يجمع نظام العمل في نيبال بين الزراعة، والمشروعات المنزلية، والبناء، والخدمات، والصناعة، والعمل العام، والعمل في الخارج. وسجل تعداد عام 2021 عدد 10,270,447 شخصًا يعملون عادةً و767,658 شخصًا عاطلًا عن العمل عادةً، من بين 14,983,310 أشخاص تبلغ أعمارهم 10 سنوات فأكثر وأفادوا بنشاط اقتصادي خلال الأشهر الـ12 السابقة. وسجل مسح القوى العاملة في نيبال لعام 2017/18 أن 84.6% من العمالة غير رسمية، ولذلك لا يحصل كثير من العمال على ترتيبات العقود أو التسجيل أو الحماية الاجتماعية نفسها التي يحصل عليها العاملون في الوظائف الرسمية. يشمل العمل في نيبال بدء العمل المأجور وأداءه وتغييره وإنهاءه. ويضع قانون العمل (Labour Act 2074) وقواعد العمل (Labour Rules 2075) حدًا وطنيًا أساسيًا، بينما تحدد العقد والقواعد الخاصة بالقطاع ومكان عمل صاحب العمل شروطًا إضافية. وينظم أصحاب العمل عمومًا العمل، ويدفعون الأجور، ويوفرون ظروفًا آمنة، ويديرون الاشتراكات القانونية، ويتبعون الإجراءات المشروعة المتعلقة بالنزاعات أو تغييرات القوة العاملة. وتعد إدارة العمل والسلامة المهنية (Department of Labour and Occupational Safety) وصندوق الضمان الاجتماعي (Social Security Fund) مؤسستين عامتين رئيسيتين في هذا الإطار. لا يزال دعم العاطلين عن العمل محدودًا ومجزأً. فلا يوجد في نيبال تأمين شامل راسخ ضد البطالة أو إعانة عامة لتعويض الدخل. وقد يحصل الباحثون عن عمل المؤهلون على عمل مؤقت أو بدل إعاشة مشروط من خلال برنامج تعزيز العمالة الوطني (National Employment Promotion Programme)، لكن التسجيل لا يضمن الحصول على عمل أو دفع البدل. ويعتمد الناس أيضًا على دعم الأسرة، والعمل غير الرسمي، والعمل لحساب النفس، والتدريب أو الهجرة. يعتمد الوصول إلى المهنة على طبيعة العمل. تقبل بعض المجالات الخبرة أو المهارات المكتسبة لدى صاحب العمل، بينما تتطلب المهن المنظمة مؤهلات معترفًا بها وتسجيلًا لدى المجلس المهني المسؤول. وقد يكون للتدريب التقني، واختبار المهارات، ومؤهلات المدرسة أو الجامعة، واختيار هيئة الخدمة العامة (Lok Sewa Aayog) أهمية في مسارات مهنية مختلفة. ويمكن للنشاط التجاري أن يستخدم شركة أو منشأة فردية أو شراكة أو هيكلًا آخر معترفًا به محليًا. وقد يتطلب الإعداد الرسمي التسجيل لدى مكتب مسجل الشركات (Office of Company Registrar)، أو إدارة الصناعة (Department of Industry)، أو سلطات الصناعة الإقليمية والمحلية، والتسجيل التجاري المحلي، ورقم تعريف ضريبي من إدارة الإيرادات الداخلية (Inland Revenue Department). وتنطبق ضريبة القيمة المضافة والضريبة الانتقائية والتراخيص القطاعية عندما يتطلب النشاط ذلك. ويؤثر شكل الملكية، والنشاط، والحجم، والموقع، والاستثمار الأجنبي، وحجم الصناعة في القواعد المنطبقة. ولذلك يقارن قرار العمل الواقعي بأكثر من المسمى الوظيفي أو الأجر المعلن. وتشمل الأسئلة ذات الصلة ما إذا كان الترتيب يتضمن عقدًا مكتوبًا، وأي سلطة أو مجلس مهني يحكمه، وما إذا كانت الاشتراكات في الضمان الاجتماعي تنطبق، وكيف توثق الأجور وظروف العمل، وما إذا كان النشاط يحتاج إلى تصريح، وما الدعم المتاح إذا انتهى العمل. ويمكن لخدمات التوظيف العامة، والتدريب التقني، والشبكات الخاصة، وقنوات العمل في الخارج المرخصة أن تصل الناس بالفرص، لكن لا يضمن أي منها الحصول على عمل.
العمل في نيبال
يشمل العمل في نيبال العمل المأجور، ونشاط أصحاب العمل، والعمل لحساب النفس، والمهن، ودعم العاطلين عن العمل، والعمل في الخارج. ويضع قانون العمل 2074 وقواعد العمل 2075 الإطار الرئيسي لكثير من علاقات العمل، بينما تضيف تسجيلات الأعمال والتراخيص المهنية وقواعد القطاعات متطلبات منفصلة. وتوفر الوظائف الرسمية والعمل غير الرسمي والهجرة مستويات مختلفة من الحماية التعاقدية والضمان الاجتماعي وإمكانية الوصول إلى الدعم العام.
نصيحة
اختر مسار العمل في نيبال بناءً على الحماية والتوثيق والتسجيل الذي تحتاج إليه، وليس فقط على سهولة البدء أو الأجر المعلن. قد تناسبك الوظيفة الرسمية عندما تكون الشروط المكتوبة والضمان الاجتماعي والإجراءات المشروعة مهمة، بينما يتطلب العمل لحساب النفس والعمل غير الرسمي والعمل في الخارج فحوصًا منفصلة. وإذا انتهى العمل، فتقدم بطلب للحصول على دعم التوظيف العام المؤهل له، لكن احتفظ بخطة أخرى للعمل أو الدخل لأن التسجيل لا يضمن الحصول على عمل أو دفع البدل.