القانون في جزر القمر

ينظم القانون في جزر القمر العلاقات بين الأشخاص والشركات والهيئات العامة والمؤسسات. وتشمل مجالاته الرئيسية قانون العمل وقانون الهجرة والقانون الجنائي وحماية المستهلك والقانون المدني. وتختلف القواعد والجهة المختصة والإجراءات بحسب ما إذا كانت المسألة تتعلق بالعمل، أو بالدخول أو الإقامة، أو بجريمة مزعومة، أو بعملية شراء أو خدمة، أو بنزاع خاص.

نصيحة

صنّف المسألة في جزر القمر قبل اختيار جهة الاتصال أو الإجراء: هل هي مسألة عمل أو هجرة أو جنائية أو مستهلك أو مدنية. واحتفظ بالوثائق التي تثبت العلاقة والواقعة، لأن إحالة نزاع عمل أو شكوى شراء أو مسألة ملكية إلى المؤسسة الخطأ قد تؤخر اتخاذ إجراء مفيد.

قانون العمل

ينظم قانون العمل في جزر القمر العمل التابع في القطاعين العام والخاص، بما يشمل العقود وساعات العمل والأجور والإجازات وسلامة مكان العمل والتمثيل والنزاعات وإنهاء الخدمة. ويسري قانون العمل لعام 2012 (Code du Travail 2012) على المستوى الوطني، بينما تُستثنى الكوادر الدائمة في الخدمة العامة الإدارية من نطاقه. ويحمي العاملين من العمل القسري والتمييز والتحرش والغرامات التأديبية التعسفية. وتبدأ النزاعات الرسمية عادةً بمصالحة لدى مفتشية العمل والقوانين الاجتماعية (Inspection du Travail et des lois sociales)، وقد تُحال بعد ذلك إلى محكمة العمل (Tribunal du Travail).

قانون الهجرة

ينظم قانون الهجرة في جزر القمر الدخول والتأشيرات والإقامة والعمل والحماية والجنسية والإبعاد. ويتطلب الدخول عمومًا جواز سفر وطنيًا ساريًا أو وثيقة سفر مكافئة، وتأشيرة من جزر القمر، وتذكرة عودة أو مواصلة السفر. وتتبع الإقامة والعمل والجنسية إجراءات منفصلة، لها سلطات ووثائق ومهل زمنية مختلفة.

حق الإقامة

القانون الجنائي

يحدد القانون الجنائي في جزر القمر الجرائم والمسؤولية الشخصية، وينظم التحقيق والمحاكمة والعقوبة وحقوق المتهمين والمتضررين. ويستند النظام الوطني أساسًا إلى قانون العقوبات لعام 2020، القانون 20-038/AU، وقانون الإجراءات الجنائية لعام 2014. ويُصنف الفعل الجرمي إلى جناية أو جنحة أو مخالفة، ولكل منها محاكم وعقوبات مختلفة. وللشرطة والدرك والنيابة العامة والمحاكم مسؤوليات متميزة.

حماية المستهلك

تمنح حماية المستهلك في جزر القمر المشترين الأفراد ومستخدمي الخدمات حقوقاً وسبل انتصاف عملية عند التعامل مع الشركات ومقدمي الخدمات المحترفين. والنظام موزع بين القانون المدني والجهات التنظيمية القطاعية والوزارات والشرطة أو الدرك والمحاكم؛ ولم يُحدّد وجود هيئة وطنية عامة لحماية المستهلك أو خط ساخن عام للشكاوى. وتعتمد الجهة والإجراءات المناسبة على ما إذا كانت المشكلة تتعلق بشراء أو عقد أو خدمة مالية أو اتصالات أو سفر أو كهرباء أو دواء أو احتيال مشتبه به.

القانون المدني

ينظم القانون المدني في جزر القمر العلاقات الخاصة المتعلقة بالأشخاص والأسرة والممتلكات والعقود والمسؤولية والإجراءات القضائية والتنفيذ. ويجمع النظام بين القانون المدني لعام 1974 والقوانين القمرية وقانون الأسرة لعام 2005 والشريعة الإسلامية في مسائل مدنية محددة؛ وتسري قواعد OHADA أساساً على تعافي الأعمال والتنفيذ. وغالباً ما تحدد سجلات الأحوال المدنية وتسجيل الأراضي ووثائق الزواج أو الإرث إمكان إثبات الحقوق. وقد تكون الجهة المختصة مركز أحوال مدنية أو قاضياً شرعياً (Cadi) أو محكمة شرعية (Tribunal cadial) أو محكمة ابتدائية أو كاتب عدل أو سجل أراضٍ أو محضر قضائي أو محكمة أخرى، بحسب المسألة.