القانون المدني في جزر القمر

تتيح الأهلية القانونية للشخص حيازة الحقوق وتحمل الالتزامات. وتشمل القيود الرئيسية القاصرين غير المحررين والبالغين الذين يُحكم قانوناً بعدم أهليتهم. وتوفر وثائق الأحوال المدنية دليلاً أساسياً على الهوية والروابط الأسرية. وينبغي الإبلاغ عن الولادة خلال 15 يوماً. وقد يتطلب الإبلاغ المتأخر حكماً بإثباتها (jugement supplétif) من المحكمة الابتدائية (Tribunal de Première Instance، TPI) أو المحكمة الشرعية، بينما يختص TPI بتصحيح سجل قائم. ويُقيّم سجل الأحوال المدنية للأجنبي بموجب قانون جنسيته. يتطلب العقد أطرافاً ذوي أهلية وموضوعاً يتألف من إعطاء شيء أو القيام بفعل أو الامتناع عنه. ومتى انعقد قانوناً، يلزم الطرفين كما لو كان قانوناً بينهما، وينبغي تنفيذه بحسن نية. وقد يؤدي الموضوع أو السبب غير القانوني إلى البطلان. ويبادل البيع عادةً تسليم الشيء بدفع الثمن. وتشمل الالتزامات المدنية أيضاً شبه العقود، مثل إدارة شؤون الغير (gestion d'affaires)، حيث يدير شخص شؤون شخص آخر، واسترداد غير المستحق (répétition de l'indu)، المتعلق باسترداد دفعة غير مستحقة. تشمل الملكية الأموال المنقولة والعقارات. وقد تنشأ الحقوق عن الإرث أو الهبة أو الوصية أو الالتزامات أو الالتصاق أو التقادم. وينبغي تسجيل حقوق الأرض لدى المحافظة العقارية (Conservation de la propriété foncière). ويدعم تسجيلاً سليماً تسلسل متصل من عمليات النقل السابقة، ويوفر القيد في السجل العقاري دليلاً يحتج به على الغير. وقد تكون الرهون قانونية أو قضائية أو اتفاقية وتتعلق بالعقارات أو بحقوق الانتفاع. ويتطلب الرهن الاتفاقي سنداً رسمياً أمام كاتبي عدل أو كاتب عدل واحد وشاهدين. ولا تحل الحيازة العرفية أو غير الرسمية للأرض محل الأدلة اللازمة للسند الرسمي، وهو ما يجعل التوثيق مهماً بوجه خاص في نزاعات الأراضي والإرث. تخضع شؤون الأسرة لقانون الأسرة بالنسبة إلى القمريين. ويكون الزواج إسلامياً بموجب ذلك القانون. ويتطلب الولي وموافقة كلا الزوجين وشاهدين مسلمين بالغين، إلى جانب شهادة طبية قبل الزواج وإبرامه أمام القاضي المختص. وينبغي قيد عقد الزواج في سجل الأحوال المدنية خلال 15 يوماً؛ والقيد مجاني. ولا تنشأ آثار الزواج دون عقد زواج مسجل. ويلتزم الزوجان بالسكن المشترك والمساعدة والوفاء والنفقة. وتحتفظ الزوجة بكامل أهليتها المدنية وبملكية أموالها الشخصية. والنظام المالي الافتراضي للزواج هو انفصال الذمم ما لم ينص شرط الزواج على خلاف ذلك، بينما يُفترض أن العقارات المكتسبة أثناء الزواج مشتركة ما لم يُثبت أنها شخصية أو موروثة. يمارس الوالدان السلطة على الأطفال ويلتزمان بالإنفاق عليهم. وقد يتحملان أيضاً المسؤولية المدنية عن أفعال أبنائهما القاصرين. ويمكن إثبات الكفالة أو تفويض السلطة الأبوية بسند رسمي أو حكم. وقد يجري الطلاق عبر طلاق (twalaka) أو فسخ (faskh) أو خلع (khol). ويمكن للقاضي تنظيم السكن والأموال المنقولة والحضانة والنفقة والزيارة والتصفية. ويمكن عموماً استئناف حكم الأسرة خلال 15 يوماً، وتتولى محكمة الاستئناف (Cour d'Appel) النظر في الطعن. نظام الإرث مجزأ. ويستمر تطبيق القانون المدني حيث لا تستبعده الشريعة الإسلامية، بينما تحكم الشريعة مجالات محددة. وفي تركة تخضع للشريعة الإسلامية، قد تُقبل شهادة يسجلها قاضٍ شرعي (Cadi) دليلاً على الورثة. ويتطلب تسجيل الأرض الموروثة عموماً شهادة الوفاة وشهادة ورثة يصدرها كاتب عدل أو محكمة أو Cadi. ويحتفظ الطفل المتبنى بالتبني البسيط باسم أسرته الأصلية وحقوق الإرث. وإذا لم يوجد ورثة، يمكن للدولة المطالبة بالتركة. وبالنسبة إلى التركات الشاغرة، تطلب إدارة أملاك الدولة الحيازة أمام TPI بعد النشر والتعليق، ثم يصدر القرار بعد ثلاثة أشهر و40 يوماً؛ وقد تنتقل الإدارة المؤقتة بعد خمس سنوات. وتعتمد الحصص والإجراءات على النظام القانوني المنطبق والوضع الأسري والتوصيف الشرعي، لذلك ينبغي أن يتحقق Cadi أو TPI من الموقف. قد تنشأ المسؤولية المدنية عن الخطأ بموجب المادة 1382، بما يشمل الإهمال أو الطيش. وقد تمتد المسؤولية أيضاً إلى الشخص المسؤول عن شخص آخر أو عن شيء في عهدته، وإلى الوالدين عن الأطفال القاصرين المقيمين معهم، وأصحاب العمل عن الخدم أو غيرهم من التابعين، وحارسي الحيوانات أو المباني التي يسبب انهيارها ضرراً. والتعويض المعتاد هو جبر الضرر أو التعويض المالي بحسب الخسارة المثبتة. تُعد TPI محكمة الدرجة الأولى العادية، ويشمل اختصاصها عموماً الجزيرة التي تقع فيها. ولدى Cour d'Appel دوائر مدنية وتجارية واجتماعية وشرعية. والمحكمة العليا (Cour Suprême) أعلى مستوى قضائي وتنظر في مسائل النقض. وتكون الجلسات علنية عموماً وتُسبب الأحكام. ويمكن للأطراف الدفاع عن أنفسهم واختيار محام. وتستخدم استئنافات الأسرة مستشارين في الشريعة، وقد تحظى المسائل العاجلة مثل الطلاق والنفقة والقضاء المستعجل (référé) بالأولوية. وقد تختلف جهة الإجراءات الصحيحة بين نظام TPI ونظام Cadi. ولم يُحدّد جدول موحد حديث لرسوم المحاكم المدنية أو مدة قياسية، لذا يلزم التحقق محلياً قبل رفع الدعوى. يكون الحكم المدني واجب النفاذ فوراً إذا تضمن النفاذ المعجل. وإلا يبدأ التنفيذ عموماً بعد مدة الاستئناف أو عندما يكتسب الحكم حجية الأمر المقضي به (force de chose jugée). ويلزم التبليغ الرسمي أو الإعلان القضائي (signification) قبل التنفيذ الجبري. ويمكن للدائن طلب تسوية ودية أو الاستعانة بمحضر قضائي أو منفذ قضائي (huissier ou commissaire de justice) للتنفيذ؛ ولا يُعد الاستيفاء الذاتي الخاص بديلاً قانونياً. ويمكن عموماً تنفيذ الحكم المدني لمدة عشر سنوات، ويقطع كل إجراء تنفيذ هذه المدة ويبدأها من جديد. وينظر قاضي التنفيذ (Juge de l'Exécution) في TPI أو المحكمة التجارية في منازعات التنفيذ. ويمكن للدائن أو المدين أو الغير حسن النية المتأثر أو المحضر القضائي التقدم بطلب عبر تكليف بالحضور (assignation) أو عريضة (requête) أو تصريح مكتوب مدعوم بالأدلة. ويستهدف البت في الطلب خلال 15 يوماً، وفي نزاع المكان المتعلق بالحجز والبيع (saisie-vente) خلال خمسة أيام. ويصدر قلم المحكمة نسخة تنفيذية مجانية، وقد تتاح المساعدة القانونية لذوي الموارد المحدودة، بما في ذلك المساعدة في تكاليف المحامي أو المحضر. وينطبق القانون الموحد لـOHADA على إجراءات التحصيل المبسطة والتنفيذ للمطالبات التجارية، لا على القانون المدني عموماً.