ZamStats和劳工与社会保障部通过劳动力调查衡量失业,而非通过福利登记。一个人没有工作、积极寻找工作或创业机会,并能够工作或创业时,计为失业。积极求职可包括向雇主申请、回应招聘广告、向就业中心或私人机构登记、参加面试、询问亲友、走访工厂或工地、街头招聘,或为创业寻求资金、土地、设备或许可。 2024年,赞比亚失业率为12.9%。男性为11.8%,女性为14.6%;城市地区为13.9%,农村地区为11.6%。15至24岁年轻人的失业率为29.1%,19至34岁人群为18.4%。调查统计352,076人为长期失业,即至少一年没有工作且正在求职,占失业人口的59.9%。将潜在劳动力加入失业人口后,合并指标达到40.6%,女性为47.1%,农村地区为50.4%。全国失业者中,61.6%居住在城市地区。因此,在就业支持规划中,青年、女性、城市求职者以及卢萨卡和铜带省居民具有特别重要的现实意义。 劳工部为有技能和无技能求职者提供公共就业交流及就业交流服务。职业咨询和指导、省级及地区劳工办公室、ZELMIS和ZamPortal支持信息获取、就业介绍或案件处理。人们还可直接向公司申请、回应招聘广告和招聘网站信息、使用个人网络、走访工作地点、联系持牌私人就业机构,或选择自雇和创业。赞比亚没有已确认的全国性失业登记或求职报告义务;公共就业介绍也不构成自动获得工作的权利。 私人招聘机构须取得劳动专员许可证,禁止无证招聘。关于收费的公开信息并不完全一致:劳工部网页称不得向准雇员收取服务费;劳工与社会保障部2023年常见问题则称可收取最高500个收费单位的登记费,若三个月内未安排就业应退还50%。向机构付款前,应核实当前许可证、许可和收费表,并索取收据及书面条款。 国家养老金计划局(NAPSA)不会在工作结束时发放失业福利。其正式福利包括退休、退休前一次性付款、伤残、遗属和丧葬福利。缴费至少60个月且申请人年满45岁后,退休前一次性付款可为缴费额的20%;这不是失业款项。通过延伸保障保险计划提供的非正规部门保障包括退休、伤残、遗属、产假、天气指数保险和丧葬福利,但单纯失业不能产生NAPSA申领资格。 社区发展和社会服务部向符合贫困和脆弱性条件的家庭提供社会现金转移援助。公布的金额为每两个月K800;有符合条件残障人士的家庭每两个月K1,200。该计划覆盖全部116个地区,优先面向极端贫困或劳动力受限家庭,包括受年老、残障、慢性病或孤儿及脆弱儿童影响的家庭。单凭失业不够;公共福利援助计划面向缺乏内在劳动能力的最贫困和最脆弱人群,不是面向一般有劳动能力的失业者。与新冠肺炎相关收入和失业的紧急现金转移是临时项目,不是长期失业福利权利。 工作结束也可能产生《2019年第3号就业法》下的权利。通知或代通知金通常为:合同不超过一个月,24小时;超过一个月但不超过三个月,14天;超过三个月,30天。合同超过六个月时通知须为书面。企业关闭或拟关闭、工作需求减少,或未经同意而不利改变服务条件,都可能构成裁员。雇主通常至少提前30天通知,与雇员或代表协商,并按每服务一年至少支付两个月基本工资。款项通常在最后工作日到期;若未支付,须继续支付全额工资,直至裁员补偿结清。合同类别和法定例外会影响临时、长期、试用和固定期限安排的案件。适用时,固定期限合同的最低离职补偿为合同期间已赚基本工资的25%。 保留雇佣合同、工资单、NAPSA对账单、终止或裁员通知、累积休假记录及其他福利证明。争议未解决时,可从内部申诉或对话转至省级或地区劳工办公室或授权官员调解和和解,必要时再诉诸法院。投诉可当面、通过电话、电子邮件或信件提出。根据劳工部2025年信息,ZELMIS也支持案件跟踪和线上解决。劳工部没有公布标准投诉费用或处理时限。
赞比亚失业
在赞比亚,失业指没有有偿工作,同时积极求职且能够工作或创业。赞比亚2024年劳动力调查记录587,876名失业者,失业率为12.9%;女性和年轻人的比率更高。赞比亚没有记录在案的全国失业保险或失业现金福利计划,因此就业介绍、终止雇佣权利和有针对性的社会援助是主要支持方式。
提示
在赞比亚,应同时处理求职和权利维护,因为没有普遍失业补助替代失去的工资。优先使用公共就业服务和直接申请;适合时再考虑持牌私人机构或创业途径;只有家庭同时符合贫困或脆弱性条件时,才核实社会现金转移资格。保留就业记录,并通过劳工办公室质疑不明确的终止处理。

