नेपाल में पेशे

नेपाल की पेशागत संरचना मिश्रित है। नेपाल श्रम बल सर्वेक्षण 2017/18 में सेवा और बिक्री कार्य रोजगार का 23.8%, प्राथमिक काम 20.3%, शिल्प और संबंधित व्यवसाय 19.6%, तथा कुशल कृषि, वानिकी और मत्स्य कार्य 13.7% थे। पेशेवरों का हिस्सा 8.2%, संयंत्र और मशीन ऑपरेटर तथा असेंबलर 5.4%, तकनीशियन और सह-पेशेवर 4.4%, लिपिकीय सहायता 3.1%, प्रबंधक 1.2% और अन्य समूह 0.3% था। शोध रिकॉर्ड में उपलब्ध ये सबसे व्यापक तुलनीय आधिकारिक आँकड़े हैं, लेकिन वर्तमान रिक्तियों, वेतन या करियर संभावनाओं का पूर्वानुमान नहीं हैं। महिलाओं का प्रतिनिधित्व कृषि, थोक और खुदरा व्यापार तथा शिक्षा में अपेक्षाकृत अधिक था, जबकि पुरुषों का निर्माण, विनिर्माण और परिवहन में; क्षेत्र, लिंग और औपचारिक रोजगार की स्थिति पहुँच तथा कामकाजी परिस्थितियों को प्रभावित करती है। एक सामान्य औपचारिक प्रवेश मार्ग में स्कूल या विश्वविद्यालय की पढ़ाई के साथ पर्यवेक्षित अभ्यास शामिल होता है। तकनीकी शिक्षा तथा व्यावसायिक प्रशिक्षण परिषद (CTEVT) नेपाल की राष्ट्रीय तकनीकी और व्यावसायिक प्रशिक्षण संस्था है। यह दक्षता-आधारित पाठ्यक्रम और पेशागत कौशल मानक विकसित करती है तथा डिप्लोमा और PCL कार्यक्रम, प्री-डिप्लोमा या TSLC कार्यक्रम, और कृषि, पशुपालन, सिविल तथा इलेक्ट्रिकल काम, कंप्यूटिंग, खाद्य और डेयरी तथा पाक-कला जैसे क्षेत्रों में अल्पकालीन प्रशिक्षण का समर्थन करती है। कार्यक्रम के अनुसार प्रशिक्षण लगभग एक से चार वर्ष चलता है और इसमें कार्यस्थल पर प्रशिक्षण शामिल हो सकता है। पाठ्यक्रम के अनुसार प्रवेश के लिए कक्षा 8, SLC या SEE, TSLC या 10+2 की योग्यता माँगी जा सकती है। राष्ट्रीय कौशल परीक्षण बोर्ड (NSTB) उन अनुभवी कामगारों के लिए व्यावहारिक मार्ग देता है जिनके पास औपचारिक योग्यता नहीं है। इसका राष्ट्रीय कौशल प्रमाणपत्र प्रदर्शित दक्षता दर्ज करता है, लेकिन जहाँ पेशेवर परिषद का लाइसेंस आवश्यक हो वहाँ उसका विकल्प नहीं है। न्यूनतम आयु 16 वर्ष है। पात्रता स्तर के अनुसार बदलती है: प्रारंभिक परीक्षण में संबंधित प्रशिक्षण के 140 घंटे आवश्यक हो सकते हैं; स्तर 1 में एक वर्ष का अनुभव या एक महीने अथवा 160 घंटे का प्रशिक्षण; स्तर 2 में तीन वर्ष का अनुभव, कम-से-कम 600 घंटे सिद्धांत और 800 घंटे अभ्यास सहित एक वर्ष का प्रशिक्षण, या स्तर 1 का अनुभव; और स्तर 3 में आम तौर पर कम-से-कम पाँच वर्ष का अनुभव या स्वीकृत प्रगति मार्ग आवश्यक है। NSTB ने 237 पेशागत कौशल मानक या प्रोफ़ाइल प्रकाशित किए हैं; उसके दर्ज आँकड़ों में 108,000 कौशल-परीक्षित और 72,730 प्रमाणित लोग शामिल हैं। कुछ पेशों में वैधानिक परिषदें प्रवेश, पंजीकरण, नवीनीकरण और पेशेवर आचरण नियंत्रित करती हैं। नेपाल मेडिकल काउंसिल आधुनिक चिकित्सा का अभ्यास करने वाले डॉक्टरों को नियंत्रित करती है और मान्य योग्यता, लाइसेंस परीक्षा तथा पंजीकरण की माँग करती है। पंजीकरण स्थायी, अस्थायी, प्रोविजनल या विशेषज्ञ हो सकता है; विदेशी चिकित्सा योग्यता के लिए मान्यता या पात्रता प्रक्रिया आवश्यक है। नेपाल नर्सिंग काउंसिल सहायक नर्स दाइयों, पंजीकृत नर्सों, BMS और विशेषज्ञ श्रेणियों को नियंत्रित करती है। इसमें विदेशी नर्सों और दाइयों के लिए शैक्षणिक प्रमाण, संभावित समकक्षता समीक्षा, लाइसेंस परीक्षा, पंजीकरण और नवीनीकरण शामिल हैं। नेपाल स्वास्थ्य पेशेवर परिषद मेडिकल डॉक्टरों, नर्सों, फार्मासिस्टों और आयुर्वेद पेशेवरों के अलावा स्वास्थ्य पेशों को नियंत्रित करती है, जिनमें प्रयोगशाला, रेडियोलॉजी और इमेजिंग, फिजियोथेरेपी और पुनर्वास, ऑप्टोमेट्री तथा सार्वजनिक स्वास्थ्य शामिल हैं। नेपाल फार्मेसी परिषद फार्मासिस्टों और फार्मेसी सहायकों को नियंत्रित करती है; इसमें नाम-पंजीकरण, पंजीकरण प्रमाणपत्र, नवीनीकरण और विदेशी अभ्यासकर्ताओं के नियम शामिल हैं। नेपाल इंजीनियरिंग परिषद इंजीनियरिंग अभ्यास नियंत्रित करती है। मान्य इंजीनियरिंग स्नातक डिग्री, NEC पंजीकरण या परीक्षा तथा जहाँ प्रासंगिक हो विदेशी अध्ययन की समकक्षता आवश्यक हो सकती है। प्रकाशित पोर्टल के एक उदाहरण में परीक्षा के लिए NRs 2,500, पंजीकरण के लिए NRs 5,000 और पहचान दस्तावेज़ के लिए NRs 200 सूचीबद्ध हैं, लेकिन शुल्क और अंतिम तारीख मौजूदा सूचना पर निर्भर करते हैं। नेपाल पशु चिकित्सा परिषद में पशु चिकित्सा योग्यता के बाद पशु चिकित्सकों के लिए राष्ट्रीय लाइसेंस परीक्षा तथा अंतिम पंजीकरण या लाइसेंस की प्रक्रिया है। स्थायी, विशेषज्ञ और आवधिक पंजीकरण श्रेणियाँ हैं; विदेशी पशु चिकित्सकों के लिए अलग आवधिक पंजीकरण है। सतत पेशेवर विकास, नैतिकता और गुणवत्ता निगरानी भी लागू होते हैं। कानून और लेखांकन पेशों के अलग रास्ते हैं। नेपाल बार काउंसिल अधिवक्ताओं के प्रवेश को कानून की डिग्री, अधिवक्ता-स्तर की परीक्षा और पंजीकरण या प्रमाणन द्वारा नियंत्रित करती है; यह नैतिकता और अनुशासन की निगरानी भी करती है। कानूनी व्यवस्था में अधिवक्ता और वरिष्ठ अधिवक्ता उपाधियाँ इस्तेमाल होती हैं। नेपाल के चार्टर्ड अकाउंटेंट संस्थान में CA Final, कम-से-कम तीन वर्ष की आर्टिकलशिप और सदस्यता आवश्यक है; अभ्यासरत लेखाकारों के लिए अभ्यास प्रमाणपत्र, वार्षिक नवीनीकरण या सतत पेशेवर विकास लागू होता है। विदेशी मार्गों में ICAN परीक्षा या समीक्षा आवश्यक हो सकती है। सार्वजनिक क्षेत्र के करियर में अलग चयन प्रक्रिया होती है। लोक सेवा आयोग, जिसे आम तौर पर लोक सेवा आयोग कहा जाता है, रिक्तियाँ प्रकाशित करता है और संघीय, प्रांतीय तथा स्थानीय तकनीकी या गैर-तकनीकी पदों के लिए सामान्यतः लिखित परीक्षाएँ, साक्षात्कार और अनुशंसाएँ इस्तेमाल करता है। पात्रता रिक्ति सूचना, योग्यता, नागरिकता और कभी-कभी समावेशन प्रावधानों पर निर्भर करती है। चयन प्रक्रिया पास करना उस विशिष्ट रिक्ति प्रक्रिया के बाहर नियुक्ति की सामान्य गारंटी नहीं देता। कई निजी, स्वरोज़गार और पारिवारिक उद्यम वाले पेशों के लिए कोई सार्वभौमिक पेशेवर रजिस्टर नहीं है। प्रवेश प्रशिक्षुता, अनुभव, अल्पकालीन प्रशिक्षण, नियोक्ता या ग्राहक के भरोसे और स्थानीय व्यापार व्यवहार पर निर्भर हो सकता है। यह कारीगरी, सेवाओं, व्यापार और कृषि के कुछ हिस्सों में आम है। CTEVT प्रशिक्षण और NSTB प्रमाणन दक्षता का प्रमाण मज़बूत कर सकते हैं, लेकिन वे हर पेशे को कवर नहीं करते और स्वतः कानूनी लाइसेंस नहीं बनते। रोजगार की परिस्थितियाँ बहुत बदलती हैं, क्योंकि 2017/18 सर्वेक्षण में 84.6% रोजगार अनौपचारिक और 15.4% औपचारिक वर्गीकृत था। अनौपचारिक काम का अर्थ यह नहीं कि पेशा मौजूद नहीं है, लेकिन पंजीकरण, लिखित अनुबंध, सामाजिक सुरक्षा और कानून का पालन कम नियमित होता है। महिलाओं का अनौपचारिक रोजगार पुरुषों से अधिक दर्ज हुआ: 90.5% बनाम 81.1%। श्रम ऐन 2074 नियोक्ताओं पर सुरक्षित प्रवेश और निकास, सुरक्षा जानकारी और प्रशिक्षण, तथा कामगारों से शुल्क लिए बिना निजी सुरक्षा उपकरण देने के दायित्व रखता है। न्यूनतम पारिश्रमिक जिम्मेदार मंत्रालय या समिति निर्धारित करती है और कानूनी ढाँचे के तहत कम-से-कम हर दो वर्ष में इसकी समीक्षा होती है; दायरा और पालन रोजगार व्यवस्था पर निर्भर करते हैं। निर्माण, विनिर्माण, परिवहन, कृषि, घरेलू काम और प्रवासन-संबंधी काम में सुरक्षा या संरक्षण के जोखिम अधिक हो सकते हैं। प्रवासन एक अतिरिक्त पेशागत रास्ता है; नेपाल की योग्यता दूसरे देश में स्वतः स्थानांतरित नहीं होती। वैदेशिक रोजगार विभाग FEIMS और श्रम स्वीकृति सहित प्रणालियाँ संचालित करता है। कामगार को लाइसेंसधारी भर्ती एजेंसी, चिकित्सा जाँच, प्रस्थान-पूर्व आवश्यकताओं और गंतव्य-विशिष्ट अनुबंध की जरूरत हो सकती है। गंतव्य देश अलग से वीज़ा, लाइसेंस, मान्यता या कौशल आकलन माँग सकता है; नेपाल की परिषद में पंजीकरण अकेले विदेश में काम करने की अनुमति नहीं देता। करियर विकास प्रशिक्षण या डिग्री से कौशल प्रमाणपत्र या पेशेवर पंजीकरण, पर्यवेक्षित अभ्यास, विशेषज्ञ या वरिष्ठ काम, प्रबंधन, सार्वजनिक सेवा, स्वरोज़गार, प्रवासन, शिक्षण या शोध तक जा सकता है। विनियमित करियर में आम तौर पर नवीनीकरण, सतत पेशेवर विकास और नैतिक दायित्व शामिल होते हैं। प्रशिक्षण अवधि, परीक्षा, पंजीकरण, नवीनीकरण, समकक्षता समीक्षा, दस्तावेज़ सत्यापन और कार्यस्थल प्रशिक्षण अलग-अलग चरण हैं; लागत और अंतिम तारीख संस्था तथा उसकी मौजूदा सूचना पर निर्भर करती है।