जिबूती में बेरोज़गारी

EDST 2025 श्रम बल सर्वेक्षण जिबूती का पहला राष्ट्रीय प्रतिनिधि श्रम बल सर्वेक्षण था। इसमें 16 से 24 वर्ष के लोगों में NEET दर 46.2% दर्ज की गई। NEET उन लोगों को दर्शाता है जो रोजगार, शिक्षा या प्रशिक्षण में नहीं हैं। जिबूती शहर के बाहर निष्क्रियता 65.1% थी, जबकि राजधानी में 47.4% थी। अनौपचारिक काम रोजगार का 52.7% था और निजी क्षेत्र की लगभग 78% नौकरियाँ अनौपचारिक थीं। 2025 के लिए विश्व बैंक और ILO का 26.0% बेरोज़गारी का मॉडल-आधारित अनुमान अलग पद्धति पर आधारित था और EDST परिणाम से सीधे तुलना योग्य नहीं है। जिबूती की बेरोज़गारी व्यवस्था खंडित है। औपचारिकता और सामाजिक सुरक्षा के लिए ज़िम्मेदार श्रम मंत्रालय, ANEFIP, श्रम निरीक्षणालय, CNSS, MASS, ADDS और INSTAD अलग-अलग काम करते हैं। ANEFIP नगरपालिका और क्षेत्रीय कार्यालयों के माध्यम से रोजगार जानकारी, नौकरी मिलान, करियर मार्गदर्शन, प्रशिक्षण, पुनःप्रशिक्षण, उद्यमिता सहायता और सार्वजनिक हित के काम उपलब्ध कराता है। इसका Contrat d'Insertion Professionnelle 150 नौकरी चाहने वालों को कंपनियों में कामकाजी अनुभव देता है, विशेषकर युवाओं पर ध्यान देता है और संभवतः भर्ती की ओर ले जा सकता है। यह नकद लाभ नहीं है। सभी ANEFIP सेवाओं के लिए पंजीकरण शर्तें, प्रसंस्करण समय और आवेदक शुल्क विश्वसनीय रूप से तय नहीं हैं। 2026 तक किसी सामान्य बेरोज़गारी बीमा, सार्वभौमिक बेरोज़गारी भत्ते, मानक लाभ राशि, अंशदान पद्धति, प्रतीक्षा अवधि, भुगतान अवधि, नौकरी खोज आवश्यकता या अपील प्रक्रिया का दस्तावेज़ नहीं है। CNSS वृद्धावस्था, विकलांगता और उत्तरजीवी लाभ, बीमारी और मातृत्व, कार्य दुर्घटना तथा पारिवारिक लाभों को कवर करता है, लेकिन सामान्य बेरोज़गारी शाखा को नहीं। इसलिए ANEFIP में पंजीकरण नियमित बेरोज़गारी आय का अधिकार सिद्ध नहीं करता। लक्षित सहायता कठिनाई के समय व्यावहारिक विकल्प दे सकती है। ADDS और MASS सामाजिक रजिस्टर के माध्यम से साधन-परीक्षित PNSF नकद हस्तांतरण, खाद्य या वाउचर सहायता, PASS स्वास्थ्य सहायता और कुछ क्षेत्रों में अस्थायी सामुदायिक काम उपलब्ध कराते हैं। पात्रता बेरोज़गारी पंजीकरण के बजाय गरीबी या संवेदनशीलता, कार्यक्रम के नियम और भौगोलिक कवरेज पर निर्भर करती है। 2025 से PIRC अली अद्देह, हॉल हॉल, ओबॉक और दिखिल में विशेष रूप से शरणार्थियों और मेज़बान समुदायों के लिए लक्षित हस्तांतरण को आय तथा आर्थिक अवसरों से जोड़ता है। ये कार्यक्रम सार्वभौमिक बेरोज़गारी भुगतान नहीं बनाते। आर्थिक या तकनीकी कारण से अस्थायी निलंबन, जिसे chômage technique कहा जाता है, सामान्य बेरोज़गारी से अलग है। श्रम संहिता के अनुच्छेद 41(18) के तहत नियोक्ता को श्रम निरीक्षणालय को लिखित सूचना देनी होती है। निलंबन तीन महीने तक चल सकता है और एक बार बढ़ाया जा सकता है। अनुच्छेद 42 सामान्यतः निलंबन के दौरान नियोक्ता के वेतन भुगतान को रोकता है। अंत में नियोक्ता को रोजगार फिर शुरू करना या रोजगार संबंध समाप्त करके संबंधित प्राधिकरण को तुरंत सूचित करना होता है। आर्थिक छँटनी में भी विशेष सुरक्षा लागू होती है। नियोक्ता को पहले श्रम निरीक्षणालय को सूचना देनी होती है और कम से कम आठ दिन का नोटिस देना होता है; दस से अधिक छँटनियों में यह 21 दिन है। निर्णय लिखित होना चाहिए और कर्मचारी को एक वर्ष तक फिर से नियुक्ति की प्राथमिकता मिलती है। नोटिस अवधि में कर्मचारी को हर सप्ताह नौकरी खोजने के लिए एक सवेतन दिन मिलता है। पता बदलने की सूचना देनी चाहिए और लागू प्राथमिकता के तहत रिक्ति दिए जाने पर कर्मचारी को आठ दिनों के भीतर लौटना चाहिए। निजी रोजगार एजेंसियाँ राज्य की अनुमति से काम कर सकती हैं। वे नौकरी चाहने वालों से प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष शुल्क नहीं ले सकतीं। लागत नियोक्ता वहन करता है, दर्ज सीमाएँ भर्ती के लिए शुद्ध मासिक वेतन का अधिकतम 10% और अस्थायी नियुक्ति के लिए 15% तक हैं। नौकरी चाहने वाले को कुछ भी हस्ताक्षर करने या भुगतान करने से पहले जाँचना चाहिए कि शुल्क कौन माँग रहा है, सेवा क्या है और एजेंसी अधिकृत है या नहीं।