北朝鮮は、安定した雇用を国の責任として公式に位置付けています。憲法第70条と社会主義労働法は、働く権利、職業選択の自由、国営職場への配置を定めています。実際には、学校または兵役の後、国が通常、職場と居住地を割り当てます。男性と未婚女性は一般に割当職場への出勤を求められます。既婚女性は通常、定期的な出勤を免除されますが、労働に動員される場合があります。労働省、地方の労働行政機関、国営職場が配置を管理し、朝鮮労働党や女性同盟が動員を組織する場合があります。出勤規則は人民保安省が執行します。 失業者として登録する、失業収入を申請する、一定期間の給付を受ける、公共の求職サービスを通じて職場に戻るという正式な経路は確認されていません。2000年の公式報告は失業と半失業が存在しないと主張しましたが、現在の独立した測定値を示すものではありません。近年の国連人権高等弁務官事務所（OHCHR）の報告は、稼働していない、または低稼働の職場において、労働者が実際の賃金をほとんど、またはまったく受け取っていない状況を記載しています。2023年末以降に最大50倍の賃上げが報じられていても、労働者が一般に名目額全額を受け取っていることを意味しません。 そのため世帯は、チャンマダン（jangmadang）と呼ばれる非公式な市場、非公式な取引、自家農業、家族農業、その他の収入活動を頼りにすることがよくあります。2020年以降、当局は市場の許可、営業時間、取引量への規制を強化しました。こうした活動へのアクセスは非公式で、法的に不確かです。労働者が出勤を避けるために支払うとされる金額として、1日約5～10元、農作業を6か月避けるための約600中国元などの例も報告されています。これらは報告された慣行であり、法的な権利や標準料金ではありません。 当局は出勤しないことを失業ではなく、怠業または規律違反として扱う場合があります。労働訓練所（rodongdanryondae）は、労働訓練キャンプを指します。欠勤で最長3か月の労働教育となる場合があり、重大なケースでは少なくとも3か月以上の収容となる可能性があります。強制労働、無給労働、食料不足、実効的な救済手段の乏しさも報告されています。国家による家族・政治的背景の分類である出身成分（songbun）、居住地と職場の管理により、実際に選べる仕事が限られる場合があります。信頼できる現在の全国失業率はありません。国連データ（UNdata）にある6.7％という数値は2005年、2010年、2014年の推計であり、北朝鮮の現在の比較可能な数値ではありません。
北朝鮮での失業
北朝鮮では、正式な失業者登録、失業保険、失業給付は確認されていません。法律上の制度は国が職場を割り当て、仕事の量と質に応じて賃金を支払うことを約束していますが、独立した報告では、稼働していない職場、賃金がほとんどないか全くない状況、仕事を選ぶ自由の制限が説明されています。使える収入がない人は、チャンマダン市場、非公式な取引、農業、その他の収入活動に頼ることが多い一方、こうした活動は法的に不確かで、規制も強まっています。
ヒント
北朝鮮で使える有給の仕事がない期間は、通常の失業給付の問題ではなく、生計と出勤義務のリスクとして扱ってください。実際の収入と食料の必要量、職場の稼働状況を基に計画し、非公式な収入源にはそれぞれ許可や取締りのリスクがないか確認してください。