朝鲜官方将稳定就业视为国家责任。《宪法》第70条和《社会主义劳动法》规定了工作权、择业自由以及进入国家工作场所工作的安排。实践中,国家通常在毕业或服兵役后分配工作和住所。男性和未婚女性一般须到指定工作场所出勤;已婚女性通常免于定期出勤,但仍可能被动员工作。劳动部、地方劳动行政机关和国有工作场所负责安排,朝鲜劳动党和妇女联盟可能组织动员;人民保安部负责执行出勤规定。 目前没有记录显示存在失业登记、申请失业收入、领取固定期限福利,或通过公共求职服务重新就业的正式途径。2000年的一份官方报告声称不存在失业和半失业,但这并非当前的独立测量。联合国人权事务高级专员办事处近期报告称,部分工作场所停摆或低负荷运营,劳动者实际工资很少或没有。据报,2023年末工资最多上涨50倍,并不意味着劳动者普遍拿到了全部名义工资。 因此,家庭往往通过jangmadang、非正式交易、自耕、家庭耕作或其他营生寻找收入。自2020年以来,当局加强了对市场经营许可、营业时间和交易量的管控。此类收入渠道仍属非正式,法律地位不确定。报道还提到,有些付款有时可帮助劳动者避免出勤,例如每天约5至10元,或六个月农活约600元人民币。这些金额是报道所述做法,不是法定权利或统一收费标准。 国家可能将缺勤视为闲散或违纪,而非失业。劳动教养队的朝鲜语名称是rodongdanryondae;缺勤可能导致最长三个月的劳动教养,严重案件则可能判处至少三个月或更长时间。据报后果包括强迫劳动、无薪工作、粮食不安全,以及难以获得有效救济。成分这一国家对家庭和政治背景的分类,以及对居住地和工作场所的管控,都会限制实际择业自由。目前没有可靠的全国失业率:联合国数据中找到的6.7%为2005年、2010年和2014年的估算,并非朝鲜当前且可比的测量。
朝鲜的失业
目前没有记录显示朝鲜设有正式失业登记、失业保险或失业救济金。法律模式承诺由国家分配工作,并按劳动数量和质量付酬;独立报道则称存在工作场所停摆、工资很少或没有,以及择业自由受限等情况。没有可用收入的人往往依靠jangmadang市场、非正式交易、耕种或其他营生,但这些活动的法律地位不确定,且限制日益增多。
提示
应把朝鲜没有可用带薪工作视为生计和出勤风险问题,而非普通的失业救济申请。依据实际收入、食物需求和工作场所运转情况制定计划,并核实每种非正式收入渠道的许可和执法风险。

