莱索托设有正式的企业制度,但许多微型、小型和中型企业(MSME)仍以非正式形式经营。正式流程通常从选择独资经营或公司形式开始,经一站式商业服务中心(One-Stop Business Facilitation Centre,OBFC)申请,取得企业识别号码(Business ID)或企业识别卡,并在经营活动要求时申请营业执照或许可。也可能需要占用证明及行业特定文件。莱索托税务局(Revenue Services Lesotho,RSL)负责企业纳税人登记、税务状态及相关申报。 独资经营者不是独立法律主体,因此业主仍须对企业义务承担个人责任。独资经营者最多可登记五项经营活动;每项活动可能都需要企业名称或许可证。公司则是独立法律主体。私人公司可有一至50名股东,至少需要一名董事,没有明文规定的最低股本,并须在莱索托维持实体注册办事处。公司名称使用后缀(Pty)Ltd。其他形式包括公众公司、非营利公司和外部公司。 公布的公司注册费为本地公司530马洛蒂(M),外资或外部公司1,030 M,所列办理时间约为三个工作日。独资经营的公布费用包括:居民免注册费;非居民或外国申请人500 M;所列营业额超过500万 M 时为1,500 M。费用和门户要求可能变化,提交前应核对OBFC现行收费表。 许可要求取决于经营活动。完整申请应由许可官在至少五个工作日内处理,并可能延长五个工作日。法律规定,某些情形在相关期限届满后可视为获批,但必须已缴纳规定费用,且具体活动符合条件。许可证通常持续有效,直至被暂停、撤销或注销;部分活动需要每年续期,而二手车辆、博彩和赌博许可证每六个月续期。公布的许可费包括MSME 500 M、其他持有人3,000 M。按公布规则,9月1日起提交的申请首年费用减半。费用不予退还;二手车辆、博彩和赌博的特别注册费可能高得多。 外资企业须在申请许可前满足额外条件。外国企业包括非公民、巴索托合伙人占多数的合伙企业,或至少30%股份由非公民持有的公司。流程可能要求先取得经营许可,再申请营业执照;还可能要求商业计划、至少2,000,000 M资本、至少六名居民或公民雇员、一名本地代表、企业社会责任、技能和技术转移,以及促进公民企业发展。根据第34号条例和附表16,某些活动仅保留给莱索托公民;应核对OBFC现行清单及修订内容。 RSL登记适用于独资经营者、合伙企业、有限公司、分支机构、非政府组织及其他企业纳税人。雇主有员工时必须处理PAYE(雇员所得税预扣)。RSL现行2025年表格列出的增值税(VAT)登记门槛为2,000,000 M,并允许自愿登记;较早的RSL 2024年指南则列为850,000 M。因此应直接向RSL或其现行门户确认适用门槛。公布的申报日期包括:PAYE和预扣税每月15日、VAT每月20日、公司所得税分期缴款日为9月30日、12月31日和3月31日,公司年度所得税申报日为6月30日。企业应在莱索托保存记录和账目,编制年度账目及损益表,并满足行业卫生、环境和职业要求。 公司必须在成立周年日后三个月内向注册官提交年度报告。未提交可能导致罚款或从登记册中除名,这与自愿关闭不同。公司还须在注册办事处保存实益所有人登记册。实益所有人可以是持有超过10%股份或表决权、拥有任免多数董事权力、具有重大影响力或最终控制权的自然人。新的实益所有人信息及变更必须在七日内申报;在要求适用时,所有权、业务或经营活动变更也须在14日内报告给负责的许可官。 BEDCO、CAFI和LEAP提供企业支持,可能包括辅导、孵化、加速、赠款、融资渠道、韧性支持、市场对接、展览和供应商发展。部分信贷担保基金(Partial Credit Guarantee Fund)可通过担保支持贷款申请;莱索托国家发展公司(Lesotho National Development Corporation,LNDC)支持投资、工业场地、激励措施及出口或市场咨询。项目大力关注女性和青年经营的企业,但支持取决于具体项目,资金不会自动获得。 公共采购也可能带来市场机会。根据《2023年公共采购法》,低于规定门槛的部分招标保留给符合条件的MSME,即100%由本土巴索托人、女性、青年或残障人士拥有的企业。至少51%本地持股的巴索托企业可能获得15%的优惠,也可能适用其他优惠规则。每次投标都应核实当前附表和门槛。 营业执照通常不可转让,合并或收购等情形除外。资产买方可能需要提交转让申请,公司股份、董事、章程及实益所有权还须分别办理申报。公布的转让费为MSME 500 M、其他持有人3,000 M;合并或收购费用公布为对应类别600 M和4,000 M。关闭企业不能只停止经营:须通过OBFC服务或相关停业表格注销企业或许可证,并另行向RSL处理纳税申报和结清事项。偿付能力良好的公司可依《公司法》自愿解散或注销登记。无力偿债可能导致法院清算,涉及注册官、主事官、清算人和债权人申索;清算记录至少保存十年。
莱索托的企业经营
在莱索托,企业既可以非正式经营,也可以通过正式注册、许可和税务制度开展业务。正式化通常包括选择企业形式、取得企业识别号码(Business ID)、办理经营活动所需的许可,并向莱索托税务局登记。主要形式为独资经营和公司;外资企业还面临额外的投资和许可要求。
提示
选择与责任、所有权和发展计划相匹配的最简企业形式,然后在开始交易前核实具体经营活动、场所和税务要求。符合条件的小型活动可能可以非正式经营,降低进入成本,但这可能限制许可、融资和市场准入。分别保存注册、税务、所有权和关闭记录,避免停止经营后仍留下未解决义务。

