主要法律框架包括《1993年移民管制法》及其修正案、《1994年移民条例》、《1990年纳米比亚公民法》、《1999年难民(承认与管制)法》以及相关宪法保障。内政、移民、安全与保障部(Ministry of Home Affairs, Immigration, Safety and Security,简称 MHAISS)负责管理表格、费用、签证、许可证和公民身份事务。其移民管制与公民身份部门负责出入境口岸;签证、许可证、护照与公民身份局则在总部处理许多申请。移民官员执行入境规则;移民遴选委员会审议永久居留和就业许可证;难民专员及纳米比亚难民委员会负责难民身份认定事务。 入境通常需要未过期的护照或旅行证件、有效签证或适用的豁免、足够的空白页,以及有效期至少超过计划停留时间六个月的护照。签证与其目的及条件相对应。访客、度假、商务、过境和短期就业许可赋予的权利不同:访客或学生许可证不会自动授权就业或经营活动。过境许可最长为72小时。普通护照豁免仅适用于列出的司法管辖区,通常允许在一个日历年内度假或旅游最长三个月。落地签证和电子服务只适用于符合条件的国籍人士,且须通过指定渠道和口岸,并遵守 MHAISS 当前条件。 居留许可涵盖就业、学习、家庭随行及其他获批目的的临时停留,以及永久居留。就业许可证与获批雇主、职位、目的和条件挂钩。申请通常需要工作邀请、雇主陈述、公司信息、学历和经验证明、职位广告,以及未成功的纳米比亚候选人资料;也可能要求专业注册。移民遴选委员会会审议申请,包括当地是否有合适劳动力。短期就业签证最长可覆盖90天;就业超过六个月通常须申请就业许可证。学习许可证通常要求获认可机构的录取或注册证明、申请说明、担保或资金证明、无犯罪记录证明、医疗和放射学报告、照片、护照及担保书。除非许可明确将工作纳入必需培训,否则学习许可并不授权工作。配偶或受抚养子女可申请与主要持有人的就业、学习或访客许可挂钩的授权,但可能需要单独提供关系、监护权、同意和赡养证明。 申请永久居留须向移民主管官员提交永久居留许可证申请,并由移民遴选委员会审议。评估可能包括品行良好、经济来源或可就业的学历和经验、申请人是否适合纳米比亚、劳动力市场因素,以及申请人是否可能危害纳米比亚。如果永久居留许可证持有人未在六个月内入境且未获延期,建立住所前离开纳米比亚超过两年、永久离境或成为禁止入境者,许可证可能失效。永久居留不会自动赋予公民身份。归化通常要求永久居留许可证持有人已普通居住十年、合法入境、品行良好、有意继续居住于纳米比亚、了解公民身份的责任和权利,并愿意放弃外国国籍。出生、血统、婚姻、登记、恢复和放弃公民身份适用不同法律要求;双重国籍待遇则因公民身份通过出生或血统取得还是经归化取得而异。 纳米比亚难民保护制度涵盖符合成文法难民定义的人,包括因特定原因遭受迫害或因严重扰乱公共秩序的事件而逃离者。申请须在入境后30天内向授权官员书面提出;无论合法还是非法入境,规则均适用。在申请和任何上诉待决期间,申请人及随行家属可以留在境内。获承认的难民会获得身份证明和居留权,但须遵守有关排除、撤销和终止身份的成文法规则。对难民专员决定通常可在14天内向纳米比亚难民上诉委员会提出上诉;拘留或驱逐令的上诉期限为七天。 虚假陈述、逾期居留、未经授权工作或学习及其他违规行为,可能导致许可取消、构成犯罪或被认定为禁止入境者。禁止入境的理由可能包括曾被驱逐、经济能力不足、特定疾病或定罪,以及其他成文法规定的情形。应保存书面决定、申请收据和证据。驱逐程序可能涉及移民法庭、法律代理及至少48小时的离境通知。上诉途径取决于决定类别:依据第10(2)条拒绝入境的决定不可上诉;签证和许可证上诉则遵循适用的 MHAISS 程序及期限。移民法庭上诉通常有限制,但保留的法律问题可能提交高等法院,之后还可能提交最高法院;紧急宪法救济或司法审查也可能适用。 经查询的 MHAISS 公开费用表列出的费用为:永久居留许可证 N$20,000;就业许可证每年 N$2,600;中小学学习许可证每年 N$1,600;高等教育学习许可证每年 N$2,200;最长90天的访客或其他签证 N$1,200;每年最长90天的落地签证 N$600;最长90天的短期就业许可 N$1,100。签证或许可证上诉费为 N$200。费用、豁免、办理时间及是否可退款,取决于当前公告、申请类别、使领馆、预约情况及移民遴选委员会审查;付款前应核实 MHAISS 当前费用表和说明。
纳米比亚移民法
纳米比亚移民法规范入境、签证、居留、工作、学习、家庭移民、难民保护、永久居留和公民身份。签证或许可证本身并不保证获准入境,因为移民官员会在边境评估入境资格。适用要求取决于停留目的、申请人身份和所提交的证明材料。
提示
根据实际目的,提前选择适用于纳米比亚的移民许可,再订旅行、接受工作或注册学习。将申请证明、费用、时间安排和工作限制放在一起核对,因为某一目的的签证或许可证可能不授权其他活动。永久居留、公民身份和难民保护是不同法律程序,各自要求不同证明和期限。

