高棉语及其文字是柬埔寨的官方语言。与政府部门和服务提供者的正式沟通通常使用高棉语;其他服务可使用的语言取决于相关机构或服务提供者。移动运营商可能会根据SIM卡注册时选择的语言,以高棉语或其他语言发送注册相关短信。 移动通信是日常生活的主要沟通渠道。2025年4月,柬埔寨记录了20,697,933个移动通信用户订阅数,相当于人口的117.75%;互联网订阅数为19,620,937,相当于人口的111.62%。这些数字统计的是订阅数量,而非独立用户人数。固定电话使用少得多,共有28,233个订阅数,普及率为0.16%。柬埔寨有69家获许可的电信运营商,包括4家移动运营商和39家互联网服务提供商。 SIM卡即用于将手机号码接入网络的用户身份识别模块。服务提供者只有在收集并核验有效身份证件后才能激活SIM卡。移动号码前缀包括Cellcard、Metfone、Seatel和Smart。可跨网络使用的常见免费代码包括:*1200#取消不需要的增值服务,*1201#查询余额,*1202#查询号码登记的身份,1203PIN#充值,1204联系客服。自2026年1月1日起,过期号码可在最长180天内通过充值重新激活,无需到营业网点重新登记。主要余额保留180天;服务提供者应在到期前至少发送两条提醒短信和一条应用通知。 互联网服务提供者必须公布价格、安装和路由器条件、迁移安排、增值税处理、所需身份证件或护照、申请步骤、覆盖范围、最长等待时间、账单和付款信息、收据,以及计划内或意外中断的信息。服务提供者必须至少提供一条全天候热线、电子邮件服务或聊天渠道,发放工单编号,并提供附有技术证据的书面或电子处理结果。逾期或未解决的问题可在工作时间拨打6789、通过柬埔寨电信监管局网站或应用,或亲自提交给该局(TRC)。工作时间大约为周一至周五7:30至16:30。邮政电信部(MPTC)也提供123和1250两个公共服务代码;其测速应用可帮助记录网络表现。 柬埔寨邮政经营网点、代理点、社区服务点、智能储物柜和取件服务,提供追踪、运费计算器、邮政信箱、EMS和PostPack服务,并向100多个国家提供国际投递。现行网点名录列出60个营业网点、2个智能储物柜,总计94个服务地点。价格和配送时间取决于目的地、重量和服务类型。普通邮件和EMS价格表列有追踪服务和预计送达时间。危险品以及国家或法律禁止的物品不予寄送。邮政服务仅覆盖约2%的村庄,私人快递服务覆盖约9%,因此移动通信对日常联系更实用,邮政服务则尤其适合正式或需要追踪的投递。 数字政府通信由数字政府委员会(DGC)协调。其2022—2035年战略涵盖数字基础设施、政府对民服务、邮政基础设施和安全。GoGovKH是官方gov.kh短链接服务,Verify.gov.kh可通过二维码核验文件,Nomsa.gov.kh提供政府通知,DG SuperApp则整合政府小程序。应仔细核对官方域名和链接,因为复制或篡改的链接可能被用于网络钓鱼。 各地接入水平不一。2023年农业普查记录显示,92%的村庄有移动通信接入,但只有30%有互联网接入。白马省的互联网接入率为72%,金边为69%,西哈努克省为60%;柴桢省为18%,其他大多数地区低于40%。因此,优先使用移动端的服务在可能情况下也应提供离线、电话或线下网点替代方式。 《2024—2028年国家残障战略计划》包括手语、音频、大字版、盲文、口译员、辅助与替代沟通方式,以及无障碍在线和政府信息。实际落实仍不均衡,因此并非每个机构都会提供无障碍格式。根据残障身份识别流程,当事人、家属或照护者可通过乡或桑卡特办公室,或流动评估小组提出申请。申请免费,由省级社会事务部门核实信息并签发证件。目前尚未确认存在面向全国的直接无障碍沟通服务。 警察紧急电话为117,消防服务为118,救护车服务为119。依赖这些号码前,应确认当地能否提供服务。发生通信纠纷时,应先联系服务提供者,取得书面工单编号,并保存短信、账单、截图和技术记录。服务提供者未解决问题或处理逾期时,可通过工作时间内拨打6789、网站或应用,向TRC投诉。短信异常、诈骗、垃圾短信或未经授权的服务激活也应举报。2015年《电信法》、《电子商务法》和2019年《消费者保护法》构成主要法律框架。根据MPTC在2026年3月的信息,《个人数据保护法》仍在制定中,因此不应视为已经全面生效。处理错误或虚假信息时,应遵循MPTC警示。
柬埔寨的通信
柬埔寨的通信使用高棉语、移动网络、互联网服务、邮政渠道和数字政务平台。移动通信占主导地位,邮政和互联网接入则因地点而差异很大。邮政电信部负责制定行业政策,柬埔寨电信监管局负责监管和处理投诉,柬埔寨邮政提供正式且可追踪的邮政服务。
提示
日常联系可优先使用移动通信,但应准备离线、电话或网点备用方案,因为各地互联网接入差异明显。与政府部门和服务提供者正式沟通时应使用高棉语,除非对方确认可以使用其他语言;需要正式或可追踪投递时可选择柬埔寨邮政。核验官方链接,保护SIM卡登记资料,并在升级投诉前留好证据。

