消費者とは、専門的な再販売や生産ではなく、私的目的で商品またはサービスを利用する人です。供給者には、専門的に活動する国内外の会社、公的機関、民間事業者が含まれます。法律は有形・無形の商品、銀行、金融・信用サービス、水道、衛生、廃棄物、エネルギー、通信、公共交通を対象とします。 消費者には、生命、健康、安全、適切な品質、正確な情報、教育、経済的利益、誤認・濫用的広告からの保護、法的保護、物的・非物的損害の修復または予防を求める権利があります。消費者保護上の保障の対象となるサービス中断については、独占事業者または公共サービスの受託事業者は事前通知を行うべきです。 供給者は、数量、成分、品質、価格、契約期間、リスク、保証、配送、アフターサービス、未払いの影響を明示するべきです。情報はテトゥン語またはポルトガル語で利用できるようにし、外国語表示は翻訳する必要があります。国内契約、請求書、領収書には公用語を使うべきです。価格には税・諸費用を含めます。販促には条件と期間を示します。書面のサービス見積もりには人件費、材料費、支払条件、開始日と完了日、有効期間を記載します。有効期間は10日とされています。 非消耗性動産の法定保証期間は最低1年、不動産は最低5年です。欠陥があると、無償修理と損害賠償、交換、修理不能の場合の返金につながることがあります。状況により消費者は修理、交換、価格減額、契約解除を求められます。欠陥の通知期間は、消費者が欠陥を知った後、動産で30日、不動産で1年です。供給者の責任による修理中は保証期間が停止します。法律が求める場合、供給者は修理中に同等の一時代替品を提供するべきです。 情報が不十分または曖昧な場合、消費者は10営業日以内に撤回できます。供給者が主導し、店舗外または通信で締結された契約にも10営業日の撤回期間があり、即時返金が必要です。責任を免除する、返金をなくす、消費者に不利に立証責任を逆転する、強制仲裁を課す、供給者に一方的な変更・解約を認める不公正条項は無効です。消費者は求めていない商品・サービスに支払う必要はありません。債権回収は礼節を守り、脅迫や公然の恥辱を伴ってはなりません。不当請求は超過額の2倍と法定利息の返還を要する場合があります。 信用情報には、法定通貨での価格、延滞利息、実質年率、追加費用、分割払い、総支払額を示す必要があります。延滞利息は分割支払額の2%が上限です。繰上返済では残存利息が比例的に減額されます。 電子商取引は、電子商取引および電子署名の一般法制度に関する政令法第12/2024号の対象でもあります。オンライン販売者は、身元、税または登録番号、所在地・連絡先、価格・通貨、配送方法・費用、注文確認・取消しの方法、苦情窓口、紛争解決方法を表示するべきです。購入前に総額、支払方法、返品・修理・交換条件を提示します。返品期間は最低7営業日で、欠陥品または契約不適合品の返品費用は販売者が負担します。安全な決済・データ保護手順、偽レビューの禁止、迷惑メールの配信停止義務も適用されます。電子商取引の中央監督はTIC TIMORが担います。 商工省内の商業規制・消費者保護局 (Direção Nacional de Regulação Comercial e Proteção ao Consumidor, DNRCPC) は、一般政策、啓発、価格監視、製品品質の調整を担当します。AIFAESAは経済、衛生、食品の検査を行います。苦情窓口はinfo@aifaesa.gov.tl、+67073754888です。TANE Konsumidorは民間の非営利消費者擁護団体です。分野別窓口には、金融サービスのBanco Central de Timor-Leste (BCTL)、通信のANC消費者保護窓口、医薬品・健康製品のDNFM、電子商取引のTIC TIMORがあります。 金融上の苦情はまず事業者に申し立て、未解決または重大な問題は内部・外部苦情書式を使ってBCTLに上申します。通信では、事業者の苦情受付番号を取得して経過を記録してください。事業者が15営業日以内に回答しない場合、または結果に不満がある場合、ANCが介入できます。対象には、開通、復旧、解約、サービス品質、請求・過大請求、誤解を招く料金・広告、通信範囲、付加価値サービス、迷惑または詐欺的な電話・メッセージ、SIMまたは身元情報の不正利用があります。詐欺電話番号はまずTimor Telecom、Telkomcel、Telemorに報告し、その後ANCに連絡してください。金融詐欺はBCTLに報告します。 DNFMは薬局監督と安全性監視を含め、医薬品・健康製品の許可、輸入、保管、流通、販売、輸出を規制します。AIFAESAは食品、水、経済活動、衛生、市場、飲食店、観光を検査します。エネルギーには一般法が適用され、EDTL,E.P.は公的電力供給者ですが、全国共通の別個のエネルギー苦情・代替紛争解決手続きは確認されていません。旅行・運輸も一般法の対象ですが、旅行に特化したオンブズマンや代替紛争機関は確認されていません。 消費者は違反を担当当局に報告できます。制裁には罰金、製品の押収・回収、生産・供給・事業の停止、ライセンス取消し、活動禁止があり得ます。検察庁は消費者全体の利益のために活動できます。消費者団体は苦情・告発を行い、行政手続きに参加し、回収・禁止措置を求め、価格・品質情報を請求できます。Defensoria Públicaは経済的に困窮する人に、調停、裁判手続き、消費者保護機関での代理を含む無料の法律・司法・裁判外支援を提供します。苦情手続きは分野ごとに分かれ、すべての案件に共通する全国一律の手数料や標準処理期間はありません。
東ティモールの消費者保護
東ティモールでは、憲法第53条および消費者保護法である法律第8/2016号に基づき、私的目的で商品・サービスを購入する消費者を、公的または民間の専門的な供給者から保護します。枠組みは、購入、契約、金融、電子商取引、通信、エネルギー、食品、医薬品、運輸を対象とし、安全、正確な情報、品質、救済、法的保護の権利を定めています。苦情はまず供給者に申し立て、その後、問題に応じてDNRCPC、AIFAESA、BCTL、ANC、DNFMなどの担当機関に申し立てます。
ヒント
東ティモールの消費者保護は、証拠の確保と段階的な申立てとして考えてください。領収書、契約、メッセージ、支払記録、苦情受付番号を保管し、担当分野の機関に連絡する前に供給者へ申し立てます。保証、撤回、苦情の期限は商品や取引によって異なるため、適用される可能性のある期間内に早めに行動してください。

