吉布提的雇主

吉布提《劳动法典》（Code du Travail）适用于私营和公共部门雇主，也适用于自由区企业（zones franches）。常设公共服务部门（Fonction publique）、军队、宪兵、警察和民防人员不在其适用范围内。企业或机构须向劳动监察局（Inspection du Travail）申报开业，并保持雇主登记册为最新状态。每月须向就业服务部门（Services de l’Emploi）申报职位空缺、招聘情况、雇员身份和资格。关闭、重新开业、合并、转让、迁址、变更法律形式或变更业务，各自都须另行申报。雇主身份发生变化时，现有劳动合同继续有效。 雇主通常可以自由选择人员。外国雇员须有书面合同、签证和主管部长签发的工作许可（autorisation de travail）；申请由雇主提交。如果主管部门在60天内没有作出决定，许可视为已批准。外国雇员离职也必须申报。自2018年起，无固定期限劳动合同（CDI）必须以书面形式订立。固定期限合同（CDD）最长为12个月，可延长一次。私人职业介绍机构须登记并遵守申报义务。临时用工（intérim）时，机构被视为雇主。书面承包人协议（tâcheron）须在48小时内送交劳动监察局；承包人破产时，委托方负有责任。学徒制（apprentissage）为六个月至两年，须有书面合同和签证，雇主支付的报酬至少为参考工资的25%，结束时须颁发证明。 雇主在招聘、工作分配、培训、晋升、薪酬、纪律处分和解雇方面必须平等待遇。不得向雇员或工会施压，并须预防、制止和惩处精神或性骚扰。法定最低工资（SMIG）为35,000 FDJ；同等或相当的工作须同工同酬。正常工时为每周48小时。雇主单方面安排的加班每周最多五小时；超过该限额须事先取得劳动监察局许可。实际工作时间每周不得超过60小时、每天不得超过12小时。每周至少休息24小时，通常为星期五。雇主须张贴工作时间表并告知劳动监察局。雇佣关系终止时须出具工作证明。培训协议须以书面形式写明目标、期限和报酬。 每位雇主和每位雇员都须在国家社会保障基金（CNSS）登记；雇主还须为雇员和学徒办理登记。工资单和就业证明须载明CNSS号码，雇主须申报每位在职人员的报酬。据CNSS资料，缴费总额为报酬的21.7%：雇主承担家庭福利的5.5%和医疗及职业事故的8.2%；养老保险的8%由雇主和雇员各承担4%。须在次月10日前缴纳。逾期缴纳先增加10%；再过一个月后额外增加3%。可进行电子申报。CNSS和劳动监察局可进入工作场所并检查工资记录。 雇主须在录用时、工作场所或技术发生变化时，以及离岗超过六个月后复工时，向雇员提供实用的卫生和安全信息，并持续监督工作条件。在工业和建筑业中，雇员至少50人的机构须设立健康与安全委员会，每年至少开会三次。雇主须编制年度事故和疾病统计，并在一个月内将会议记录送交劳动监察局。须在录用后最迟八天内进行体检，此后每年体检一次；能否开始工作取决于体检结果。雇主须确保急救和疏散措施到位。职业事故和疾病须在48小时内报告劳动监察局以及社会保障机构（OPS）或CNSS。发生紧急危险时，劳动监察局可要求立即采取措施。雇主可在八天或15天内通过紧急司法程序（référé）对措施提出异议。 雇员达到11人时，雇主须组织选举员工代表（délégués du personnel）。任职投票权要求服务满六个月，候选资格要求服务满一年。任期为两年；每月可享有六小时40分钟带薪休假用于履职。雇主处理有关工作条件、工资和就业的投诉，并在重组时征询员工代表意见。代表会议至少每季度举行一次。解雇员工代表须事先取得劳动监察员（Inspecteur du Travail）许可；未经许可，可能须恢复其职位或一次性支付12个月工资。工会可以自由成立，雇员可以自由加入。 当事人可自愿或依申请通过劳动监察局解决个别争议。传唤须在15天内发出；和解或未和解记录须在最长三个月内完成。之后由劳动法院（Tribunal du Travail）管辖。集体争议须立即报告当地监察员；涉及多个管辖区时，须报告劳动局局长。调解失败后，争议须在八天内提交仲裁委员会（Conseil d’arbitrage）；已存档的和解协议可在劳动法院强制执行。 发生裁员、重大改组、技术或组织变更、经济困难或机构关闭时，适用经济或技术性终止规则。作出决定前，雇主须向监察员说明过去12个月的人员变动、理由、受影响人数和资格，以及涉及的期间；同时向员工代表提供这些信息。暂停期至少为八天；涉及超过10人时为21天。雇主和代表须讨论替代方案及减少裁员人数的可能性。解雇须以书面作出，并在之后申报。受影响雇员享有一年内优先重新聘用权。个人解雇须在48小时内书面通知。通知期为：按小时计薪者15天，雇员和工人一个月，主管和管理人员三个月。