东帝汶雇主制度主要依据《4/2012号劳动法》(Lei do Trabalho)和《11/2023号职业安全、健康与卫生法》。全国公共、私营、合作社及社会组织均适用。框架涵盖从属雇员、独立工作者、受训人员、实习生和经济依赖型工作者,但具体义务取决于工作关系。雇主可以是国内或国际组织。 劳动合同应以官方语言书写,载明双方、职位和职能、工作地点、工时和休息时间、工资和支付安排、工作类别、合同和开始日期、试用期及适用的集体协议。固定期限合同须有临时理由,例如替岗、季节性工作或项目;包括续约在内总期限不得超过三年。试用期通常最长一个月;高度复杂或基于信任的职能最长三个月。固定期限合同不超过六个月时,试用期最多八天;超过六个月时最多15天。未采用书面合同的,通常视为无固定期限合同。 雇主须公平、按时支付工资,提供与生产力相关的培训,保护人格尊严和隐私,预防骚扰,并允许工会或员工代表活动。就业机会、培训、工作条件和工资适用平等待遇。不得因工会活动、投诉、怀孕、疾病、年龄、国籍、性别、残障或类似受保护情形而不利对待员工。禁止强迫劳动,也不得要求员工购买雇主指定的商品或服务。 正常工时最多每天八小时、每周44小时。连续工作五小时后,员工至少应休息一小时。加班另付50%,每周休息日或公共假日工作另付100%。加班每天最多四小时、每周最多16小时,雇主须保存加班记录。21:00至06:00夜班另付25%。每周休息至少24小时。年假至少12个工作日,年度补贴至少一个月工资,并须在12月20日前支付。现有研究中的官方政府最低工资参考为每月 USD 115;此处未确认较新的本地调整。 雇主须为公共和私营部门固定期限及无固定期限员工办理 INSS 登记。登记应在提交首份月度工资申报的截止期前完成,保障自员工开始工作之日起生效。缴费基数包括基本工资、第13个月工资、绩效、夜班、轮班和远程工作津贴;不包括加班、膳食、交通和住宿津贴、奖金及利润分成。缴费总额为10%,雇主承担6%,员工承担4%。自2026年1月1日起,INSS 工资申报、新增登记、合同结束和缴费记录须通过 INSS 门户在线办理。也可通过帝力、市镇、RAEOA 的 INSS 办事处及电子邮件渠道获取服务。 职业安全和健康职责包括识别并评估风险、从源头预防危害、优先采取集体防护措施再使用个人防护装备、控制化学、物理和生物暴露、提供急救及消防和疏散安排、提供易于理解的指示、安排健康监测并维护紧急联系人。个人防护装备必须适用、功能正常并免费提供,不得让员工承担安全措施费用。雇主须在残障或慢性病需要时调整工作或工时,保护健康数据保密,并对怀孕、哺乳和未成年人实施特别限制。多家公司共用工作场所时,应按场所、使用者、承包商及其他关系确定协作和责任。致命或严重工伤事故须由劳动监察机关调查。 员工超过20人或存在特殊风险的工作场所,须设联合职业安全与健康委员会;员工不超过20人时,委员会有两名成员,分别代表员工和雇主;较大工作场所有四名成员,员工和雇主各两名,并须兼顾性别平衡。员工代表由专门召集的会议选出。委员会通常每年开会四次,也可在事故或风险增加后召开。须保存会议纪要,不得因成员履行委员会职责而对其不利。职业安全培训每年至少40小时;复杂或高要求行业至少60小时;部分领域的执行安排仍在制度发展中。 雇主须允许员工不经事先批准自由结社,可与已登记工会或雇主组织谈判集体协议。员工代表履行代表职责时,可在正常工作时间内获准离岗且不减薪。书面集体协议须登记,可提供更有利于员工的条件,并仅约束协议当事方。谈判应在15天内开始。谈判失败或未召开时,应在48小时内安排调解,并在10天内结束。工会会费不得超过工资的2%,须有员工书面授权;雇主随后转交款项和相关名单。 管理决定须符合法律、劳动合同和集体协议。纪律处分须合乎比例。书面警告累计三次后,可导致最多三天停职并停薪,之后方可因严重理由解雇。解雇前雇主须听取员工陈述并遵循规定程序。除某些解雇无效争议外,个人劳动争议通常须在法院诉讼前先行调解或和解。个人仲裁自愿;集体争议可提交调解或劳动仲裁委员会。罢工权受保护,禁止闭厂。雇主须在收到书面要求后五天内答复,之后谈判可持续最多20天。劳动监察机关负责合法性检查;涉及儿童权利或强迫劳动的案件可转交检察院(Ministério Público)。 组织变更有其限制和程序。临时停工最长两个月;工时可减少最多40%,期限最长三个月。雇主须至少提前15天书面告知受影响员工及其代表,并参与调解。因市场、技术或结构原因解雇,须证明措施对企业持续经营或重组不可或缺,并遵守第15条规定。雇主须书面说明理由、受影响人数和类别、甄选标准和期间,并在五天内开始谈判。企业或所有权转让不会终止劳动合同;权利义务转移给新所有人,新所有人对转让前两个月的义务承担连带责任。非法解雇可能导致复职和补发工资,或法定补偿;解雇异议通常须在60天内提出。 SEFOPE 和劳动监察总局(Inspeção Geral do Trabalho,IGT)负责监督劳动法、安全、社会保障、外国员工和童工合规。国家劳动关系局(DNRT)支持社会对话、调解和集体协议。INSS 处理登记、NISS、月度申报和缴费。负责的 IGT 办事处取决于工作地点;市镇和 RAEOA 可提供部分 INSS 服务。外国员工享有与其他员工相同的劳动权利和义务,但须有书面合同、政府授权和工作许可。雇主成本可能包括6%的雇主 INSS 缴费、工资、年度补贴、加班、夜班和休假工资、防护装备、安全培训及应急安排。
东帝汶雇主
东帝汶雇主称为 empregador 或 entidade empregadora,负责雇用和管理员工,并履行合同、工资、安全、平等、社会保障及员工代表权方面的义务。国家框架适用于公共、私营、合作社和社会组织,包括国内及国际雇主。雇主须保存就业记录、为员工办理 INSS 登记、提供安全工作条件,并遵守纪律、争议和组织变更程序。
提示
在东帝汶,把雇主职责作为一套有记录的制度来运行:提前建立合同、工资、INSS、安全和员工代表流程。风险最高的捷径包括非正式固定期限安排、人员记录缺失、让员工支付安全措施费用、缴费计算错误,以及未按规定听取员工意见和处理争议就解雇。保存每笔付款、警告、安全措施、谈判和组织变更的证据。

