ラオスの失業

主な法的根拠は、2018年6月27日付の社会保障法（改正法）第54/NA号です。同法は労働社会福祉省傘下のLSSOが運営する失業給付基金を設けています。運営は中央から県・首都の局、郡・市の労働社会福祉事務所へと連なります。 給付は一般に、法的に登録された労働単位で働く従業員が対象です。公務部門の失業は別途規律されており、現行の英語版法令からは第III部と同じ請求権が公務員にあるとは確認できません。任意加入者と自営業者は、任意保険の拠出率が9％であっても、失業給付から明示的に除外されています。雇用主は6％、従業員は保険対象賃金の5.5％を拠出します。雇用主または労働単位は30日以内に労働者を登録し、労働者には社会保障カードと拠出記録が必要です。 申請者は通常、直近24か月のうち少なくとも12か月分の失業保険料を拠出している必要があります。調査資料に記載された該当理由は、破産、事業終了、政府開発援助プロジェクトの終了、自然災害による一時的な事業閉鎖、人員削減またはレイオフです。担当機関が失業を証明する必要があります。少なくとも30日間失業しており、健康で、労働市場に復帰できることも必要です。本人の自主退職と懲戒解雇は現行英語版法令に該当理由として記載されていないため、申請準備の前に担当ラオス当局に扱いを確認してください。 給付額は直近6か月の平均保険対象賃金の60％です。支給期間は、拠出月数が12～36か月なら3か月、37～72か月なら6か月、73～144か月なら9か月、145か月以上なら12か月です。承認期間が終わった場合、新しい仕事を始めた場合、正当な理由なく求人を断った場合、または申請者が死亡した場合は支給が終了します。後に再度申請するには、失業保険料をさらに12か月拠出する必要があります。 申請には通常、失業の公的証明、申請・請求書、社会保障カードの写し、認証済みの給付または拠出記録、その他の関連書類が必要です。完全な状態に訂正された申請は、LSSOまたは担当部門が30日以内に審査します。現行の英語版法令には失業給付専用の申請期限や手数料が記載されていません。そのため、証明手続き、申請様式、地域窓口の運用、給付上限があるかどうかは、該当する県、首都、郡の窓口に確認してください。 雇用サービスセンターや県・首都の労働社会福祉局は、求人情報や職業紹介を支援します。job.lmi.gov.laの公共雇用サービスでは、求人検索、求人情報、国内失業証明を利用できます。LSSOが再就職に向けた職業訓練を紹介することもあります。これらのサービスは就労復帰を支援するもので、別個の失業給付を設けるものではありません。 労働法上の規則は失業に至る過程にも影響します。無期契約の通知期間は、肉体労働で30日、精神労働で45日です。通知中、労働者は週1日の有給求職日を得ます。人員整理には、労働組合、従業員代表、または従業員の過半数との協議、労働行政機関への通知、書面による理由が必要です。通常の補償額は最終賃金の10％に勤続月数を掛けて算出し、不当解雇には引用規則に基づく15％の補償が関連します。未払い賃金やその他の契約上の支払いは、失業給付の請求とは別に確保してください。 申請者が新しい仕事を始めると失業給付は終了します。新しい雇用主は30日以内に従業員を登録する必要があります。転職、退職、一時的な就労中断後も拠出期間が積み上がる場合がありますが、失業給付の支給期間は保険加入期間に算入されません。労働紛争は、調停または仲裁、行政上の解決、経済紛争機関、該当する場合は裁判に進むことがあります。 正式な保障はラオス全体の労働市場を反映していません。ILOの2025年の検討では、労働者のおよそ10人に9人が社会保障に加入していないと報告され、労働力の52％は拠出できる可能性があるとされました。農業、漁業、林業では非公式雇用が98％、無保険が95％と報告されています。2025年のモデル推計失業率1.2％は労働市場の指標であり、失業給付の受給者数、潜在失業、非公式な仕事を示すものではありません。登録、身分証明書、拠出記録、制度に関する知識の不足、移動距離が、実際の利用を妨げる場合があります。