カンボジアの徒弟訓練

カンボジアには確立されたTVET制度がありますが、全国一体の二元的な徒弟制度があることは確認されていません。訓練は、公立・私立のTVET機関、技術訓練機関、州立または職業訓練センター、企業、工房、NGO、地域の教育機関、職人の仕事場などで行われます。能力基準型訓練は通常、理論、実験室や工房での実習、インターンシップまたは職場訓練を組み合わせます。職場学習とインフォーマルな技能開発は広く行われ、伝統的な徒弟訓練は一部の芸術・工芸分野に集中しています。統合型の徒弟訓練より、インターンシップのほうが一般的です。 正式なTVET資格は、カンボジア資格枠組みに沿って編成されています。レベル1では職業資格を取得し、レベル2、3、4ではそれぞれ技術・職業資格1、2、3を取得します。枠組みには8段階の資格レベルがありますが、レベル5以上は中等教育後の教育に属し、この徒弟訓練の対象外です。CQFの1単位は、授業15時間、実験室または工房での作業30時間、現場学習またはインターンシップ45時間に相当します。レベル1から4への進級は可能な場合がありますが、次のレベルへの入学は自動ではなく、教育機関、レベルの要件、これまでの準備によって決まります。 正式な徒弟訓練は、1997年労働法第51～64条に基づきます。雇用主、職人または指導員は、見習いの労働と引き換えに、体系的な職業訓練を行います。当事者は14日以内に書面契約を結ばなければなりません。ファクトシートでは、期限内に契約がない場合、この規則上の法的効力はないと記載しています。契約には当事者、職種、期間、報酬、食事または宿泊、その他の給付、習得する技能、終了時の補償、双方の義務を明記します。見習いが未成年の場合は、法定代理人と指導員も関与します。労働監督機関が徒弟訓練契約を審査し、連署し、登録し、監督します。 徒弟訓練の法定最長期間は2年間です。具体的な期間や試用期間は、適用される省令（プラカス）、職種、訓練レベル、見習いの過去の訓練や経験によって異なります。指導員は通常、21歳以上で、職業経験が2年以上必要です。ただし、理論または実技の認定ディプロマを持つ指導員は経験1年以上でよい場合があります。18歳未満の若者に認める職種と作業は省令で定めます。従業員が60人を超える企業には、労働者の10％を見習いとする法的目標があります。適用される省令や労働監督機関の決定によって、上限人数や徒弟税の免除は異なる場合があります。 指導員は、見習いの保護と育成に関して親に代わる役割を担います。見習いを働かせ過ぎたり、訓練と関係のない仕事を割り当てたりしてはなりません。体系的で段階的な職業指導を行い、該当する場合は職業学校へ通えるようにする必要があります。中立的な試験委員会が実施する公的試験の後、指導員または責任を負う教育機関が徒弟訓練修了証を発行します。見習いは訓練関係の中で指導員を尊重し、自分の能力に応じて働き、職業上の秘密を守り、合意した訓練上の義務に従います。契約違反や正当な理由のない終了は、補償の請求につながることがあります。労働裁判所は法制度上設けられていますが、運用開始までは通常裁判所に紛争を申し立てる場合があります。 全国共通の徒弟選抜手続きはなく、参加経路は一つではありません。TVET機関、雇用主との契約、職人との取り決め、対象を限定した公的プログラムから参加できます。カンボジアの政策上の優先対象には、女性、貧困または弱い立場にある若者、退学者、社会的に周縁化された人々、民族集団、移住労働者、失業者が含まれます。奨学金、手当、寮の支援は特定プログラムで利用できる場合がありますが、すべての人に保障されるものではありません。Skills Bridging Programは、7年生、8年生、9年生を修了する前に学校を離れた若者を支援します。正確な参加条件と資格認定は、プログラムや教育機関によって異なります。 貧困または脆弱な世帯の若者向け国家社会扶助プログラムは、政令329号に基づいて設置され、2023年11月に始まりました。対象となる訓練は無料で、毎月280,000 KHRの手当が支給されます。プログラムは若者150万人を対象とし、建設、電気・エネルギー、電子工学、空調・暖房、製造、一般・自動車整備、観光、サービス、農業・農産業、ビジネス・情報技術の10分野、38専攻を扱います。この投稿に提供された最新の公式スナップショットは2025年4月25日付で、約11万3,000人が登録し、7万2,000人が修了、約1万6,000人が就職していました。これはその日付時点のプログラムの数値であり、すべてのTVET参加者に当てはまる就職率ではありません。 公立、私立、NGO、地域の教育機関では、ほかにも短期技能講座を実施しています。ILOの2020年時点の資料では、多くの短期講座は農業分野を中心に約3～5か月でしたが、期間と資格認定は異なります。学校での過去の学歴が、すべての教育機関やレベルへの入学資格になるわけではありません。該当する国家技能基準とCQFの要件に基づき、公立・私立の教育機関が受講料を請求する場合があります。提供された資料からは、全国一律の講座料金を確認できません。資金は、国の予算、技能開発基金、開発パートナー、民間部門の拠出、奨学金、融資、寮の支援で賄われる場合があります。2024～2029年の「より良い仕事のための技能プロジェクト」は、労働職業訓練省と技能開発基金を通じて、TVETの質、雇用主との連携、労働市場情報、相談を支援します。 これまでの技能は、既得学習認定（RPL）、現有能力認定（RCC）、または関連するERPL手続きで評価できます。職場や非公式な経験を持つ人が、講座をすべてやり直さずに技能認定を得る助けになりますが、利用可能性、評価、資格認定は職業基準と担当教育機関によります。2025年、政府はインフォーマルに習得した技能の標準化された評価・資格認定に向けて、さらなる取り組みを指示しました。提供された情報からは、すべての技能を自動認定する全国一律の規則は確認されていません。 労働職業訓練省（MLVT）は国家方針、規制、資金を担います。傘下の技術・職業教育訓練総局はTVETを実施し、国家訓練委員会は基準や関連政策を調整します。産業別技能評議会とカンボジア雇用主連盟（CAMFEBA）は職業基準について業界の意見を提供します。国家雇用庁とジョブセンターはキャリア相談、労働市場情報、求人、職業紹介を行います。社会問題・退役軍人・青少年更生省と国家社会扶助基金も、対象者向けの社会・訓練プログラムでMLVTと連携します。 建設、電気・エネルギー、電子工学、冷房、製造、整備、観光、サービス、農業、農産業、ビジネス、情報技術は、特に関係の深い職業分野です。カンボジア技能開発ロードマップ2023～2035は、民間部門の参加、品質保証、産業主導のTVET、環境配慮型の経済活動、第四次産業革命の技能、産業別技能評議会の強化を重視しています。ロードマップは、民間の参加と品質保証の不足を指摘し、徒弟制度を拡大するためのガイドライン改正を提案しています。国家TVET政策2017～2025の見直しは2025年までに始まりましたが、提供された情報では後継政策の確認はできません。 訓練の修了や十分な技能の証明によって見習いの地位が終わり、労働者の地位へ移行する場合がありますが、修了証が自動的な就職権を与えるわけではありません。国家雇用庁やジョブセンターは求人や職業紹介を支援し、修了者の一部は自営業や起業へ進みます。進路の実用性は、職種、教育機関、雇用主の関与、評価の質、認定資格、地域の需要によって異なります。選択肢を比べる際は、担当教育機関、契約の有無、資格レベル、総費用、手当の条件、評価方法、職場での義務、就職支援を確認してください。すべてのプログラムで法的保護や進級条件が同じとは限りません。