लाओस में बेरोज़गारी

मुख्य कानूनी आधार 27 जून 2018 का सामाजिक सुरक्षा कानून (संशोधित संस्करण), संदर्भ 54/NA है। इसके तहत श्रम और समाज कल्याण मंत्रालय के अंतर्गत LSSO द्वारा प्रशासित बेरोज़गारी लाभ कोष स्थापित है। प्रशासन केंद्रीय स्तर से प्रांतीय या राजधानी विभागों और फिर जिला या नगरपालिका श्रम तथा समाज कल्याण कार्यालयों तक चलता है। लाभ सामान्यतः कानूनी रूप से पंजीकृत श्रम इकाइयों के कर्मचारियों के लिए है। सार्वजनिक क्षेत्र की बेरोज़गारी अलग से विनियमित है; मौजूदा अंग्रेज़ी पाठ यह स्थापित नहीं करता कि सरकारी कर्मचारियों को भाग III के अंतर्गत वही दावा मिलता है। स्वेच्छा से बीमा कराने वाले लोग और स्व-रोज़गार करने वाले बेरोज़गारी लाभ से स्पष्ट रूप से बाहर हैं, हालाँकि स्वैच्छिक बीमा के लिए 9% अंशदान आवश्यक है। नियोक्ता 6% और कर्मचारी बीमायोग्य कमाई का 5.5% देते हैं। नियोक्ता या श्रम इकाई को कामगारों का पंजीकरण 30 दिनों के भीतर करना चाहिए; कामगार को सामाजिक सुरक्षा कार्ड और अंशदान रिकॉर्ड चाहिए। दावेदार को सामान्यतः पिछले 24 महीनों में कम-से-कम 12 महीने का बेरोज़गारी अंशदान देना चाहिए। शोध में पात्र कारणों में दिवालियापन, व्यवसाय बंद होना, आधिकारिक विकास सहायता परियोजना समाप्त होना, प्राकृतिक आपदा के कारण व्यवसाय अस्थायी रूप से बंद होना और कार्यबल में कटौती या छँटनी शामिल हैं। जिम्मेदार एजेंसी को बेरोज़गारी प्रमाणित करनी होती है। व्यक्ति कम-से-कम 30 दिनों से बेरोज़गार हो, स्वस्थ रहे और श्रम बाज़ार में लौटने में सक्षम हो। मौजूदा अंग्रेज़ी पाठ में स्वैच्छिक इस्तीफ़ा और अनुशासनात्मक बर्खास्तगी को पात्र कारणों में सूचीबद्ध नहीं किया गया है; दावा तैयार करने से पहले लाओ के जिम्मेदार प्राधिकरण से उनका व्यवहार पूछें। भुगतान पिछले छह महीनों की औसत बीमायोग्य कमाई का 60% है। 12 से 36 अंशदान महीनों के लिए भुगतान अवधि 3 महीने, 37 से 72 महीनों के लिए 6 महीने, 73 से 144 महीनों के लिए 9 महीने और 145 या अधिक महीनों के लिए 12 महीने है। स्वीकृत अवधि समाप्त होने, दावेदार की नई नौकरी शुरू होने, दावेदार द्वारा बिना उचित कारण नौकरी का प्रस्ताव ठुकराने या दावेदार की मृत्यु पर भुगतान बंद हो जाता है। अगले दावे के लिए बेरोज़गारी अंशदान के अन्य 12 महीने चाहिए। दावे में सामान्यतः आधिकारिक बेरोज़गारी प्रमाणन, प्रस्ताव या दावा फॉर्म, सामाजिक सुरक्षा कार्ड की प्रति, प्रमाणित लाभ या अंशदान रिकॉर्ड और अन्य संबंधित दस्तावेज़ शामिल होते हैं। LSSO या जिम्मेदार लाइन प्रबंधन पूरा और संशोधित आवेदन 30 दिनों के भीतर जाँचता है। मौजूदा अंग्रेज़ी कानून बेरोज़गारी के लिए अलग दाखिल समय-सीमा या आवेदन शुल्क नहीं बताता। इसलिए प्रमाणन प्रक्रिया, दावा फॉर्म, स्थानीय कार्यालय का तरीका और कोई लाभ सीमा संबंधित प्रांतीय, राजधानी या जिला कार्यालय से पुष्ट करें। रोज़गार सेवा केंद्र और प्रांतीय या राजधानी श्रम तथा समाज कल्याण विभाग रिक्तियों की जानकारी और नौकरी दिलाने की सहायता दे सकते हैं। नौकरी डॉट एलएमआई डॉट जीओवी डॉट एलए (job.lmi.gov.la) पर सार्वजनिक रोज़गार सेवा में नौकरी खोज, रिक्तियों की सूची और घरेलू बेरोज़गारी प्रमाणपत्र उपलब्ध हैं। LSSO दावेदारों को पुनः रोज़गार के लिए व्यावसायिक प्रशिक्षण में भी भेज सकता है। ये सेवाएँ काम पर लौटने में सहायता करती हैं; इनसे अलग बेरोज़गारी लाभ नहीं बनता। श्रम कानून के नियम बेरोज़गारी की ओर संक्रमण को प्रभावित कर सकते हैं। अनिश्चित अवधि के अनुबंध में शारीरिक श्रम के लिए 30 दिन और मानसिक श्रम के लिए 45 दिन का नोटिस है। नोटिस के दौरान कामगार को हर सप्ताह नौकरी खोजने के लिए एक सवेतन दिन मिलता है। छँटनी के लिए ट्रेड यूनियन, कर्मचारी प्रतिनिधियों या कर्मचारियों के बहुमत से परामर्श, श्रम प्रशासन एजेंसी को सूचना और लिखित कारण आवश्यक हैं। मुआवज़ा सामान्यतः काम किए गए महीनों से गुणा किए गए अंतिम वेतन का 10% है; उद्धृत नियमों में अनुचित समाप्ति पर 15% मुआवज़े का उल्लेख है। संरक्षित समाप्ति मामलों में श्रम प्रशासन की मंज़ूरी चाहिए। बकाया वेतन और अन्य अनुबंध भुगतान को बेरोज़गारी दावे से अलग सुरक्षित रखें। नई नौकरी शुरू करने पर बेरोज़गारी लाभ समाप्त हो जाता है। नए नियोक्ता को कर्मचारी का पंजीकरण 30 दिनों के भीतर करना चाहिए। नौकरी बदलने, इस्तीफ़ा देने या अस्थायी काम रोकने के बाद अंशदान अवधि जमा होती रह सकती है, लेकिन बेरोज़गारी लाभ मिलने की अवधि बीमायोग्य अंशदान अवधि में नहीं गिनी जाती। श्रम विवाद मध्यस्थता या पंचाट, प्रशासनिक समाधान, आर्थिक विवाद संगठन और जहाँ लागू हो अदालत के ज़रिए आगे बढ़ सकते हैं। औपचारिक कवरेज पूरे लाओ श्रम बाज़ार को नहीं दर्शाता। 2025 की अंतरराष्ट्रीय श्रम संगठन समीक्षा के अनुसार लगभग 10 में से 9 कामगार सामाजिक सुरक्षा में बीमित नहीं थे, जबकि श्रमबल के 52% में संभावित अंशदान क्षमता थी। कृषि, मछली पकड़ने और वानिकी में 98% काम अनौपचारिक बताया गया और उस समूह में 95% बीमित नहीं थे। 2025 की मॉडल-आधारित 1.2% बेरोज़गारी दर श्रम बाज़ार का संकेतक है; यह बेरोज़गारी लाभ पाने वालों की संख्या या अल्परोज़गार और अनौपचारिक काम का माप नहीं है। पंजीकरण, पहचान दस्तावेज़, अंशदान रिकॉर्ड, सीमित जानकारी और लंबी दूरी व्यावहारिक पहुँच को सीमित कर सकते हैं।