नेपाल में रोजगार

नेपाल में रोजगार का अर्थ कर्मचारी के दृष्टिकोण से वेतन के बदले किया गया काम है। राष्ट्रीय ढाँचा पूरे रोजगार संबंध पर लागू होता है, लेकिन स्थानीय सेवा-प्रदान, क्षेत्रीय नियम, अनुबंध की शर्तें, Social Security Fund में पंजीकरण और घरेलू या विदेशी स्थिति से व्यावहारिक उत्तर बदल सकता है। Ministry of Labour, Employment and Social Security, Department of Labour and Occupational Safety (DOLOS), Labour and Employment Offices, स्थानीय Employment Service Centres, Social Security Fund (SSF), Department of Foreign Employment (DOFE) और Labour Court की जिम्मेदारियाँ अलग-अलग हैं। रोजगार नियमित, कार्य-आधारित, समय-आधारित, आकस्मिक या अंशकालिक हो सकता है। लिखित अनुबंध में वेतन, लाभ और कार्य-शर्तें होनी चाहिए। आकस्मिक काम को छोड़कर सामान्यतः लिखित अनुबंध आवश्यक हैं, हालाँकि मौखिक नियुक्ति भी रोजगार संबंध स्थापित कर सकती है। प्रशिक्षण व्यवस्था आम तौर पर एक वर्ष से अधिक नहीं चलती और न्यूनतम वेतन तथा सामाजिक सुरक्षा के संरक्षण बनाए रखती है। काम शुरू होने से वेतन मिलना शुरू होता है और भुगतान का अंतराल सामान्यतः एक महीने से अधिक नहीं होता। एक महीने से कम चलने वाला काम समाप्त होने के तीन दिनों के भीतर भुगतान किया जाता है, जबकि आकस्मिक काम का भुगतान तुरंत होता है। एक वर्ष बाद वार्षिक वेतन-वृद्धि कम-से-कम आधे दिन के मूल वेतन के बराबर होती है और सामूहिक समझौते के बिना वेतन घटाया नहीं जा सकता। मौजूदा राष्ट्रीय अधिसूचना के दायरे में चाय बागानों के अलावा क्षेत्रों के लिए 17 July 2025 से न्यूनतम वेतन NPR 19,550 प्रति माह है: NPR 12,170 मूल वेतन और NPR 7,380 महँगाई भत्ता। घोषित दरें NPR 754 प्रतिदिन, NPR 101 प्रति घंटा और अंशकालिक काम के लिए NPR 107 प्रति घंटा हैं। वेतन की समीक्षा हर दो वर्ष में होती है; जहाँ अलग नियम लागू हो सकता है वहाँ संबंधित क्षेत्रीय अधिसूचना जाँचें। सामान्य काम अधिकतम आठ घंटे प्रतिदिन और 48 घंटे प्रति सप्ताह है। पाँच घंटे बाद 30 मिनट का विराम मिलता है, जिसे काम के समय में गिना जाता है; साप्ताहिक विश्राम का एक दिन और मूल प्रति-घंटा दर का 1.5 गुना ओवरटाइम वेतन मिलता है। ओवरटाइम प्रतिदिन चार घंटे और प्रति सप्ताह 24 घंटे तक सीमित है। छुट्टियों में हर वर्ष 13 सार्वजनिक अवकाश, महिलाओं के लिए International Women's Day सहित 14 अवकाश, प्रत्येक 20 कार्य-दिन पर एक दिन का गृह-अवकाश और साल में 12 दिन का सवेतन बीमारी अवकाश शामिल हैं। मातृत्व अवकाश कम-से-कम 60 सवेतन दिन है; संबंधित शर्तों के तहत SSF मूल वेतन के 60% पर अतिरिक्त 38 दिनों तक सहायता दे सकता है। रात की पाली में काम करने वाली महिलाओं के लिए नियोक्ता को परिवहन देना होगा। लिंग की परवाह किए बिना समान मूल्य के काम के लिए समान वेतन लागू है। कर्मचारियों को व्यावसायिक सुरक्षा और स्वास्थ्य संरक्षण, व्यावसायिक बीमारी के उपचार और मुआवज़े, यूनियन बनाने और सामूहिक सौदेबाज़ी के अधिकार मिलते हैं। कम-से-कम दस कर्मचारियों वाले प्रतिष्ठानों में सामूहिक सौदेबाज़ी समिति की व्यवस्था लागू होती है। SSF नेपाल का Social Security Fund है। इसकी योजनाएँ संबंधित शर्तों के अधीन चिकित्सा, स्वास्थ्य और मातृत्व देखभाल, दुर्घटना, दिव्यांगता, वृद्धावस्था, आश्रित परिवार सहायता और बेरोज़गारी सहायता को कवर करती हैं। सूचीबद्ध औपचारिक नियोक्ता योगदान-योग्य मूल आय का 20% और कर्मचारी 11% देते हैं; कुल योगदान 31% है। अनौपचारिक और स्व-रोज़गार भागीदारी भी मौजूद है, लेकिन पहुँच और योजना की शर्तें अलग हैं। नियोक्ता छोड़ने के बाद स्वयं योगदान देने के लिए SSF पोर्टल उपलब्ध है। घरेलू नौकरी तलाशने के लिए नियोक्ता के माध्यम, Labour and Employment Offices, Labour Market Information System (LMIS), Employment Information Centres और Employment Service Centres इस्तेमाल किए जा सकते हैं। सार्वजनिक रोजगार सेवाओं में स्थानीय सरकारों की कानूनी भूमिका है; इनमें कौशल और योग्यता पंजीकरण तथा नियोक्ताओं की माँग से मिलान शामिल है। Right to Employment Act 2075 के तहत पंजीकृत बेरोज़गार व्यक्ति एक वित्तीय वर्ष में कम-से-कम 100 दिन के रोजगार के लिए पात्र हो सकता है। वादा किया गया रोजगार उपलब्ध न होने पर, पात्रता और अन्य शर्तों के अधीन, न दिए गए दिनों के लिए निर्वाह भत्ता न्यूनतम वेतन के बराबर राशि के 50% तक हो सकता है। Prime Minister Employment Programme, जिसे National Employment Promotion Programme भी कहा जाता है, अस्थायी सार्वजनिक काम या रोजगार सहायता देता है; यह नियमित स्थायी नौकरी या सार्वभौमिक बेरोज़गारी लाभ नहीं है। विदेश में रोजगार के लिए DOFE और Foreign Employment Information Management System (FEIMS) की अलग प्रक्रिया अपनाई जाती है। कर्मचारी को लाइसेंस प्राप्त भर्ती एजेंसी या स्वीकृत व्यक्तिगत प्रक्रिया अपनानी चाहिए, लिखित प्रस्ताव और अनुबंध जाँचना चाहिए, एक प्रति अपने पास रखनी चाहिए और प्रस्थान से पहले श्रम मंज़ूरी लेनी चाहिए। स्वीकृत चिकित्सा जाँच, बीमा, प्रस्थान-पूर्व जानकारी-सत्र और कल्याण कोष की प्रक्रिया लागू हो सकती है। आधिकारिक रसीदें आवश्यक हैं। अनौपचारिक दलालों और कंसल्टेंसी को नौकरी दिलाने का अधिकार नहीं है। नेपाल में काम करने वाले विदेशी नागरिक को सामान्यतः नियोक्ता की श्रम अनुमति और कर्मचारी की श्रम मंज़ूरी चाहिए। कुशल नेपाली कर्मचारी उपलब्ध न होने पर नियोक्ता को देशव्यापी विज्ञापन और सहायक प्रमाण देना पड़ सकता है; संधि, राजनयिक और स्वीकृत तकनीकी मामलों में अपवाद हो सकते हैं। रोजगार समस्याओं के लिए Labour and Employment Office या DOLOS से शिकायत निपटान, निरीक्षण, मध्यस्थता या निर्णय के लिए संपर्क किया जा सकता है। Shramadhan श्रम हेल्पलाइन भी सहायता का माध्यम है। सामूहिक विवाद बातचीत, मध्यस्थता और पंचनिर्णय से आगे बढ़ सकते हैं, जबकि हड़ताल वैधानिक शर्तों के अधीन है। Labour Court मामलों का निर्णय करता है। अनुबंध, वेतन-पर्चियाँ, SSF रिकॉर्ड, नोटिस और भुगतान रसीदें उपयोगी प्रमाण हैं। कर्मचारी सामान्यतः लिखित रूप में इस्तीफ़ा देता है। नियोक्ता को 15 दिनों के भीतर इसे स्वीकार या इसका उत्तर देना चाहिए; उत्तर न मिलने पर इस्तीफ़ा स्वीकृत माना जाता है। चार सप्ताह तक के रोजगार में नोटिस अवधि एक दिन, चार सप्ताह से अधिक और एक वर्ष तक सात दिन, और एक वर्ष से अधिक होने पर 30 दिन है। नौकरी समाप्त करने के लिए उचित और पर्याप्त कारण आवश्यक है। प्रदर्शन के आधार पर समाप्ति से पहले कम-से-कम लगातार तीन असंतोषजनक मूल्यांकन और पूर्व मूल्यांकन आवश्यक हैं। आर्थिक कारण से छँटनी या प्रतिष्ठान बंद करने के लिए कारण, तारीख और प्रभावित कर्मचारियों की संख्या कम-से-कम 30 दिन पहले बतानी होती है; सेवा के प्रत्येक वर्ष के लिए एक महीने का मूल वेतन और एक वर्ष से कम अवधि के लिए अनुपातिक भुगतान मुआवज़े में शामिल है। कदाचार के मामलों में उचित प्रक्रिया आवश्यक है और संचित गृह तथा बीमारी अवकाश का निपटान कानून के अनुसार होता है। SSF जारी रखना या उससे राशि निकालना लागू योजना नियमों पर निर्भर करता है।