जिबूती में स्कूल

शिक्षा और व्यावसायिक प्रशिक्षण मंत्रालय (MENFOP) राज्य की स्कूल व्यवस्था चलाता है और निजी स्कूलों की भी निगरानी करता है; निजी स्कूलों को राज्य के सिद्धांतों का पालन करना होता है। शिक्षा कानून उम्र, लिंग, सामाजिक या जातीय मूल अथवा धर्म की परवाह किए बिना पहुँच की रक्षा करता है। जिबूती के नागरिकों और नियमित रूप से वहाँ रहने वाले बच्चों के लिए 6 से 16 वर्ष तक स्कूली शिक्षा अनिवार्य है। अपवादों में बीमारी, उपयुक्त नियमित शिक्षा के बिना दिव्यांगता, घर पर शिक्षा, गैर-औपचारिक शिक्षा, अंतरराष्ट्रीय व्यवस्थाएँ और औपचारिक शैक्षिक सामग्री वाले घुमंतू स्कूल शामिल हैं। पूर्व-प्राथमिक शिक्षा सामान्यतः अनिवार्य नहीं है। यह मंत्रालय के सार्वजनिक कार्यक्रमों, समुदाय-आधारित शिक्षा (MFF) और फ़्रांसीसी या अरबी भाषा के निजी संस्थानों के माध्यम से दी जाती है। पहुँच 2019 में लगभग 14 प्रतिशत से बढ़कर 2024 में करीब 28.5 प्रतिशत हुई। राज्य का लक्ष्य 2030 तक कम-से-कम 40 प्रतिशत पहुँच और सभी पाँच-वर्षीय बच्चों के लिए एक वर्ष की पूर्व-प्राथमिक शिक्षा है। गरीब परिवारों और ग्रामीण क्षेत्रों तक ये सेवाएँ अब तक कम पहुँची हैं। प्राथमिक स्कूल पाँच वर्ष का है। CP और CE1 पहला चक्र बनाते हैं, जो दो वर्ष का है; CE2, CM1 और CM2 दूसरा चक्र बनाते हैं, जो तीन वर्ष का है। सामान्य आयु सीमा 6 से 12 वर्ष है। एक चक्र के भीतर कम-से-कम 75 प्रतिशत उपस्थिति पर अगली कक्षा में स्वतः प्रगति होती है; चक्रों के बीच जाने का निर्णय मूल्यांकन से होता है। अंत में बुनियादी अध्ययन पूरा करने का प्रमाणपत्र (Certificat de Fin d’Etudes de Base; CFEB) मिल सकता है; मध्य शिक्षा में प्रवेश के लिए यह प्रमाणपत्र अनिवार्य नहीं है। मध्य शिक्षा चार वर्ष की है और आमतौर पर मध्य शिक्षा कॉलेज (Collège d’Enseignement Moyen) में होती है। 13 वर्ष तक प्रवेश का लक्ष्य है और प्रवेश परीक्षा आवश्यक है। योग्यता बुनियादी शिक्षा प्रमाणपत्र (Brevet d’Enseignement Fondamental; BEF) है। व्यावहारिक विकल्पों में शिक्षुता केंद्र (Centres d’Apprentissage) हैं, जिनकी शिक्षा अधिक व्यावहारिक या व्यावसायिक रास्तों पर केंद्रित है। सामान्य माध्यमिक शिक्षा तीन वर्ष की है और सामान्य माध्यमिक स्कूल (Lycée d’Enseignement Général) में दी जाती है। 17 वर्ष तक प्रवेश का लक्ष्य है और BEF तथा प्रवेश परीक्षा जरूरी हैं। योग्यता माध्यमिक शिक्षा बक़ालोरिया (Baccalauréat de l’Enseignement Secondaire) है। तकनीकी या व्यावसायिक शिक्षा और उच्च शिक्षा इसके बाद आती हैं, लेकिन संकीर्ण अर्थ में स्कूली शिक्षा में पूरी तरह शामिल नहीं हैं। 2023/24 स्कूल वर्ष में 234 प्राथमिक स्कूल थे, जिनमें 177 सरकारी थे; उनमें 73,714 विद्यार्थी और 3,016 शिक्षक थे। मध्य स्तर पर 96 स्कूल थे, जिनमें 53 सरकारी थे और 47,119 विद्यार्थी थे। सामान्य माध्यमिक शिक्षा में 48 स्कूल थे, जिनमें 29 सरकारी थे और 20,666 विद्यार्थी थे। प्राथमिक से मध्य स्तर में जाने की दर लड़कियों के लिए लगभग 90 प्रतिशत और लड़कों के लिए लगभग 98 प्रतिशत थी। संस्थान और कार्यक्रम के अनुसार पढ़ाई फ़्रांसीसी, अरबी, अफ़ार या सोमाली में हो सकती है। अंग्रेज़ी अपने आप शिक्षण भाषा नहीं होती। स्कूल वर्ष में कम-से-कम 32 प्रभावी शिक्षण सप्ताह होते हैं; वार्षिक कैलेंडर मंत्री के आदेश से तय होता है। लगातार मूल्यांकन के नतीजे स्कूल प्रशासन और माता-पिता को बताए जाते हैं। दूरी के कारण उपस्थिति कठिन हो तो सरकारी स्कूल भोजनशाला या छात्रावास दे सकते हैं। ग्रामीण क्षेत्रों में कभी-कभी एक कक्षा में कई स्तर पढ़ाए जाते हैं। गरीबी, कमजोर बुनियादी ढाँचे, जन्म प्रमाणपत्र न होने, दिव्यांगता, घुमंतू जीवन, देश के भीतर विस्थापन, पलायन और प्राकृतिक या जलवायु संबंधी जोखिमों से पहुँच सीमित होती है। 2024 में जिबूती में लगभग 31,528 शरणार्थी थे, जिनमें करीब 43.7 प्रतिशत बच्चे थे; लगभग 5,099 बच्चे मंत्रालय के नियंत्रण वाले शरणार्थी स्कूलों में और लगभग 4,000 सरकारी स्कूलों में पढ़ते थे। माध्यमिक स्तर से लड़कियों की पहुँच छूटने की संभावना अधिक होती है; इसमें सामाजिक मानदंड, कम उम्र में विवाह और गर्भावस्था शामिल हैं। समावेशन को कानूनी मान्यता मिली है, लेकिन व्यवस्था बदलाव के दौर में है। समावेशी स्कूल बढ़ाने के साथ मंत्रालय विशेष स्कूल भी चलाता है। कई स्थानों पर समावेशी शिक्षण-पद्धति, सुगम इमारतों, अनुकूलित शिक्षण सामग्री और विश्वसनीय आँकड़ों की कमी है। मंत्रालय इस विषय पर दिव्यांग व्यक्तियों की राष्ट्रीय एजेंसी (Agence Nationale des Personnes Handicapées; ANPH) के साथ काम करता है। सीखने की गुणवत्ता एक प्रमुख चुनौती है। 2024 में राष्ट्रीय ENI आकलन में कम-से-कम 35 प्रतिशत बच्चों ने गणित और 67 प्रतिशत ने पढ़ने में बुनियादी दक्षता हासिल की। दूसरी कक्षा के EGRA आकलन में 23 प्रतिशत बच्चे पढ़े गए पाठ को सही समझ पाए; 54.1 प्रतिशत को कोई अंक नहीं मिला। इसलिए सुधारों में पाठ्यक्रम बदलाव, रचनात्मक और राष्ट्रीय मूल्यांकन, शिक्षक प्रशिक्षण तथा डिजिटल और दूरस्थ शिक्षा के अवसर शामिल हैं। स्कूल के मामलों का प्रशासन स्कूल नेतृत्व, शिक्षकों और निरीक्षण के जरिए होता है। राष्ट्रीय शिक्षा शिक्षक प्रशिक्षण केंद्र (Centre de Formation des Enseignants de l’Education Nationale; CFEEF) शिक्षक योग्यता को सहयोग देता है। स्कूल परिषद (Conseil d’Etablissement), स्कूल प्रबंधन समिति (Comité de Gestion d’Etablissement) और माता-पिता संघ भागीदारी के अवसर देते हैं; माता-पिता को भाग लेने का अधिकार है। माध्यमिक विद्यार्थियों को अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता और छात्र प्रतिनिधियों की परिषद का अधिकार भी है। UNICEF, UNHCR और विश्व बैंक अलग-अलग क्षेत्रों में सहायता करते हैं, लेकिन राज्य की जिम्मेदारी का स्थान नहीं लेते।