البطالة في موريتانيا

بلغ قياس BIT/ANSADE ENTE لعام 2024 نسبة 11.1% على المستوى الوطني، و8.7% للرجال، و15% للنساء، و16.5% للأشخاص بين 14 و35 عامًا، و11.9% في المناطق الحضرية، و9.7% في المناطق الريفية. وتستخدم هذه الأرقام الاختبار المشترك المتمثل في عدم وجود عمل والبحث عنه والتوفر له. وهي تصف وضع سوق العمل، ولا تعني استحقاق المال أو إعانة بطالة قانونية. لا يوجد ما يثبت وجود معادل مباشر للتأمين ضد البطالة القائم على الاشتراكات في موريتانيا. ويغطي الصندوق الوطني للضمان الاجتماعي (Caisse Nationale de Sécurité Sociale، CNSS) المرض والشيخوخة والعجز والورثة وإصابات العمل والمزايا الأسرية، لكن التغطية الموثقة تستثني مخاطر البطالة. ولم يثبت وجود مدفوعات بطالة قائمة على الاشتراكات أو مهلة عامة للمطالبة أو نظام إلزامي للإبلاغ الشهري أو نظام لفرض العقوبات على الإعانات. تقدم TECHGHIL، الوكالة الوطنية للتشغيل (Agence Nationale pour l’Emploi)، خدمات التوظيف العامة. وأعيد تنظيم ANAPEJ السابقة بموجب المرسوم 024/2021. ويمكن للباحث عن عمل التسجيل شخصيًا لدى أقرب وكالة أو مكتب خدمة تابع لـTECHGHIL، أو التسجيل المسبق عبر الإنترنت من خلال DELIL. ويتضمن الملف عادةً وثائق الحالة المدنية والشهادات التعليمية والمهنية. وبعد التسجيل المسبق، يحصل مقدّم الطلب على موعد ويلتقي مستشارًا معيّنًا ويستكمل التحقق للحصول على رقم تسجيل وطني. وتدعم DELIL تحديث الملف وإدارة السيرة الذاتية والبحث عن الوظائف الشاغرة والتقديم والتدريب وتتبع الطلبات والإرشاد والإشعارات. ونشر الوظائف الشاغرة مجاني ولا تُذكر رسوم على مقدم الطلب، كما لم يُنشر وقت المعالجة المحدد. وقد تختلف قدرة الوصول محليًا؛ وأُعلن عن 18 وكالة محلية في أبريل 2026. يمكن أن تقدم TECHGHIL الإرشاد والتوجيه ودعم قابلية التوظيف والتأهيل والتدريب الداخلي والتوظيف والمساعدة على العمل الحر أو إنشاء المؤسسات. ولا تنشئ خدمات التوظيف هذه إعانة عامة للبطالة. والحفاظ على ملف الباحث عن عمل نشطًا والتقديم للفرص المناسبة والتعاون مع المستشار ممارسات خدمية، وليست متطلبات قانونية شهرية مثبتة للحصول على إعانة بطالة. تترتب على الفصل الاقتصادي الرسمي عواقب مستقلة بموجب قانون العمل. ويقدم صاحب العمل إخطارًا مكتوبًا ويذكر السبب ويبلغ ممثلي العاملين ويمنحهم 15 يومًا لإبداء الرأي. ويجب إخطار مفتشية العمل التي تبحث بدائل مثل تقليص الساعات أو العمل قصير الوقت أو البطالة بالتناوب. وقد يصبح الفصل باطلًا عند عدم الامتثال. ويتمتع العامل المفصول لأسباب اقتصادية عمومًا بأولوية إعادة التوظيف في الفئة نفسها لمدة سنة، مع إمكان سنة إضافية بموجب ترتيب اختبار أو فترة تجريبية. وتحدد الاتفاقية الجماعية لعام 1974 مدد إخطار تبلغ 15 يومًا للعمال اليدويين، وشهرًا واحدًا للعمال والموظفين والمشرفين، وثلاثة أشهر للمهندسين والأطر. وقد يتعين على صاحب العمل الدفع بدل الإخطار، وقد يسري تعويض نهاية الخدمة بموجب قانون العمل أو الاتفاقية الجماعية المنطبقة. ويحدد العقد وقواعد القطاع المطالبة الفعلية. تختلف المساعدة الأسرية عن التأمين الفردي ضد البطالة. والسجل الاجتماعي (Registre Social) قاعدة بيانات وطنية للأسر الفقيرة، ويُقيّم الاستحقاق في البرامج وفق معايير آلية للهشاشة والفقر. ومنصة التسجيل الرقمية مجانية، ويمكن تقديم الشكاوى عبر 80001030. وتدير تآزر (Taazour)، المندوبية العامة للتضامن الوطني ومكافحة الإقصاء (Délégation Générale pour la Solidarité Nationale et la Lutte contre l’Exclusion)، برامج التضامن ذات الصلة، بينما تقدم مفوضية الأمن الغذائي (Commissariat à la Sécurité Alimentaire، CSA) مساعدة للأمن الغذائي. ويجمع تكافل (Tekavoul) التحويلات النقدية المنتظمة بتدابير رأس المال البشري والإدماج الاقتصادي. وتقدم المعونة (Elmaouna) مساعدة للاستجابة للصدمات عبر CSA. وتستند هذه البرامج إلى الأسرة، ولا تتطلب فقدان الوظيفة أو الاشتراك، ولا تنشئ استحقاقًا عامًا؛ وتتوقف المبالغ والمواعيد على البرنامج، وقد تكون المساعدة فصلية أو مرتبطة بصدمة عند الاقتضاء. بعد البطالة، قد تصل TECHGHIL مقدمي الطلبات بالوظائف الشاغرة والتدريب الداخلي والتأهيل والعمل الحر ودعم المؤسسات. ويدعم TAHFIZ التوظيف المباشر المدعوم، ويجمع TED’ÏM بين فترة اختبار قبل التوظيف ودعم بعده، ويوفر TEAHIL تدريبًا مصممًا وفق احتياجات صاحب العمل، ويقدم TEMHIR تدريبًا داخليًا مدفوعًا للاندماج العملي. ولكل آلية شروطها ولا تضمن التوظيف أو الدفع. واستهدف نداء تمويل TECHGHIL لعام 2026 لريادة الأعمال للأشخاص ذوي الإعاقة جميع الولايات، واشترط الجنسية الموريتانية والعمر بين 20 و55 عامًا وبطاقة أو شهادة إعاقة وصفة عاطل عن العمل والتسجيل في قاعدة بيانات TECHGHIL. وسبق الدعم الفني والمالي التحقق والفرز الآلي والمقابلة؛ وتحددت المهلة والمعايير التفصيلية في النداء المحدد.