التوظيف في ليسوتو

سجّل مسح القوى العاملة لعام 2024 في ليسوتو 549,722 مشتغلاً بعمر 15 سنة فأكثر من أصل 1,510,701 من السكان في سن العمل. بلغ معدل المشاركة في القوى العاملة 52.0% ونسبة المشتغلين إلى السكان 36.4%. عمل نحو 461,873 مشتغلاً، أي 84.0%، بصورة غير رسمية، بينما شغل 87,849 وظيفة رسمية. يؤثر ذلك في القدرة العملية على إثبات الأجر وساعات العمل والإجازة والفصل وسائر الحقوق. يوفر العقد المكتوب وسجلات الأجور وكشوف الرواتب ووثائق الهوية وسجلات الإجازة أو إنهاء العمل أدلة أقوى من اتفاق قائم على وعود شفوية. سوق الوظائف الرسمية تنافسي والعمل غير الرسمي واسع الانتشار. بلغت كثافة النقابات 9.6%، وكان 204,747 شخصاً بعمر 15 إلى 24 خارج العمل والتعليم والتدريب. يمكن للباحث عن عمل التقديم مباشرةً إلى شركة، أو التسجيل لدى خدمات التوظيف الوطنية (NES)، أو استخدام وكالة توظيف خاصة مرخصة، أو التقديم لوظيفة في الخدمة العامة. تعزز NES التوظيف والتعيين، وتسجل الباحثين عن عمل ومهاراتهم، وتسجل الالتحاق بمركز التدريب الوطني للمهارات، وتقدم معلومات الوظائف وسوق العمل، وتدعم التسجيل في التلمذة المهنية للخريجين، وتساعد في تشكيل بعض مجموعات العمل الحر، وتعالج طلبات تصاريح العمل. ينبغي تقديم معلومات صحيحة عن الهوية والمؤهلات والخبرة والاحتفاظ بنسخ من الطلبات وإعلانات الوظائف. لم يتأكد من المعلومات المتاحة الرسم أو مدة المعالجة الحالية للتسجيل العادي للباحثين عن عمل. يقدم صاحب العمل ملف المنشأة ويعلن الشواغر لمدير معلومات سوق العمل. يجب أن تحمل وكالة التوظيف الخاصة ترخيصاً، لا تتجاوز مدته عادةً 12 شهراً، وأن تحتفظ بسجلات الهوية والتوظيف والتعيين. وقد يتلقى العامل المُستقدَم معلومات مكتوبة تحدد الوكالة وشروط العمل المتوقعة. ولا يجوز للوكالة أو أي مستقدِم آخر اقتطاع رسوم التوظيف من الأجور. ويمكن لمن يريد الطعن في قرار ترخيص وكالة الاستئناف أمام محكمة العمل خلال 30 يوماً. تحقّق من الشركة الفعلية وموقع الوظيفة وأساس الأجر وساعات العمل والعقد المقترح عند رؤية شاغر عبر وكالة. تستند وظائف الخدمة العامة إلى الاختصاص الدستوري للجنة الخدمة العامة (PSC). تتولى اللجنة الاختيار والتعيين والتثبيت وإنهاء الخدمة، بينما تدير وزارة الخدمة العامة الموارد البشرية والتدريب والمزايا وسجلات العمل. تشمل قنوات الشواغر الرسمية PSC.gov.ls وgov.ls/jobs. وتخضع التعيينات لمتطلبات المؤهلات والاستحقاق الواردة في إعلان الوظيفة. قارن متطلبات الإعلان بشهاداتك وخبرتك واحتفظ بالطلب المقدم وأي مراسلات بشأن الاختيار. يقدم برنامج التلمذة المهنية للخريجين مساراً إضافياً إلى العمل. يقدم المتقدم عادةً سيرة ذاتية وشهادات، ولا سيما الشهادات المتعلقة بالبناء عند انطباقها، ووثيقة هوية وطنية. مدة المعالجة المنشورة لخدمة المتقدم يوم واحد، والتكلفة الرسمية «لا تنطبق». وتقدم الشركة المسجلة للبرنامج اسمها ورخصة تاجر سارية وشهادة براءة ذمة ضريبية. مدة تسجيل الشركة المنشورة يوم واحد والتكلفة الرسمية «لا تنطبق». ينبغي التحقق منفصلاً من توفر دفعة محددة والشركات المشاركة، لأن وصف الخدمة لا يثبت وجود دفعة دائمة. تعترف ليسوتو بعقود العمل الشفوية والمكتوبة. وقد تكون العلاقة غير محددة المدة، أو محددة المدة، أو لعمل محدد أو رحلة، أو بدوام جزئي. ويكون الحد الأدنى للعمل بدوام جزئي، وفق قواعد العمل المذكورة، خمس ساعات يومياً و40 ساعة أسبوعياً و160 ساعة شهرياً. ويحدد عقد المدة المحددة عادةً تاريخ نهايته، وينتهي عقد العمل المحدد أو الرحلة عند إنجاز العمل المعرّف. وينبغي أن يوضح الاتفاق العمل وأساس الأجر وتاريخ البدء وساعات العمل ومكانه والإجازات وشروط الانتهاء. احتفظ بالمراسلات المكتوبة إذا غيّر صاحب العمل المهام أو المكان أو الساعات أو أساس الأجر لأنها قد تؤثر في تقييم العلاقة. قد تدل عدة مؤشرات عملية على وجود عمل تابع حتى دون توقيع عقد مكتوب: سيطرة صاحب العمل وتعليماته، واندماج العامل في المنشأة، وأداء العمل شخصياً، وتحديد الزمان والمكان، واستمرار التوفر، وأدوات يوفرها صاحب العمل، والأجر، وانتظام الراحة والعطلات، وعدم تحمل العامل للمخاطر المالية لصاحب العمل. لا يحسم وصف الاتفاق بأنه خدمة عارضة أو نشاط مستقل المسألة وحده؛ المهم طريقة تنفيذ العمل فعلياً. سجّل من يصدر التعليمات ومتى وأين يؤدى العمل وكيف يُحسب الدفع ومن يوفر المعدات. قد تمتد التجربة حتى أربعة أشهر. ويكون الإشعار أثناء التجربة أو في نهايتها أسبوعاً واحداً. ويتطلب تمديدها لما بعد أربعة أشهر موافقة خطية من مفوض العمل. وقد تصل تجربة وظائف الإدارة والمهن إلى سنة. ينبغي أن يحدد العقد مدة التجربة وشروط التقييم. اطلب تأكيداً خطياً للنتيجة إذا واصل صاحب العمل العمل أو أنهاه أو اقترح تمديده. يجب على غير المواطن الحصول على تصريح عمل صالح قبل بدء العمل في ليسوتو. يتقدم العامل وصاحب العمل المحتمل بطلب إلى مدير خدمة التوظيف الوطنية، عادةً بنسختين من الطلب وصورتين حديثتين لجواز السفر. ويجب التصديق على عدم توافر مواطن مؤهل. يحدد النظام والجدول الرابع نوع التصريح ومدته ورسمه، لذا تحقق من المبلغ الحالي قبل الإيداع. وعلى صاحب العمل تقديم إثبات التصريح خلال أربعة أيام عند الطلب. ويجب ألا يقل عمر المستقدم من خارج ليسوتو عن 18 عاماً. لا تبدأ العمل بناءً على وعد بأن التصريح سيُرتب لاحقاً. تحدد الأجور عادةً بالمالوتي (M). وتتباين الحدود الدنيا القانونية بحسب القطاع والمهنة ومدة الخدمة. المرجع الرسمي الحالي هو إشعار الأجور (الحد الأدنى للأجور) لعام 2026 بموجب قانون العمل، الإشعار القانوني رقم 54، المنشور في الجريدة الرسمية في 29 مايو 2026. وكان مؤشر المفاوضات المعلن زيادة مقصودة قدرها 4.5% في معظم القطاعات و4% في المنسوجات و3% في الأمن، بأثر مقصود من 1 مايو 2026. لا تحل هذه النسب محل جدول القطاعات الرسمي. تحقق من المبلغ الدقيق في الجريدة الرسمية أو لدى المطبعة قبل توقيع العقد أو تقييم نقص الأجر؛ معدلات 2025 قديمة. على صاحب العمل بيان أساس الأجر ومعدله. يمكن الدفع بعملة قانونية أو بتحويل إلكتروني بموافقة العامل أو طلبه. يتطلب العقد الذي تقل مدته عن شهر الدفع عادةً في نهاية كل أسبوع، والعقد الأطول من شهر الدفع على فترات لا تتجاوز شهراً. يُدفع أجر العمل بالقطعة عادةً عند إنجاز المهمة ما لم يطلب العامل خطياً تجميع الدفعات. وعند إنهاء العمل دون فصل، تستحق الأجور النهائية في آخر يوم عمل أو في يوم العمل التالي كحد أقصى؛ أما بعد الفصل فتستحق يومه. قارن المعدل المتفق عليه والساعات والعمل الإضافي والاستقطاعات والمبلغ المقبوض واحتفظ بكل كشف راتب أو سجل تحويل. قد تشمل الاستقطاعات المسموح بها الضرائب القانونية ومساهمات صناديق الادخار أو العلاج أو التقاعد والمبالغ بأمر المحكمة والاستقطاعات الموافق عليها وغيرها من البنود المنظمة. ولا يجوز تحميل العامل تكلفة التدريب الذي يموله صاحب العمل. اطلب تفسيراً للاستقطاع الذي لا يطابق العقد أو متطلباً قانونياً أو موافقة موثقة. ويساعد سجل الأجر الإجمالي وكل استقطاع وصافي المبلغ على تمييز الاستقطاع المتفق عليه من التخفيض غير المشروع. يسجل الموظفون لدى هيئة الإيرادات في ليسوتو (LRA) للحصول على رقم تعريف ضريبي (TIN). وعلى صاحب العمل الذي يوظف أي شخص التسجيل في نظام الدفع بحسب الدخل (PAYE). لذلك قد تظهر في كشف الراتب استقطاعات ضريبية أو مساهمات صندوق ادخار أو علاج أو تقاعد متى كانت قانونية ومنطبقة. احتفظ بمعلومات الرقم الضريبي وكشوف الرواتب وسجلات الرواتب السنوية، وتحقق من اتساق هوية صاحب العمل وسجلات الدفع. تقتصر ساعات العمل العادية عموماً على 45 ساعة أسبوعياً. وقد يكون نمط الأيام الخمسة تسع ساعات يومياً، أو الأيام الستة ثماني ساعات في خمسة أيام وخمس ساعات في يوم. ويستحق العامل استراحة لا تقل عن ساعة بعد ما لا يزيد على خمس ساعات متواصلة. وقد يصل العمل المتواصل الذي يستلزم وقتاً إضافياً إلى 12 ساعة يومياً، على أن يدفع بما لا يقل عن 1.25 من الأجر العادي. ويدفع العمل في يوم الراحة الأسبوعية أو العطلة الرسمية بضعف المعدل العادي، مع استثناءات قطاعية منها الأمن والتعدين. سجّل الساعات العادية والإضافية والعمل في يوم الراحة والعطلات بدلاً من الاعتماد على الذاكرة. تتراكم الإجازة السنوية عادةً بمعدل يوم عمل مدفوع عن كل شهر من الخدمة المتواصلة، وبحد أدنى 12 يوم عمل مدفوعاً سنوياً. وقد يصل الترحيل الإضافي إلى 18 يوم عمل. تتغير قواعد الإجازة المرضية بحسب مدة الخدمة: قد تكون الأشهر الستة الأولى دون أجر؛ وبعد ستة أشهر قد يستحق العامل حتى 12 يوم عمل مدفوعاً في فترة الأشهر الستة الثانية؛ وبعد 12 شهراً يكون الاستحقاق المذكور 12 يوماً مدفوعاً و24 يوماً بنصف الأجر في فترة 12 شهراً. ويلزم تقرير طبي للإجازة المرضية. أرسل طلبات الإجازة والأدلة الطبية بطريقة يمكن الرجوع إليها لاحقاً. تشمل إجازة الأمومة الفترة السابقة للولادة وسبعة أسابيع بعدها، أو ثمانية أسابيع بعدها عند وجود مرض موثق. ولا يلزم دفع إجازة الأمومة قانوناً ما لم ينص العقد أو الاتفاق الجماعي أو صاحب العمل على ذلك. إجازة الأبوة 14 يوماً، وإجازة رعاية الطفل بالتبني 14 يوماً، وإجازة الفجيعة خمسة أيام. وللعاملة المرضعة ساعة مدفوعة يومياً لمدة ستة أشهر بعد العودة إلى العمل. اتفق خطياً على مواعيد الإجازة ومستنداتها عند تأثيرها في جدول العمل أو الرواتب. يبدأ العمل الخاص عموماً بعد سن 15. ويمكن للأطفال بين 13 و15 أداء عمل خفيف فقط في مدرسة أو مؤسسة مماثلة وبموافقة إدارة التعليم. ويحظر العمل الخطر أو غير الملائم. تثبت شهادة الميلاد العمر دون 18 سنة، وتستخدم وثيقة الهوية ابتداءً من 18 سنة. يجب ألا يضع صاحب العمل أو المستقدم طفلاً في عمل يخالف هذه القيود. وقد يلزم إثبات العمر أيضاً لخدمات توظيف أو تصاريح معينة. قد تخضع إصابات العمل والأمراض المهنية لإطار تعويض العمال الذي تديره وزارة العمل والتوظيف (MOLE) وإدارة العمل التابعة لها. أبلغ سريعاً عن الإصابة أو المرض المرتبط بالعمل، واحصل على دليل طبي وسجّل الشهود واحتفظ بمعلومات مكان العمل وصاحب العمل. وتندرج قواعد السلامة المهنية التفصيلية والتفتيش أساساً ضمن إجراءات قانون العمل، لكن صلة الواقعة بالعمل وتاريخها وأجر العامل قد تؤثر في التعويض أو المساعدة. يتطلب العقد غير المحدد المدة عادةً إشعاراً خطياً شهراً بعد سنة خدمة على الأقل، أو أسبوعين بعد أكثر من ستة أشهر وأقل من سنة، أو أسبوعاً بعد أقل من ستة أشهر. ويمكن الدفع بدلاً من الإشعار. وقد يتنازل صاحب العمل عن الإشعار عند سوء سلوك جسيم. وينتهي العقد المحدد المدة عادةً في التاريخ المذكور دون إشعار ما لم ينص بند التجديد خلاف ذلك. وينتهي عقد العمل المحدد أو الرحلة بإتمام العمل المعرّف. احتفظ بالإشعار الخطي وكشف الراتب الأخير وأي مراسلات بشأن التجديد أو عدمه. عند انتقال منشأة، تستمر علاقة العمل والحقوق القائمة، ولا يجوز أن تكون الشروط الإجمالية لدى الخلف أقل ملاءمة. ويحدد صاحب العمل سن التقاعد عند 60 عاماً أو أكثر. وثّق قرار النقل أو التقاعد لما قد يؤثر في استمرارية الخدمة والأجر النهائي ومكافأة نهاية الخدمة وسجلات المزايا. اطلب شهادة خدمة بعد أكثر من شهر من العمل المتواصل أو عند انتهاء العمل. قد يستند الفصل إلى قدرة العامل أو سلوكه أو المتطلبات التشغيلية. ويُمنح العامل عادةً فرصة للدفاع عن نفسه ما لم يكن ذلك غير معقول. ويمكن الطعن في الفصل المخالف للمتطلبات عبر مديرية منع المنازعات وحلها (DDPR)، وهي توفر التوفيق والتحكيم وفق اختصاص ميسور وغير تصادمي. وقد تحال مطالبات واستئنافات محددة إلى محكمة العمل. احتفظ بخطاب الفصل والإشعارات التأديبية والرد وأسماء الشهود والعقد وكشوف الرواتب وسجلات الوقت. بعد أكثر من سنة خدمة، تبلغ مكافأة نهاية الخدمة القانونية أجر أسبوعين عن كل سنة مكتملة. ولا تُستحق عند الفصل العادل لسوء السلوك؛ ويحل نظام فصل أكثر فائدة محل المبلغ القانوني حيث ينطبق. تحقّق من الحساب مقابل مدة الخدمة المكتملة وسجلات الأجور وأي عقد أو اتفاق جماعي. لا توقّع تسوية أو تقر بمبلغ نهائي قبل التحقق من الحقوق والدفعات التي يغطيها المستند. تقدم إدارة العمل ومفتشوها المساعدة في الأجور والإجازات والإنهاء ومشكلات مكان العمل. وتوفر DDPR مساراً للنزاعات، وتتولى محكمة العمل مطالبات واستئنافات محددة. احتفظ بالعقد أو شروط العمل المكتوبة ووثيقة الهوية والرقم الضريبي وكشوف الرواتب وسجلات الأجور وطلبات الإجازة والشهادات الطبية وسجلات الإصابات والوثائق التأديبية وإشعار الإنهاء وشهادة الخدمة. تساعد هذه السجلات في إثبات علاقة العمل وحساب المستحقات وتسلسل الوقائع. تجمع خدمات التوظيف في ليسوتو بين المؤسسات العامة والتوظيف المباشر لدى الشركات والوكالات المرخصة وبرامج التلمذة وانتشار العمل غير الرسمي. وتفيد الأدلة الرسمية في كل هذه المسارات: وثّق العمل والأجر المتفق عليهما، وتحقق من صاحب العمل أو الوكالة، وافحص معدلات القطاع الحالية، وسجّل الساعات والإجازات، واحتفظ بسجلات التغيير أو الانتهاء. لكل من خدمة التوظيف الوطنية ولجنة الخدمة العامة وإدارة العمل ومديرية منع المنازعات وحلها ومحكمة العمل اختصاص مختلف؛ لذا اختر المؤسسة بحسب المشكلة المحددة.