يتضمن القانون المدني 630 مادة، وقد حل محل جزء كبير من التنظيمات السابقة المنفصلة للعقود والأفعال الضارة والمسائل الأسرية والممتلكات والإرث والحقوق الضمانية. والنص باللغة اللاوية هو المعتمد قانونًا؛ أما الترجمات الإنجليزية فتفيد في البحث العملي لكنها لا تحل محل النص اللاوي الرسمي. وينشر القانون في الجريدة الرسمية، وتكون للمعاهدات الدولية الأولوية عند تعارضها مع القانون المحلي. وتحكم العلاقات المدنية حرية الاتفاق والمساواة وحسن النية والأمانة والامتثال للقانون. ولا تسد الأعراف ثغرة إلا إذا لم تتعارض مع الدستور أو التشريعات. يعترف القانون بالأفراد والأشخاص الاعتباريين. وتبدأ الأهلية القانونية عند الولادة، بينما قد يحتاج القاصر أو الشخص محدود الأهلية أو فاقدها إلى تمثيل أو وصاية. وغالبًا ما تثبت الهوية والعنوان والحالة الأسرية بسجلات الأسرة ووثائق الهوية وأدلة الإقامة. ويشمل تسجيل الأسرة الولادات والوفيات والزواج والطلاق. وينبغي للمنشأة الصحية إصدار شهادة الميلاد عمومًا خلال 7 أيام؛ ويُبلغ عن الولادة في المنزل عبر إدارة القرية خلال 15 يومًا، ثم يتم التسجيل خلال 30 يومًا من صدور الشهادة. وتخضع الإبلاغات عن الوفاة وتسجيلها لمهل منفصلة، منها مهلة إخطار عامة للقرية تبلغ 5 أيام عمل والتسجيل خلال 15 يومًا. ويتوقف المكتب المسؤول على مكان التسجيل ونوعه، وقد يكون مكتب القرية أو المنطقة أو المقاطعة أو العاصمة أو البعثة الخارجية. العقد اتفاق يعترف به القانون وينشئ التزامات بين الدائن والمدين. ويجب أن يكون الرضا طوعيًا وأن تتوافر للأطراف الأهلية المطلوبة وأن يكون الغرض قانونيًا. ويسمح القانون المدني بالشكل المكتوب أو الشفهي أو بغيرهما حيثما يجيز القانون المدني أو قانون خاص ذلك. وتشمل الأشكال المنظمة عقود البيع والمقايضة والشراء بالتقسيط والهبة والقرض والإيجار والخدمة والإنشاء والنقل والتأمين والشراكة والوكالة. وقد يشترط الشكل المكتوب أو التوثيق أو التسجيل، أو يكون حاسمًا عمليًا، لوثائق ومعاملات معينة مثل الأرض والحقوق الضمانية والوصايا. ويمكن للطرف طلب التنفيذ أو التعويض أو وقف الأداء أو المقاصة أو الإنهاء إذا أخل الطرف الآخر أو قدم أداءً معيبًا. ينظم قانون الممتلكات الحيازة والملكية والاستخدام والانتفاع والتصرف والملكية المشتركة وحقوق الارتفاق وحقوق السطح. وتخضع الأرض لنظام خاص بموجب قانون الأراضي: فالأرض أصل وطني تديره الدولة، ولذلك تحوز الأطراف الخاصة عمومًا حقوق استخدام للأرض بدل ملكيتها الحرة. وقد تشمل هذه الحقوق الحماية والاستخدام والانتفاع والنقل والإرث. ويعد السند والتسجيل دليلين أساسيين. وقد يحظى استخدام مواطني لاوس العرفي للأرض باعتراف عند استمرار الحيازة أو التطوير أو الاستخدام المنتظم مدة لا تقل عن 20 عامًا واستكمال التأكيدات المطلوبة من القرية والمستخدمين المجاورين وخطوات التسجيل. ولا يسلك الأجانب وعديمو الجنسية والمنظمات الأجنبية مسار حقوق استخدام الأرض العادي المخصص للمواطنين اللاويين. وقد يعتمدون بدلًا من ذلك على إيجارات الدولة أو الامتيازات أو ترتيبات استخدام أرض الدولة محددة المدة أو عقود إيجار مستوفية للشروط من مواطنين لاويين أو كيانات لاوية. ويمكن أن توجد ملكية لغرفة في مجمع سكني بينما تظل الأرض الأساسية ملكًا للدولة أو خاضعة لحقوق استخدام مشتركة. ينظم قانون الأسرة ضمن القانون المدني الزواج والممتلكات الزوجية والطلاق والنسب والتبني والوصاية ورعاية الأطفال والنفقة. ويشترط للزواج عمومًا بلوغ الطرفين 18 عامًا على الأقل وموافقتهما وتسجيل الزواج؛ وتسري قاعدة الزواج الأحادي. ويتمتع الزوجان بحقوق متساوية في القرارات الأسرية. وتُميّز الأصول السابقة للزواج والموروثة والمهداة على وجه الخصوص عن الممتلكات المكتسبة أثناء الزواج. ويمكن أن يجري الطلاق دون نزاع على الأطفال أو الأصول أو المسؤولية عبر الإرشاد القروي ومسؤول تسجيل الأسرة المحلي؛ أما القضايا المتنازع عليها أو القائمة على أسباب قانونية فتذهب إلى محكمة الشعب. وقد تستمر فترة المصالحة أو الإرشاد حتى 3 أشهر. تبدأ التركة عند الوفاة أو صدور إعلان نهائي بالوفاة. وقد تشمل الأصول والحقوق والالتزامات، مع مراعاة القانون والعقود. وقد تنتقل الميراث بموجب القانون أو الوصية. وقد تكون للأبناء والأبناء بالتبني وأبناء الزوج أو الزوجة والأزواج الباقين على قيد الحياة والأصول والإخوة وأقارب آخرين حقوق وفق الترتيب والشروط في القانون المدني. وتُعالج حصة الممتلكات الزوجية منفصلة عن ممتلكات المتوفى الأصلية. وقد تكون الوصية مكتوبة أو شفوية؛ وتحتاج الوصية المكتوبة عادةً إلى توقيع أو بصمة، وقد يلزم شهود إذا لم يكن الكاتب هو المالك. وقد يحمي تسجيل الوصية لدى كاتب عدل أو في القرية أدلتها. ويحدد القانون الجزء المتاح للتصرف فيه عند وجود أبناء محميين، بما في ذلك نصف التركة لابن واحد وثلثها لابنين وربعها لثلاثة أبناء أو أكثر. تشمل المسؤولية المدنية الإخلال التعاقدي والأفعال غير المشروعة التي تسبب ضررًا. وقد تتعلق المطالبة بالممتلكات أو الصحة أو الحياة أو السمعة أو الكرب النفسي، وقد تطلب المال أو الممتلكات أو الإصلاح أو التنفيذ أو معالجة مدنية أخرى. وتتطلب دعوى الفعل الضار عمومًا فعلًا غير مشروع وضررًا ورابطة سببية. وقد تسري قواعد خاصة على أصحاب العمل والآباء أو الأوصياء ومالكي الحيوانات أو المباني والمقاولين والمنتجات والأشياء الخطرة والضرر البيئي والإثراء بلا سبب والعمل غير المطلوب. وقد تتطلب مسائل العمل والمرور والجريمة والمستهلك تصنيفًا قانونيًا منفصلًا حتى إذا ترتبت عليها مطالبة أو نتيجة مدنية أيضًا. دخل قانون الإجراءات المدنية الحالي رقم 67/NA حيز النفاذ في 30 يناير 2025. ويمكن عرض المنازعات المدنية والتجارية والأسرية ومنازعات الأحداث والعمل وغيرها من المنازعات المؤهلة على محاكم الشعب، وتشمل قواعد الوصول الأجانب وعديمي الجنسية. ويتألف نظام المحاكم من درجات أولى واستئناف ونقض. وتنظر محاكم الدرجة الأولى والاستئناف في الوقائع والأدلة والقانون، بينما يركز النقض على المسائل القانونية. ويتحمل الأطراف عمومًا عبء تقديم الأدلة والأساس القانوني لمطالباتهم. واللغة المستخدمة في المحاكم هي اللاوية، مع الحق في الاستعانة بمترجم. ويمكن إجراء الوساطة في أي مرحلة، وتكون الجلسات علنية عمومًا ما لم ينطبق استثناء، مثل قضايا الأسرة والأحداث أو أسرار الدولة أو المجتمع. يمكن تقديم الحكم النهائي أو أي سند آخر قابل للتنفيذ قانونًا للإنفاذ بموجب قانون تنفيذ الأحكام رقم 12/NA الصادر في 17 نوفمبر 2021 وتعديلاته. وتوجه جهة التنفيذ عادةً إخطارًا خلال 5 أيام عمل من استلام الحكم النهائي. وإذا لم يحدث التنفيذ الطوعي، فقد تشمل التدابير القانونية تحديد الأصول أو الحجز أو الضبط أو البيع أو التسييل والتنسيق للحصول على معلومات مصرفية أو عقارية. وتضطلع وزارة العدل وهيكل إدارة تنفيذ الأحكام لديها والشعب الإقليمية أو التابعة للعاصمة والمكاتب المحلية أو البلدية بوظائف التنفيذ، وتشرف النيابة الشعبية على المشروعية. وتتطلب الأحكام الأجنبية تقييمًا خاصًا بموجب قواعد الإجراءات المدنية الحالية والمعاهدات ومتطلبات الترجمة والاختصاص؛ ولا ينبغي افتراض الاعتراف بها وإنفاذها تلقائيًا. يختلف الوصول الرسمي بين المقاطعات والمناطق والبلديات. وقد تحدد النسخ الأصلية المصدقة والتوقيعات أو البصمات وأعمال التوثيق وتأكيد القرية ودفاتر الأسرة وسندات الأرض وسجلات التسجيل قبول المطالبة أو المعاملة. وتعتمد الرسوم والمواعيد على المستند والقضية القضائية والتسجيل والترجمة والخبرة وظروف الإنفاذ؛ فلا توجد رسوم موحدة أو مدة متوسطة وطنية موثوقة. وتكون المشورة القانونية مفيدة على نحو خاص في مسائل وضع الأجنبي والأرض والأسرة والإرث والعقود المعقدة والإنفاذ.
القانون المدني في لاوس
ينظم القانون المدني في لاوس العلاقات القانونية بين الأفراد والشركات والمنظمات وغيرها من الكيانات الخاصة. ومصدره الرئيسي القانون المدني رقم 55/NA، الذي دخل حيز النفاذ في 27 مايو 2020 ويتناول الأشخاص والعقود والممتلكات والأسرة والإرث والمسؤولية والمسائل ذات الصلة. ويستخدم الناس سجلات الأسرة والاتفاقات المكتوبة وسجلات الأراضي وخدمات التوثيق ومحاكم الشعب والجهات المنفذة للأحكام لإثبات الحقوق المدنية وحمايتها وإنفاذها.
نصيحة
تعامل مع المسألة المدنية في لاوس باعتبارها مسألة إثبات وأهلية تتوقف على الحالة، لا استحقاقًا عامًا. صنّف المسألة أولًا وحدد الجهة المسؤولة واجمع السجلات التي تثبت الوضع أو الملكية أو الرضا أو الضرر أو الإرث. واطلب مراجعة إضافية لمسائل الأرض ووضع الأجانب والأسرة والإرث والمطالبات المتنازع عليها والإنفاذ، لأن المتطلبات الرسمية واللغة والممارسة المحلية قد تغير النتيجة جوهريًا.

