القانون المدني في سيراليون

يوفر القانون العام كثيرًا من القواعد المتعلقة بالعقود والممتلكات والمسؤولية، بينما يقدم الإنصاف مبادئ وسبل انتصاف عندما لا توفر القواعد القانونية العادية وحدها حلًا منصفًا. وتضيف التشريعات متطلبات محددة، ويظل القانون العرفي ذا صلة بالأسرة والأراضي والخلافة وتسوية النزاعات المحلية. ويقر الدستور بهذا الهيكل القانوني التعددي، بما في ذلك المادة 170(2). ويتوقف المسار القانوني الواجب التطبيق على موضوع النزاع والأطراف والموقع وما إذا كانت الإجراءات الرسمية أو العرفية هي المعنية. تسجل هيئة التسجيل المدني الوطنية (NCRA) والمجالس المحلية والموظفون المكلفون تسجيل المواليد والتبني والزواج والطلاق والوفاة والفسخ. ويُشترط التسجيل للمواطنين وغير المواطنين المقيمين بموجب قانون التسجيل المدني الوطني لعام 2016، كما يدعم إصدار الشهادات ورقم الهوية الوطنية (NIN). وغالبًا ما توفر هذه السجلات الأدلة المطلوبة للزواج والإرث وإجراءات المحاكم. والرسوم محددة، لكن لم يُتحقق هنا من جدول موحد حالي لها. قد يخضع الزواج لقانون الزواج المدني أو قانون الزواج المسيحي أو إطار الزواج الإسلامي أو المحمدي أو القانون العرفي. ويمكن تسجيل الزيجات والطلاقات العرفية عبر المجالس المحلية. ويتعلق إشعار الطلاق العرفي عادةً بفترة ستة أشهر. ومنذ بدء نفاذ قانون حظر زواج الأطفال لعام 2024 في 14 ديسمبر 2024، يُحظر الزواج الذي يكون أحد طرفيه طفلًا دون 18 سنة ويُعد باطلًا. والحد الأدنى لسن الزواج هو 18 سنة. وينبغي الفصل بين الآثار المدنية ومسائل التسجيل والآثار الجنائية. يوفر قانون المساواة بين الجنسين وتمكين المرأة لعام 2022 وقانون حقوق الأراضي العرفية لعام 2022 حقوقًا رسمية متساوية للنساء والرجال في اكتساب الأراضي وامتلاكها واستخدامها وإرثها. وتتطلب المعاملة المتعلقة بأرض الأسرة العرفية عمومًا موافقة كتابية مستنيرة من 60% على الأقل من أفراد الأسرة البالغين من الرجال والنساء، إلى جانب التصديق والتسجيل المطلوبين من لجنة مجلس المشيخة. لذلك لا يجوز لرؤساء الأسر التعامل مع أرض الأسرة العرفية على أنها ملكهم وحدهم. وقد تتعارض الممارسة المحلية مع الحقوق الرسمية، مما يجعل السجلات المكتوبة وإمكانية اللجوء إلى المحكمة المحلية أو المحكمة العليا مهمين. يتطلب العقد عادةً الإيجاب والقبول ونية إنشاء علاقة قانونية والأهلية والمشروعية والمقابل، أي القيمة المتبادلة لقاء الوعد. ولا يزال قانون الاحتيالات لعام 1677 ذا صلة بمعاملات الأراضي وبعض الاتفاقات التي تتطلب الكتابة. والاتفاقات الشفهية والعرفية شائعة، لكنها تزيد مخاطر الإثبات والإنفاذ. وينبغي أن يحدد العقد المكتوب الأطراف والموضوع والمقابل والالتزامات والتوقيعات وعواقب الإخلال. وقد تشمل سبل الانتصاف التعويضات أو التنفيذ العيني أو الأمر القضائي أو الفسخ. ويسري قانون التقادم لعام 1961، لكن المدة تعتمد على سبب الدعوى. تدير اللجنة الوطنية للأراضي نظام الأراضي عبر هياكل وطنية وإقليمية ولجان أراضي المشيخة ولجان أراضي البلدات والقرى وسجلات الأراضي الإقليمية. وفي المنطقة الغربية سجلات حضرية وريفية في فريتاون، بينما تعمل سجلات إقليمية في أنحاء البلاد. وقد تكون الأرض وطنية أو عرفية أو فردية أو عائلية أو جماعية أو عامة. وقد تشمل المعاملة إيجارًا أو رهنًا حيازيًا أو إيجارًا طويل الأجل أو تنازلًا بدل الملكية الكاملة. وتتوفر عمليات البحث والنسخ المصدقة وسندات الملكية وشهادات ملكية الأراضي العرفية مقابل رسوم مقررة، لكن تكاليف المسح والطوابع والتسجيل والمحاماة والبحث وأوقات المعالجة ليست موحدة وطنيًا. ينبغي للتحقق قبل معاملة الأرض مراجعة الملكية والصلاحية والموافقة والحدود والمطالبات المتنافسة والتسجيل والضمانات البيئية أو المجتمعية. وقد تنشأ مخاطر كبيرة على الصحة والأولوية من المستندات غير المسجلة أو المعيبة. ويمكن إحالة نزاع الأرض إلى محكمة تحكيم الأراضي أو آلية تظلم، مع طعن بموجب الإجراءات العرفية أمام محكمة محلية خلال أسبوع واحد واستهداف صدور نتيجة المحكمة خلال شهر. وقد تتداخل اختصاصات المحاكم مع هذه الإجراءات؛ لذا ينبغي تحديد السجل أو اللجنة أو المحكمة المسؤولة عن الأرض والموقع المحددين. ينظم قانون انتقال التركات لعام 2007 والمرسوم المتعلق بإدارة التركات، الفصل 45، مسائل الإرث أساسًا. وتُدرج قواعد الميراث عند عدم وجود وصية للمسلمين عبر القانون رقم 21 لعام 2007. وتتطلب الوصية الصحيحة عمومًا أن تكون مكتوبة وأن يوقعها الموصي أو يقر بها، وأن يشهد عليها شخصان على الأقل، وأن يتمتع الموصي بالأهلية للإيصاء. وقد يعرّض كون الشاهد مستفيدًا من الوصية ذلكَ الهبة للخطر. ويتقدم منفذ الوصية المسمى فيها إلى سجل التركات في المحكمة العليا للحصول على حجة وصاية، أي سلطة إدارة التركة. ومن دون وصية، يتقدم شخص مؤهل للحصول على خطابات الإدارة. ثم ينقل صك نقل الملكية حصص التركة وفق القانون المطبق. وتعتمد الحصص القانونية على الزوج أو الزوجة والأطفال والوالدين ووقائع الملكية الأسرية؛ وقد تقع الممتلكات العرفية أو المجتمعية وممتلكات الزعامة التقليدية خارج التركة الخاصة المعتادة. تشمل المسؤولية المدنية الإهمال والإزعاج والتعدي والتشهير ومسؤولية شاغل العقار والتحويل والأفعال الضارة المتعلقة بالممتلكات. ويظل الإخلال بالعقد أساسًا رئيسيًا منفصلًا للمطالبة. ويتعين على المدعي عمومًا إثبات الدعوى وفق معيار رجحان الاحتمالات. وقد تبدأ الدعوى المدنية في محكمة صلح ضمن اختصاصها المحدود أو في المحكمة العليا. وتختلف رسوم المحاكم وأتعاب المحامين والخدمة والخبراء والتنفيذ بحسب القضية، ولا يوجد جدول عام للتعويضات. تعمل المحاكم المحلية بموجب قانون المحاكم المحلية لعام 2011 في 149 مشيخة، ويمكنها النظر في مسائل الزواج العرفي والطلاق والخلافة والأراضي والنزاعات المدنية. وتنعقد محاكم الصلح في المناطق القضائية. وقد تنتقل الطعون والإجراءات الأعلى إلى محكمة الاستئناف الإقليمية أو محكمة الصلح والمحكمة العليا ومحكمة الاستئناف والمحكمة العليا للدولة بحسب المسألة والإجراء. وتشمل دوائر المحكمة العليا الدائرة العامة والمدنية والأسرة والتركات والأراضي والممتلكات والبيئة والدائرة التجارية والبحرية السريعة. وتغطي قواعد المحكمة العليا لعام 2007 أوامر الاستدعاء والطلبات الأصلية واللوائح والعرائض والتبليغ والمرافعات والأدلة والأحكام الغيابية والمهل والتكاليف والاستئناف والتنفيذ. ويجوز للطرف أن يترافع دون محامٍ، رغم أن التمثيل القانوني غالبًا ما يكون عمليًا في الإجراءات المعقدة. يعمل مجلس المساعدة القانونية بموجب قانون المساعدة القانونية لعام 2012. ويمكن لمن يستوفي شروط العوز أن يطلب شهادة وتمثيلًا عبر المجلس أو مقدمي الخدمات المعتمدين، بما في ذلك التمثيل الطارئ عند توفره. وتكون المحاكم المحلية عمومًا أقل تكلفة وأسهل وصولًا من التقاضي أمام المحكمة العليا. ووصف بيان قضائي محكمة للمطالبات التجارية الصغيرة في محاكم الصلح للمطالبات التي تقل عن Le 50,000 بالعملة الجديدة، مع هدف إنجازها خلال شهر؛ ويلزم التحقق من الحد الحالي والتشغيل قبل الاعتماد عليه. توفر الوساطة والتحكيم بدائل رسمية للمحاكمة الكاملة. وقد حل قانون التحكيم لعام 2022 محل الفصل 25، ويغطي التحكيم المحلي والدولي الذي يكون مقره في سيراليون، ويرتبط باتفاقية نيويورك وإطار المركز الدولي لتسوية منازعات الاستثمار. ويمكن لمركز سيراليون للتحكيم الدولي إدارة الإجراءات. ويدعم قانون الوساطة لعام 2023 الوساطة المدنية والتجارية عبر مراكز الوساطة. وقد يؤدي شرط تعاقدي أو موافقة لاحقة إلى وساطة أو تحكيم، ثم تسوية أو حكم تحكيمي يجري الاعتراف به وتنفيذه عبر المحكمة العليا عند الحاجة. وتختلف تكاليف الهيئة والمحامي والخبراء والسفر والإدارة. وقد يكون للوساطة العرفية والتسويات في المشيخة أثر عملي قوي، لكن أثرها الرسمي يعتمد على الموافقة والقانون وسيطرة المحكمة. يُنفذ الحكم أو الأمر عبر إجراءات المحكمة، بما في ذلك مكتب نائب المحضر وسبل الانتصاف مثل الحجز والبيع أو تنفيذ الحكم على ممتلكات أخرى. ومنذ توجيه رئيس القضاة الصادر في 6 مايو 2025، لا يجوز لنائب المحضر تنفيذ الحجز على الممتلكات أو بيعها دون موافقة موقعة من القضاة المشرفين. وينبغي أن تصدر عن هيئة الإيرادات الوطنية إيصالات الدفع، كما يجب دعم الرسوم الإضافية بإيصالات. ويمكن إثارة مخاوف عدم التنفيذ أمام القضاة المشرفين. وتتطلب أحكام التحكيم والتسويات الوسيطة إجراءات الاعتراف والتنفيذ المناسبة، ولا يجوز عادةً التصرف في التركة قبل صدور حجة الوصاية المناسبة أو صك نقل الملكية. ويعتمد وقت التنفيذ وتكلفته على الحكم والأصول والسجل والتقييم والنقل والعمل القانوني. تختلف مسؤوليات القضاء واللجنة الوطنية للأراضي وهيئة التسجيل المدني الوطنية ومكتب المدير والمسجل العام وإدارة المستشارين القانونيين ومجلس المساعدة القانونية والمجالس المحلية وهياكل المشيخات. وتوفر SierraLII والقضاء والبرلمان ولجنة إصلاح القانون مصادر للقانون الرسمي. والعمليات العرفية والرسمية مهمة على مستوى البلاد، لكن السلطة والإثبات وضمانات الاستئناف قد تختلف بين المنطقة الغربية والأقاليم. وقد تؤثر حماية المستهلك والعمل والقانون الجنائي في نزاع مدني بوصفها حدودًا أو تبعات، لكنها مجالات أساسية منفصلة.