البطالة في سيراليون

سجل أحدث مسح أسري وطني، وهو المسح المتكامل للأسر في سيراليون لعام 2018، البطالة بنسبة 3.0% وفق تعريف منظمة العمل الدولية الوطني و12% وفق تعريف مخفف. وتختلف النتائج بين المناطق الحضرية والريفية. وبلغ التقدير النموذجي للبنك الدولي ومنظمة العمل الدولية لعام 2025 نسبة 3.1%، لكنه ليس مسحًا أسريًا وطنيًا جديدًا. لذلك لا تصف الأرقام وضع العمل بأكمله. وفي مسح 2018، كان 52.5% من العاملين يعملون لحسابهم دون موظفين، وقدم 33.2% مساعدة أسرية غير مدفوعة، ولم تتجاوز نسبة الموظفين المنتظمين 6.3%. لذلك يمكن لنقص العمالة والعمل غير الرسمي أن يسببا انعدامًا خطيرًا للأمن المالي حتى عندما لا يُحتسب الشخص ضمن العاطلين صراحةً. تُعد مديرية العمل والتوظيف وبورصة التوظيف المركزية ومجمع العمل في كلاين تاون خدمات توظيف عامة ذات صلة تتبع وزارة التوظيف والعمل والضمان الاجتماعي. وتسند المادة 30 من قانون العمل لعام 2023 إلى مراكز التوظيف مهامًا مثل تلقي الشواغر وعرضها وتسجيل الطلبات وإصدار بطاقات العمل وشهادات البطالة. والتسجيل كباحث عن عمل مسار اختياري للوصول إلى الخدمات. ولم تتحقق المصادر التي جرت مراجعتها من قائمة تشغيلية كاملة أو وقت معالجة أو رسوم للتسجيل أو شهادة البطالة. ويوفر نظام معلومات سوق العمل عبر الإنترنت البحث عن الشواغر وأداة إنشاء السيرة الذاتية وتنبيهات الوظائف، والوصول إلى الوظائف عبره مجاني. وتحظر المادة 32 طلب المال أو الهدايا أو أي منفعة أخرى مقابل وظيفة، باستثناء أي رسم مقرر. لا يوجد حاليًا في نظام المنافع الذي جرت مراجعته في سيراليون دفع عام قانوني للبطالة. ويغطي الصندوق الوطني للضمان الاجتماعي والتأمين منافع الشيخوخة أو التقاعد والعجز والورثة، لا البطالة. وتتعامل الاستراتيجية الوطنية للحماية الاجتماعية 2022-2026 مع إعانات البطالة باعتبارها هدفًا طويل الأجل يُستحسن بلوغه بحلول عام 2040. ولا يؤدي إنشاء الهيئة الوطنية للحماية الاجتماعية، للتنسيق في مجال الحماية الاجتماعية بموجب قانون الحماية الاجتماعية الصادر في 23 يناير 2025، إلى إنشاء إعانة بطالة عامة بحد ذاته. قد توفر البرامج المستهدفة دعمًا عمليًا للدخل أو لإعادة الدخول إلى العمل، لكنها ليست تأمين بطالة فرديًا. وتركز شبكة الأمان الاجتماعي الوطنية على الأشخاص المستضعفين البالغين 60 عامًا فأكثر ممن لا دخل منتظمًا لهم، لتقديم دعم نقدي أو غذائي مستهدف. ويستهدف برنامج شبكة الأمان الاجتماعي الإنتاجية وتوظيف الشباب، الذي تنفذه اللجنة الوطنية للعمل الاجتماعي، الأسر شديدة الفقر والشباب والنساء والأشخاص ذوي الإعاقة، عبر التحويلات النقدية وحزم سبل العيش والأشغال العامة الإنتاجية، بما فيها الأشغال العامة الخضراء، ودعم مشاريع الشباب. ويعتمد الوصول على الاستهداف البرنامجي أو دعوة محددة، كما يختلف التوفر ووقت الاختيار والرسوم وجداول الدفع. ووُثقت في عام 2025 منح لـ1,500 مشروع شبابي، تعادل قيمة كل منها 300 دولار أمريكي؛ وكان هذا تخصيصًا برامجيًا لا استحقاقًا عامًا. قد ينشئ إنهاء العمل حقوقًا منفصلة عن إعانات البطالة. وبموجب المادة 67 من قانون العمل لعام 2023، يمكن للعامل طلب شهادة خدمة عند انتهاء العقد. وتمنح المادة 80 مكافأة نهاية خدمة أو منفعة عند انتهاء الخدمة بعد سنة واحدة على الأقل من الخدمة المتصلة، وفق القواعد والاستثناءات القانونية مثل سوء السلوك الجسيم؛ وقد يتوقف المبلغ أيضًا على العقد أو الاتفاق الجماعي. وبالنسبة إلى الاستغناء عن العمالة، تشترط المادة 82 إخطارًا مكتوبًا للمفوض والنقابة العمالية قبل التغييرات المزمع تنفيذها بثلاثة أشهر على الأقل، والتشاور وبذل جهود لتقليل خسائر الوظائف والنظر في عمل بديل، مع بذل صاحب العمل أفضل الجهود لدفع تعويض الاستغناء عن العمالة. وقد تغير القوة القاهرة أو حالة الطوارئ وضع التعويض، مع احتمال بقاء مستحقات نهاية الخدمة والحقوق الأخرى المنطبقة. ويمكن للعامل تقديم شكوى بشأن الفصل التعسفي إلى المفوض بموجب المادة 90، وتشمل سبل الانتصاف المحتملة إعادة العامل إلى وظيفته أو إعادة توظيفه أو تصنيف الإنهاء بوصفه استغناءً عن العمالة أو التعويض؛ ويستخدم القانون معيارًا أدنى للتعويض يعادل أجر الحد الأدنى الوطني لمدة 24 شهرًا.