Официальные меры Непала по борьбе с безработицей объединяют центры занятости, проверку местными органами власти и Национальную программу содействия занятости, ранее называвшуюся Программой занятости премьер-министра. Министерство труда, занятости и социального обеспечения координирует общенациональную систему; местные органы и районные офисы принимают заявления, проверяют сведения и определяют статус заявителей. Фонд социального обеспечения (SSF) управляет взносными программами для официальных, неформальных, иностранных и самостоятельно занятых работников, однако в действующем перечне программ фонда не указано отдельное действующее пособие по безработице. Обычно заявление подают в районный офис по месту постоянного жительства или в центр занятости. Основные условия распространяются на людей в возрасте от 18 до 59 лет, которые в соответствующем финансовом году работали или получали доход от самозанятости менее 100 дней, а также имеют доход ниже официального порога. Учитываются и условия домохозяйства: в нём не должно быть члена, занятого на предусмотренной правилами работе, регулярно работающего на себя, работающего за рубежом или регулярно получающего пенсию либо пособие. Местные органы проверяют сведения до отбора участников. Согласно установленным критериям, приоритет получают женщины, представители далитских общин, экономически бедные домохозяйства и семьи умерших или пропавших без вести. Информационная система управления занятостью, обычно называемая EMIS или NEMIS, содержит сведения о соискателях, работодателях и проектах. Руководство предусматривает ежегодный срок подачи заявления до месяца Фалгун; фактический период регистрации может длиться около двух месяцев — примерно в феврале и марте. Центры занятости должны принимать заявления в течение всего года, хотя доступность и применение правил на местах различаются. После местной проверки запись следует обновить в течение 15 дней. До назначения участнику необходимы идентификационный номер получателя и банковский счёт. Предполагается, что счёт будет бесплатным или с нулевым минимальным балансом. Правовая система поддержки занятости предусматривает не менее 100 дней трудоёмкой работы в течение финансового года на временных местных проектах при наличии проектов и бюджета. Если обеспечить минимальное число рабочих дней невозможно, пособие на проживание устанавливается в размере 50% установленной законом минимальной зарплаты за 100 дней. Если участник получает менее 100 дней работы, пособие может покрывать оставшиеся дни согласно применимым правилам. Поэтому размер пособия меняется в зависимости от действующей минимальной зарплаты, установленной министерством, и финансового года. Отбор, распределение работы и выплаты не происходят автоматически: они зависят от местной проверки, наличия проектов и бюджета, ежегодных объявлений и доступного финансирования. Отказ от назначенной работы или обучения либо невыполнение требований по предоставлению отчётности может привести к исключению из списка и потере пособия. Жалобу в соответствии с применимым законом можно подать в компетентное управление по труду или занятости в течение 35 дней. Эта программа не является обычной службой подбора работы. Центры занятости предоставляют сведения о вакансиях, помогают подобрать и найти работу; Национальная программа содействия занятости развивается как интегрированная система занятости, профессиональных навыков и предпринимательских услуг с участием федеральных, провинциальных и местных органов власти, а также частных, кооперативных и неправительственных поставщиков услуг. Вернувшиеся из-за рубежа могут пользоваться местными службами занятости и EMIS. Трудоустройство за рубежом через Департамент по вопросам занятости за рубежом, FEIMS и foreignjob — отдельный путь, который не создаёт права на пособие по безработице. Кроме того, работа члена домохозяйства за рубежом может повлиять на право на пособие на проживание. Публикуемые показатели безработицы зависят от обследования и применённого определения. По Обследованию рабочей силы Непала 2017/18 года, в стране было около 908 000 безработных, а уровень безработицы составлял 11,4%. Обследование уровня жизни домохозяйств Непала IV за 2022/23 год показало показатель 12,6%, в том числе 17,3% среди бедных и 11,7% среди небедных. Показатели по провинциям варьировались от 5,5% в Мадхеш до 23,8% в Карнали. Эти данные нельзя считать прямой динамикой по годам, так как обследования и определения отличаются; актуальный ежемесячный реестр безработных в Непале не ведётся.
Безработица в Непале
Поддержка безработных в Непале разрознена и включает местные службы занятости, временные общественные работы, помощь домохозяйствам, неформальную работу, самозанятость и трудовую миграцию. Общенациональная система страхования от безработицы или замещения дохода не создана. Имеющие право соискатели могут получить работу или обусловленное пособие на проживание через Национальную программу содействия занятости, однако регистрация не гарантирует трудоустройство или выплату.
Совет
Рассматривайте поддержку безработных в Непале как условную и ограниченную по времени помощь, а не как гарантированный доход или гарантированное рабочее место. Сначала проверьте условия участия и сроки подачи заявления в вашем регионе; затем решите, что лучше отвечает вашим ближайшим и долгосрочным целям — временная общественная работа или услуги по подбору вакансий и развитию навыков. Прежде чем отказываться от назначенной работы или обучения, уточните последствия для регистрации и пособия.