В Люксембурге нет единого органа, отвечающего за все виды СМИ. Служба СМИ, связи и цифровой политики (Service des médias, de la connectivité et de la politique numérique) в составе Министерства государства занимается медиаполитикой, концессиями, государственным финансированием и поддержкой прессы. Независимое государственное административное учреждение ALIA контролирует телевидение, радио, видео по запросу и платформы обмена видео, в том числе соблюдение правил коммерческих сообщений, человеческого достоинства, политических опросов, защиты несовершеннолетних и классификации фильмов. Conseil de Presse поддерживает саморегулирование прессы посредством удостоверений прессы, списка профессиональных журналистов, кодекса этики, медиации и рассмотрения жалоб. Для прессы и аудиовизуального сектора действуют разные правила. Конституция защищает свободу прессы и выражения мнений и запрещает цензуру. Закон о свободе прессы регулирует публикации и даёт затронутым физическим лицам или организациям право на ответ, если периодическое или интернет-издание называет их либо позволяет однозначно установить их личность. Бесплатный запрос обычно направляют заказным письмом в течение 90 дней после публикации; при соблюдении установленных законом условий ответ в интернете должен быть опубликован в течение трёх рабочих дней. Журналисты могут защищать конфиденциальные источники и отказываться от существенных изменений, сделанных под их подписью. В соответствии с законом, действующим с 2 августа 2026 года, профессиональные журналисты также могут запрашивать доступ к административным документам для выполнения миссии по информированию общественности. Для эфирного, кабельного или спутникового радио и телевидения обычно требуется концессия. Местные радиостанции и сети выбираются по итогам публичных конкурсов и подачи электронных заявок в ALIA. Радиовещание в Люксембурге представлено местными, региональными и национальными службами. Независимое государственное учреждение Média de service public 100,7 предоставляет информационные, культурные и развлекательные программы без рекламы в эфире и на сайте; отдельные соглашения с государством также возлагают обязательства общественной службы на RTL и CLT-UFA. Для DAB+ используется национальный мультиплекс; разрешения можно продлевать на десять лет, а расходы зависят от мультиплекса и модели договора. Видео по запросу (VOD) позволяет пользователям выбирать контент каталога в удобное время; редакционная ответственность лежит на поставщике услуги. Поставщик VOD, базирующийся в Люксембурге, должен уведомить министра по делам СМИ не позднее чем за 20 дней до начала работы и предоставить ALIA доступ либо запрошенную надзорную информацию. Имеющиеся данные не указывают на существование единой национальной потоковой платформы; пользователи обычно получают доступ к сервисам через интернет, кабель, спутник, эфирное вещание и договоры с провайдерами, включая подписки или платный доступ. На иностранные сервисы обычно распространяется европейский принцип страны происхождения, с учётом законных ограничений. Закон о цифровых услугах (DSA) распространяется на социальные платформы, форумы, хостинг, торговые площадки и поисковые системы. Национальным координатором цифровых услуг Люксембурга является Autorité de la concurrence. Пользователи могут сообщать платформе о незаконном контенте и подавать жалобу по процедуре DSA; надзор за крупнейшими платформами и поисковыми системами осуществляет Европейская комиссия. BEE SECURE и KJT работают как доверенные заявители и сообщают о подозрительном незаконном контенте в сервисах, включая Facebook, X, Instagram, TikTok, YouTube и OnlyFans. Решение удалить контент или заблокировать к нему доступ принимает платформа; затронутые пользователи могут воспользоваться внутренней жалобой, сертифицированным внесудебным урегулированием спора или судом. Использование СМИ также затрагивает персональные данные, права на изображение, авторское право и защиту несовершеннолетних. Изображение узнаваемого человека — персональные данные. Для профессиональной или институциональной публикации нужны подходящее правовое основание обработки данных, прозрачность и соблюдение прав человека; согласие на съёмку и разрешение на публикацию — разные вопросы. Авторское право и смежные права защищают изображения, видео и аудио третьих лиц, поэтому их повторная публикация или трансляция не разрешены автоматически. Вредоносный аудиовизуальный контент нужно показывать так, чтобы несовершеннолетние обычно не могли его увидеть или услышать; для этого применяют временные ограничения, проверку возраста и родительский контроль. Самые строгие меры нужны для порнографии и немотивированного насилия. Предложения о возрастных ограничениях для социальных сетей и согласии родителей остаются законопроектами, а не действующим правом. Реклама должна быть узнаваемой; запрещены скрытые методы воздействия, унижение человеческого достоинства и дискриминация. Спонсорство и продакт-плейсмент не должны нарушать редакционную независимость и обычно требуют обозначения. Реклама и телеторговля на телевидении не могут занимать более 20% времени в каждом из периодов 06:00–18:00 и 18:00–24:00. Реклама табака на радио запрещена, а 100,7 не размещает рекламу. На материалы прессы можно жаловаться в Conseil de Presse; жалобы на аудиовизуальные услуги, VOD, платформы обмена видео, классификацию фильмов и политические опросы рассматривает ALIA. Conseil de Presse может отклонить или удовлетворить жалобу, вынести рекомендацию либо объявить публичный или частный выговор. Национальный аудиовизуальный центр Люксембурга (CNA) получает на обязательное хранение связанные с Люксембургом аудиовизуальные, звуковые и мультимедийные произведения, включая потоковые материалы и загрузки из интернета. Обычно материалы бесплатно передают в течение 12 месяцев после публичного доступа или завершения производства. В Люксембурге также действует технологически нейтральная поддержка прессы для подходящих печатных и интернет-изданий, включая требования к плюрализму, редакционному содержанию, маркировке платных материалов, доступности, медиаграмотности и защите от незаконного пользовательского контента. Поддержка гражданских медиа может охватывать проекты ASBL или фондов с добровольным участием граждан и как минимум двумя штатными эквивалентами полной занятости, включая как минимум одного профессионального журналиста. Предложенная реформа Projet de loi 8625 в сентябре 2026 года всё ещё рассматривалась парламентским комитетом и пока не меняет действующую систему учреждений.
СМИ в Люксембурге
СМИ в Люксембурге включают прессу, радио, телевидение, видео по запросу, потоковые платформы, социальные сети и журналистику. Система разделена по секторам: Министерство государства отвечает за медиаполитику и поддержку, ALIA контролирует аудиовизуальные услуги, а Conseil de Presse ведёт вопросы удостоверений прессы, профессиональных стандартов и жалоб на СМИ. Люксембург защищает свободу выражения мнений и прессы, применяя при этом нормы о частной жизни, авторском праве, рекламе, вредоносном контенте и ответственности платформ.
Совет
В вопросах СМИ в Люксембурге учитывайте конкретный вид деятельности: ответственное ведомство, разрешения, порядок жалобы и защитные обязанности зависят от того, идёт ли речь о прессе, вещании, VOD, социальных сетях или платформе обмена видео. До публикации проверьте права на изображение и контент, маркировку рекламы и меры защиты несовершеннолетних. Отделяйте действующие правила от Projet de loi 8625: в сентябре 2026 года он ещё рассматривался комитетом и не менял применимую систему.