Основную правовую базу составляют Уголовный кодекс Бутана 2004 года с поправками 2011 и 2021 годов, Гражданский и уголовный процессуальный кодекс 2001 года с поправками 2011 и 2021 годов, Закон о доказательствах 2005 года и отраслевые законы об уголовных правонарушениях. Конституция защищает равенство, презумпцию невиновности, свободу от пыток и право на справедливое, прозрачное и быстрое правосудие. Конституция исключает смертную казнь, а судебная власть независима. Если возникает расхождение между текстами закона на разных языках, преимущественную силу имеет дзонг-кэ. Бутан классифицирует правонарушения по возможному сроку лишения свободы. Тяжкое преступление предусматривает лишение свободы не менее чем на три года. Преступление первой категории предусматривает срок не менее 15 лет вплоть до пожизненного заключения; второй категории — не менее 9, но менее 15 лет; третьей категории — не менее 5, но менее 9 лет; четвёртой категории — не менее 3, но менее 5 лет. Проступок средней тяжести предусматривает не менее одного, но менее трёх лет; малозначительный проступок — не менее одного месяца, но менее одного года; за нарушение лишение свободы не предусмотрено. Заявление можно подать в Королевскую полицию Бутана (RBP) или, когда это уместно, в другой государственный орган. Полиция регистрирует жалобу и начинает предварительное расследование. Сообщение о преступлении может привести к выдаче судебного ордера. Обычная процедура включает расследование полицией, рассмотрение Управлением генерального прокурора или его Отделом обвинения и судебных разбирательств, предъявление обвинения, предварительное слушание, содержание под стражей или освобождение под залог, сделку о признании вины или уголовный суд, вынесение решения, назначение и исполнение наказания либо апелляцию. Бутанский юрист называется джабми. Человека, которого допрашивают, должны уведомить о праве проконсультироваться с джабми; показания должны быть добровольными и подписанными. Полиции запрещено произвольно арестовывать людей, применять пытки, жестокое, бесчеловечное или унижающее достоинство обращение. Сотрудники должны сообщить арестованному суть обвинения и при первой разумной возможности уведомить семью или опекуна. Суд должен принять арестованного не позднее чем через 24 часа, не считая времени на дорогу и государственных праздников. Решение об освобождении под залог зависит от обвинения, судимости, риска побега, угрозы общественной безопасности, возраста, здоровья и мнения потерпевшего. Суд может освободить неимущего человека или человека, представляющего небольшой риск, без залога; если залог требуется, обычно он составляет от 10 до 30 процентов дохода поручителя и может сопровождаться ограничениями на передвижение, обязанностью являться по вызову и мерами защиты свидетелей. Доказательства могут быть свидетельскими, документальными, электронными, вещественными или экспертными. Электронные записи и электронные подписи могут иметь ту же доказательственную силу при подтверждённой целостности и безопасности. Обвинение должно доказать вину вне разумного сомнения; за одно и то же правонарушение нельзя судить дважды. Сделка о признании вины позволяет человеку отказаться от судебного разбирательства после того, как он понял обвинение, возможное наказание и последствия; обвинение может быть отозвано, если убедительных доказательств недостаточно. Суды могут назначать лишение свободы, пробацию, штрафы, компенсацию, возмещение ущерба, реституцию, конфискацию, лишение имущества, аннулирование лицензии, общественные работы, альтернативные меры или реабилитацию. Наказания могут отбываться одновременно или последовательно, а время предварительного заключения засчитывается. Суд может распорядиться вернуть имущество и возместить убытки. Поправки 2021 года предусматривают для определённых случаев смерти, постоянной или частичной утраты трудоспособности и телесных повреждений пределы компенсации, рассчитываемые с учётом числа лет выплат по минимальной заработной плате и связанных расходов. RBP расследует обычные преступления, нарушения правил дорожного движения, дела о наркотиках, судебную экспертизу и дела женщин и детей. Департамент уголовных расследований полиции занимается серьёзными или нераскрытыми делами. Управление генерального прокурора рассматривает дела, принимает решения об обвинениях и ведёт уголовное преследование; суды проводят разбирательства и назначают наказания; Отдел исполнения наказаний и работы с несовершеннолетними занимается исполнением наказаний, компенсацией, реституцией, изъятым имуществом и альтернативными мерами. Национальная комиссия по делам женщин и детей может принимать жалобы, предоставлять консультации и юридические рекомендации, а также координировать предоставление убежища и другой поддержки. Круглосуточный телефон помощи женщинам и детям — 1098; экстренный номер RBP — 113, номер дорожной полиции — 111. Дети до 12 лет не несут уголовной ответственности. Ребёнком в конфликте с законом, как правило, считается лицо старше 12 и младше 18 лет. Закон о защите и опеке над детьми 2011 года устанавливает специальные правила оценки, расследования, содержания, судебного рассмотрения и назначения мер с участием родителя или опекуна и джабми. Суды могут применять предупреждение, передачу ребёнка домой, пробацию, альтернативные меры, реабилитацию и реинтеграцию; отделение детей от взрослых является мерой защиты. Преступления, связанные с наркотиками, регулируются главным образом Законом о наркотических средствах, психотропных веществах и злоупотреблении ими 2015 года и поправкой 2018 года. Закон регулирует вещества, включённые в списки I–VII, и охватывает хранение, употребление, сбыт и действия с прекурсорами. Соответствующие расследования ведут Отдел по борьбе с наркотиками и другими пороками RBP и Подразделение по обеспечению исполнения законодательства о наркотиках; при назначении наказания для молодых людей или лиц, впервые совершивших преступление, могут иметь значение альтернативные меры и реабилитация. К дорожным правонарушениям относятся превышение скорости, вождение в нетрезвом виде, опасное вождение или вождение без лицензии, использование мобильного телефона, нарушения правил использования ремней безопасности и парковки, а также нарушения, связанные с транспортным средством или документами. Уведомления о нарушениях могут повлечь штрафные единицы и меры в отношении лицензии или автомобиля; возражение обычно подаётся в течение семи дней по применимому закону. К киберпреступлениям относятся незаконный перехват или доступ к электронным коммуникациям, взлом, изменение или уничтожение данных, распространение вирусов и незаконное хранение компьютерных материалов. Уголовные дела расследует Подразделение по расследованию киберпреступлений RBP, а BtCIRT выполняет общенациональные функции реагирования на инциденты. Реагирование на инцидент само по себе не заменяет уголовного преследования. В доступных первичных источниках не подтверждено наличие общей пошлины за подачу уголовного заявления; оплата услуг джабми или частных юридических фирм не регулируется единым официальным тарифом. Законные штрафы и штрафные единицы зависят от правонарушения и применимого закона.
Уголовное право в Бутане
Уголовное право Бутана определяет составы преступлений, порядок расследования полицией и прокуратурой, а также регулирует судебные разбирательства, наказания и апелляции. Оно охватывает, например, насилие, торговлю людьми, мошенничество, коррупцию, преступления, связанные с наркотиками, нарушения правил дорожного движения и киберпреступления. Правила справедливого разбирательства, юридической помощи, доказательств, компенсации и реабилитации также защищают обвиняемых, осуждённых и потерпевших.
Совет
Рассматривайте уголовное дело в Бутане как процесс, требующий своевременных действий: выберите правильный канал для обращения, зафиксируйте обстоятельства и защищайте свои процессуальные права с первого контакта. Если вас арестовали или обвинили, если вы пострадали либо дело касается ребёнка или уязвимого лица, как можно раньше обратитесь к джабми и отслеживайте каждый срок, слушание и судебное постановление.