Droit pénal au Tchad

Le système de justice pénale tchadien relève principalement de la tradition juridique romano-germanique et combine des éléments inquisitoires et accusatoires. Le principe de légalité signifie qu’un comportement ne peut être puni qu’en vertu d’une règle pénale en vigueur au moment des faits ; la responsabilité pénale incombe généralement à la personne qui a commis, tenté ou facilité l’infraction. La présomption d’innocence, le droit à la défense et le droit de contester les décisions sont des principes reconnus. Le Code pénal classe les infractions en crimes, délits ou contraventions ; cette qualification détermine la procédure d’enquête, le tribunal compétent et les sanctions possibles. Il couvre les infractions contre la nation et l’ordre public, les personnes et les groupes, les biens, les actes commis en temps de guerre, la traite, la torture, les violences sexuelles, le travail forcé, le mariage d’enfants, les mutilations génitales féminines et d’autres actes. Les entreprises peuvent engager leur responsabilité pénale, mais l’État est exclu de cette règle. Le Code pénal traite également des tentatives, de la complicité et de la récidive. Une plainte ou un signalement peut être présenté à la police judiciaire ou au parquet. Les officiers de police judiciaire (OPJ) constatent les infractions, recueillent les preuves et recherchent les suspects, tandis que le procureur dirige ou coordonne l’action publique. La garde à vue est généralement limitée à 48 heures dans le cadre en vigueur en 2025–2026. Sa prolongation exige une décision judiciaire motivée ; les week-ends et jours fériés sont généralement exclus, sauf en cas de crime ou de délit flagrant. Une personne dont le domicile est connu bénéficie généralement d’une protection supplémentaire contre la garde à vue, sous réserve des conditions légales applicables. Lors du premier interrogatoire, la personne doit être informée de son droit de choisir librement un avocat. Celui-ci peut assister aux interrogatoires, confrontations et perquisitions, consulter le dossier et présenter des observations ; il peut communiquer en privé avec son client après la garde à vue ou la mise en examen formelle. L’aide juridictionnelle est prévue par la loi, mais son accès et son financement restent inégaux. Le procureur peut classer une plainte sans suite, saisir directement une juridiction de jugement ou demander une instruction. L’instruction préparatoire est obligatoire pour les crimes et peut être utilisée pour certains délits. Le juge d’instruction peut clôturer l’affaire sans renvoi, la renvoyer devant un tribunal correctionnel ou la transmettre à la chambre d’accusation. Le Tribunal de Grande Instance juge généralement les délits et contraventions, tandis que la Cour criminelle juge les crimes avec un jury. Un juge de paix peut traiter des affaires de moindre importance dans les localités plus petites. Les appels sont portés devant la Cour d’appel et sa chambre d’accusation ; la Cour suprême statue en cassation. Les procès sont généralement publics et la loi prévoit des voies de recours. L’action publique se prescrit normalement au bout de 10 ans pour un crime, 3 ans pour un délit et 1 an pour une contravention, sous réserve des règles applicables en matière d’interruption ou de suspension. La détention préventive est censée rester exceptionnelle. En matière correctionnelle, elle peut durer jusqu’à six mois, renouvelables une fois pour six mois ; en matière criminelle, elle peut durer un an, renouvelable jusqu’à deux fois pour six mois. Après le renvoi en jugement, la durée maximale est généralement de quatre mois. Les sanctions possibles comprennent l’emprisonnement, les amendes, la réclusion à perpétuité, la confiscation, les interdictions et la dissolution d’une personne morale, ainsi que des mécanismes de libération conditionnelle et de réhabilitation. La peine de mort a été retirée du Code pénal, et la loi n° 003/PR/2020 a supprimé la dernière exception liée au terrorisme. Un décret du 23 juin 2025 a créé une commission chargée d’examiner son éventuel rétablissement, mais aucun rétablissement n’est établi dans la recherche disponible. Les prisons séparent officiellement les hommes et les femmes ainsi que les prévenus et les condamnés ; la surpopulation, les carences sanitaires et la lenteur des procédures restent toutefois des problèmes documentés. En 2024, la CNDH a signalé 730 détenus dans un établissement de Moundou conçu pour 600 places. Une partie lésée peut porter plainte pour contribuer au déclenchement de l’action publique et se constituer partie civile dans la procédure pénale. Une partie civile est une personne lésée qui participe à la procédure pour demander réparation d’un préjudice matériel ou moral direct. La législation sur l’aide juridictionnelle prévoit l’accès à la justice, mais son application est inégale. Dans les affaires de traite, les mécanismes nationaux d’orientation, les procédures standard et le plan d’action national 2024–2026 dirigent principalement les victimes vers des services proposés par des ONG et des organisations internationales. Des orientations médicales, psychologiques et juridiques peuvent aussi être proposées par les mécanismes de protection des victimes de violences. Certains groupes recourent à des arrangements informels de diya, réglementés en 2019, mais le droit pénal prime sur un règlement informel lorsqu’il est question de responsabilité pénale. Les enfants de moins de 13 ans relèvent de mesures d’assistance, de protection et d’éducation plutôt que de sanctions pénales. À partir de 13 ans et avant 18 ans, les affaires relèvent du régime de justice pour mineurs, notamment du juge des enfants, de la défense obligatoire, des audiences à huis clos et de la protection de l’identité de l’enfant. L’enquête accélérée est interdite, la garde à vue est limitée à 10 heures et la détention doit rester une mesure de dernier recours. La détention provisoire est généralement limitée à six mois, avec une prolongation possible de six mois pour un crime. Une peine ne peut dépasser la moitié du minimum légal, et la peine de mort ne peut pas être appliquée. Les enfants détenus doivent être séparés des adultes. Les mesures de déjudiciarisation et non privatives de liberté se développent, mais les établissements spécialisés restent rares. Les infractions routières relèvent principalement du Code de la route issu de la loi n° 027/PR/2017. Le ministère des Transports et l’ONASER en supervisent la mise en œuvre, tandis que la police de la circulation, la police judiciaire et les procureurs font appliquer les règles. L’excès de vitesse, l’usage d’alcool ou de drogues, l’utilisation du téléphone au volant, les obligations relatives au casque et à la ceinture de sécurité ainsi que le non-respect de la signalisation peuvent entraîner des mesures allant de l’avertissement ou de l’amende à l’emprisonnement, selon l’infraction. Un accident de la circulation peut donner lieu à une procédure pénale et à une demande civile de la personne lésée. Les infractions numériques relèvent principalement de la loi n° 009/PR/2015 sur la cybersécurité et la cybercriminalité, notamment l’accès ou l’interception illicites, l’atteinte aux données ou aux systèmes, l’usage abusif de dispositifs et le traitement ou la conservation des preuves électroniques. L’ANSICE est chargée de la cybersécurité et de la certification, tandis que l’ARCEP régule les télécommunications. La protection des données prévue par la loi n° 007/PR/2015 constitue un cadre juridique connexe, et non une branche distincte du droit pénal.