То 1 январи соли 2024 беш аз 40% аҳолии Тоҷикистон аз 18-сола хурд ва 62.8% аз 30-сола хурд буд. Тақрибан 71% дар деҳот зиндагӣ мекарданд. Дар соли 2023 аҳолӣ ба таври табиӣ 207,300 нафар ё ба ҳар 1,000 сокин 20.4 нафар афзуд. Дар вилоятҳои Хатлон ва Суғд аҳолии ҷавон махсусан зиёд аст; дар минтақаҳои дурдасти кӯҳсор бошад, фақр, маъюбӣ ва монеаҳои вобаста ба гендер метавонанд дастрасӣ ба хизматрасониҳоро душвортар созанд. Кӯдакӣ аз сабти таваллуд тавассути ЗАГС, яъне идораи сабти асноди ҳолати шаҳрвандӣ, оғоз мешавад. Одатан аризаро бояд дар давоми се моҳи баъди таваллуд пешниҳод кард, аммо танҳо дер муроҷиат кардан асоси рад нест. Агар кӯдакеро бе нигоҳубини маълум пайдо кунанд, шахси пайдокарда бояд дар давоми 48 соат ба полис ё мақомоти васояту парасторӣ хабар диҳад; мақомоти масъул бояд баъдан дар давоми ҳафт рӯз ба ЗАГС хабар расонанд. Дар соли 2025 тақрибан 30% кӯдакони аз се то шашсола ба таҳсилоти барвақтии кӯдакӣ фаро гирифта шуданд; ин нишондиҳанда дар соли 2023 15.9% буд, аммо дастрасӣ дар деҳот ва минтақаҳои дурдаст нобаробар боқӣ мемонад. Кӯдакон одатан дар синни ҳафтсолагӣ ба мактаб мераванд. Нӯҳ соли таҳсилоти умумии асосӣ ҳатмист. Аз 1 марти соли 2024 инҷониб таҳсилоти умумии миёна ё таҳсилоти ибтидоӣ ё миёнаи касбӣ низ ҳатмӣ мебошад. Кӯдакони дорои маъюбӣ бо монеаҳои ҷиддӣ рӯбарӯянд: танҳо тақрибан 30% кӯдакони сабтиномшудаи дорои маъюбӣ ба мактаб мераванд ва тақрибан сеяки онҳо дар муассисаҳо зиндагӣ мекунанд. Фақр, дурӣ ва маҳдуд будани хизматрасониҳои фарогир ба ин тафовут мусоидат мекунанд. Низоми ҳифзи кӯдак дар Тоҷикистон комиссияҳои миллӣ ва маҳаллии ҳуқуқи кӯдак, мақомоти васояту парасторӣ, Ваколатдор оид ба ҳуқуқи кӯдак ва мақомоти иҷроияи маҳаллиро дар бар мегирад. Қонуни соли 2015 «Дар бораи ҳифзи ҳуқуқҳои кӯдак» ва Қонуни соли 2024 «Дар бораи масъулият барои таълиму тарбияи кӯдак» ҷазои ҷисмониро дар ҳама муҳитҳо манъ мекунанд. Низом пароканда аст: сохтори ягонаи саросарии муроҷиат ва идоракунии парвандаҳо вуҷуд надорад, хизматрасониҳои махсус берун аз шаҳрҳои калон маҳдуданд. Парастории оилавӣ дар қонун пешбинӣ шудааст, вале дар амал пурра фаъол нест. Кӯдаконе, ки волидонашон дар хориҷа кор мекунанд, метавонанд бо хатарҳои афзояндаи ҷудоӣ, беэътиноӣ ва истисмор рӯбарӯ шаванд. Меҳнати кӯдакон 15.3% кӯдакони аз панҷ то 17-соларо фаро мегирад ва 26.1% кӯдакони коркунанда кори хатарнок анҷом медиҳанд. Шуғли кӯдакони то 15-сола манъ аст. Кӯдаки 14-сола метавонад дар вақти холӣ бо ризоияти падару модар ё намояндааш кори сабук анҷом диҳад. Барои кормандони то 18-сола нисбат ба вақти корӣ, кори шабона, кори изофагӣ ва кори хатарнок ҳимояи махсус амал мекунад. Гузаришҳои ҷавонон маъмулан аз мактаб ба таҳсилоти касбӣ, шуғл ё иштироки фаъолона мебаранд. Гурӯҳи синнусолии ҷавонон аксар вақт аз 10 то 24 сол муайян мешавад. Нишондиҳандаи соли 2016 чунин арзёбӣ карда буд, ки 30% ҷавонон дар таҳсил, шуғл ё омӯзиш набуданд; ин сатҳ барои духтарон тақрибан нӯҳ баробари писарон буд. Роҳҳои дастрас мактаби таҳсилоти умумии миёна, Марказҳои таҳсилоти иловагӣ, Озмоишгоҳҳои инноватсионии наврасон, UPSHIFT ва таҳсилоти касбӣ ва омӯзишро дар бар мегиранд. Дар соли 2025 марказҳои малакаҳои рақамӣ ва кори фосилавӣ, аз ҷумла дар Бохтар, фаъолият мекарданд. Вазорати маориф ва илм, Кумитаи таҳсилоти ибтидоӣ ва миёнаи касбӣ, Вазорати меҳнат, муҳоҷират ва шуғл, ЮНИСЕФ ва СБМ барномаҳои гуногуни расмӣ ва ғайрирасмиро дастгирӣ мекунанд. Пардохт ва ҳуқуқи иштирок аз барнома вобастаанд; тарифи ягонаи миллӣ вуҷуд надорад. Дар синни 18-солагӣ шахс одатан қобилияти пурраи ҳуқуқи гражданӣ пайдо мекунад. Гузаришҳои калонсолӣ аз таҳсилоти касбӣ ё олӣ ба кор, издивоҷ ва падару модарӣ, муҳоҷирати дохилӣ, муҳоҷирати меҳнатӣ ба хориҷ ва бозгашт аз муҳоҷират иборатанд. Дар соли 2024 шумораи шуғлдоштагон 2,633,400 нафар, бекорони расман сабтиномшуда 49,200 нафар ва музди миёнаи моҳона 2,013.11 TJS буд. То моҳи сентябри соли 2024 тақрибан 514,478 шаҳрванди Тоҷикистон дар хориҷа буданд ва тақрибан 547,205 нафар баргашта буданд. Вазорати меҳнат, муҳоҷират ва шуғл, Хадамоти муҳоҷират, Агентии шуғли хориҷӣ ва сафорат дар Федератсияи Русия шаклҳои гуногуни машварат, сабти ном ва дастгириро пешниҳод мекунанд. Сабти издивоҷ гузариши марбут ба калонсолист, аммо асосан ба ҳуқуқи оилавӣ тааллуқ дорад. Кодекси оила синни муқаррарии издивоҷро 18 сол муайян мекунад. Дар ҳолати истисноӣ суд метавонад пас аз аризаи шахси 17-сола синни онро на бештар аз як сол кам кунад. Дар соли 2023, 12.8% занони аз 15 то 19-сола издивоҷ карда буданд ва 7.3% ҳомиладор шуда буданд; 96.3% ҳамзистиҳои ҷорӣ сабтином шуда буданд. То 1 январи соли 2025 давомнокии умр 76.6 сол буд. Дар аввали моҳи апрели соли 2025 дар Тоҷикистон 306 нафар аз 100-сола боло ва 845,214 нафақахӯр зиндагӣ мекарданд. Синни муқаррарии гирифтани нафақаи пиронсолӣ барои мардон 63 сол бо ҳадди ақал 25 соли собиқаи суғуртавӣ ё корӣ ва барои занон 58 сол бо ҳадди ақал 20 сол мебошад. Агентии суғуртаи иҷтимоӣ ва нафақа, ки кӯтоҳ ASIP номида мешавад, ва Амонатбонк дар пардохти нафақа иштирок мекунанд. Шахси аз 80-сола боло аз оилаи камдаромад, ки нафақаи иҷтимоӣ мегирад, метавонад иловаи кумаки иҷтимоии мақсаднок гирад; маблағи он ба ду нишондиҳандаи ҳисобӣ баробар буда, ҳар семоҳа 25% маблағи муқарраршуда пардохт мешавад. Хизматрасониҳои нигоҳубин нигоҳубини хонагӣ, рӯзона, муваққатӣ ё доимии истиқоматӣ, арзёбии тиббӣ-иҷтимоӣ ва тавонбахширо фаро мегиранд. Дар соли 2026 низом ҳафт муассисаи интернатӣ, се маркази тавонбахшӣ, 45 марказ ё шуъбаи нигоҳубини хонагӣ, шаш маркази минтақавии иҷтимоӣ ва 57 маркази рӯзонаро дар бар мегирифт. Дастрасӣ аз ҳуҷҷати шахсият, далели истиқомат, исботи вазъи душвори зиндагӣ, маълумотномаи тиббӣ ва, дар ҳолати дахлдор, далели маъюбӣ ё мақоми нафақахӯр вобаста аст. Ба гурӯҳҳои ҳуқуқдор мардони аз 63-сола боло, занони аз 58-сола боло, ки ба нигоҳубини пайваста ниёз доранд, шахсони дорои маъюбии гурӯҳи I ё II, ки мустақилона зиндагӣ карда наметавонанд, шахсони гирифтори бемории рӯҳӣ ва кӯдакони то 18-солаи дорои маъюбӣ дохил мешаванд. Сокинон ҳуқуқи манзил, хӯрок, нигоҳубин, кумаки аввалияи тиббӣ, беҳдоштӣ ва дандонпизишкӣ, тавонбахшӣ, мутобиқсозии иҷтимоӣ ва арзёбиро доранд. Асоси ҳуқуқӣ Қонуни соли 2008 «Дар бораи хизматрасониҳои иҷтимоӣ», Қонуни соли 2010 «Дар бораи ҳифзи иҷтимоии маъюбон» ва қарорҳои ҳукуматии 724/2012 ва 489/2019 мебошанд. Қоидаҳои хизматрасонии ройгон муайян шудаанд, аммо тарифҳои инфиродии маҳаллӣ ба таври ягона нашр намешаванд. Баргардондани одамон аз муассисаҳо ба нигоҳубини оилавӣ ҳадафи эълоншудаи сиёсат аст. Низоми кумаки иҷтимоии мақсаднок, ки одатан TSA номида мешавад, аз 1 январи соли 2018 тибқи Қонуни кумаки иҷтимоии мақсаднок амал мекунад. Он тавассути ASIST ва феҳристи электронии миллӣ ба хонаводаҳои камдаромад кумак мерасонад. Дар соли 2025 маблағи асосӣ 11 нишондиҳандаи ҳисобӣ ё 825 TJS барои 12 моҳ буд; барои ҳар кӯдаки то 16-сола ду нишондиҳандаи иловагӣ ва барои хонаводае, ки ҳадди ақал ду узви маъюб дорад, низ ду нишондиҳандаи иловагӣ дода мешуд. Хонаводаҳое, ки ҳадди ақал ду узви қобили меҳнат доранд, метавонанд ба шарти иҷрои талабот барои шаш моҳ кумак гиранд. Хонаводаҳое, ки ҳадди ақал ду узви маъюб, кӯдакони то 16-сола ё гирандаи нафақаи иҷтимоии аз 80-сола боло доранд, низ ба гурӯҳҳои афзалиятноки зикршуда дохил мешаванд. Аризаҳоро комиссияҳои маҳаллӣ ва марказҳои ҳамоҳангсозии минтақавӣ арзёбӣ мекунанд; муҳлати ягонаи миллии пардохт нашр нашудааст. Заминҷунбӣ, обхезӣ, сел, ярч, тарма, хушксолӣ, камбуди об ва гармӣ ба гузаришҳои зиндагӣ ва дастрасӣ ба дастгирӣ таъсир мерасонанд. Тақрибан 88.3% кӯдакон ба хатари баланд ё хеле баланди заминҷунбӣ рӯбарӯянд, тақрибан 30% дар минтақаҳои зери хатари обхезӣ зиндагӣ мекунанд ва тақрибан 25% бо хатари баланди ё шадиди хушксолӣ рӯбарӯ мешаванд. Ҳар сол тақрибан 50% то 60% осебдидагон кӯдаконанд. Фақр, ҷудоӣ вобаста ба муҳоҷират, зӯроварӣ, истисмор, издивоҷҳои барвақтӣ, маъюбӣ ва тарки мактаб метавонанд зарарро зиёд кунанд. Стратегияҳои коҳиши хатари офатҳо ва иқлим мактабҳои бехатартар ва омӯзиши хавф барои кӯдакон, волидон ва омӯзгоронро дар бар мегиранд; масъулият байни Вазорати маориф ва илм, Кумитаи ҳолатҳои фавқулода ва мақомоти маҳаллӣ тақсим мешавад. Кумаки бӯҳронӣ, гузоришдиҳии махфии муносиб ба кӯдак ва хизматрасониҳои махсуси равонӣ-иҷтимоӣ ё ҳуқуқӣ дар саросари кишвар нобаробар дастрасанд.
Марҳилаҳои зиндагӣ дар Тоҷикистон
Марҳилаҳои зиндагӣ дар Тоҷикистонро аҳолии ҷавону асосан деҳотнишин, муҳоҷират ва дастрасии нобаробар ба хизматрасониҳо дар минтақаҳои дурдасту кӯҳсор шакл медиҳанд. Сабти таваллуд, таҳсили ҳатмӣ, кор, издивоҷ, нафақа ва дастгирии иҷтимоӣ гузаришҳои муҳимро муайян мекунанд. Хизматрасониҳои расмии давлатӣ дар баробари хизматрасониҳои маъмурии маҳаллӣ, дастгирии ҷомеа ва кумак дар дохили оила фаъолият мекунанд.
Tip
Дастгирии марҳилаҳои зиндагиро дар Тоҷикистон маҷмӯи роҳҳои ба ҳам алоқаманд ҳисоб кунед, на як хизматрасонии ягона: аз синну сол, хатари фаврӣ, ҳуҷҷатҳо, макон ва натиҷаи лозим оғоз кунед. Агар сабт, таҳсил, ҳифз, нафақа ё кумак дар миён бошад, ба мақомоти расмӣ муроҷиат кунед ва ҳангоми маҳдуд будани дастрасӣ ё имконият аз дастгирии ҷамоат, маҳаллӣ, ҷомеа ё оила низ истифода баред. Дар гузаришҳои таваллуд, мактаб, кор, муҳоҷират, нигоҳубин ва буҳрон пайдарпайии дастгириро нигоҳ доред, зеро набудани ҳуҷҷат ё сабт нашудани тағйирот метавонад чанд навъи кумакро ба таъхир андозад.