パプアニューギニアにおけるメディア

パプアニューギニアのメディア制度は分散しており、正式なサービス、商業事業者、国営放送、教会系出版、業界の自主規制、非公式なオンライン参加で構成されています。The Nationalはポートモレスビーに本部と5か所の拠点を持つ英字の平日刊紙です。Post-Courierは全国紙で、独立したオンライン報道部門があります。Wantok Niuspepaは週刊のトク・ピシン新聞で、Word Publishingが発行し、同社は全国配布、1部K1、週6,000部超としています。印刷媒体は都市、行政、市民活動、地域言語の文脈で特に重要ですが、発行元による部数は現在の全国的なアクセスを独立して証明するものではありません。 National Broadcasting Corporation（NBC）は、州の放送局、90.7 FMと585 AMのニュースラジオ、NBC Radio Onlineを含むラジオ、テレビ、オンラインサービスを提供しています。NBCは2024年にデジタルテレビへの移行を開始しました。EMTVは民間テレビとデジタルメディアを提供し、同社が示すカバー範囲によると衛星放送は38か所に届きます。Digicel TVは、有料の直接受信型とデジタル地上波テレビのパッケージを提供しており、TVWAN、NBC、EMTVが含まれます。60チャンネルのパッケージはポートモレスビーの直接受信型またはデジタル地上波の利用に限られ、他の地域では利用範囲がより限られています。2000年国勢調査を基にしたEMTVの人口約45%への到達などの過去の推定は、現在のカバー範囲を証明するものではありません。 オンライン視聴は、NBC Online、EMTV Online、iGoEMTVのライブ配信・見逃し配信サービス、Digicelのテレビサービスを通じて利用できます。パプアニューギニアに、国内で優位な独立系ストリーミングサービスがあることは確認されていません。オンライン利用には対応端末、データまたはブロードバンド、サービス提供が必要です。そのため、多くの場合、プラットフォーム名よりも通信範囲と料金が重要です。2024年を対象とするNICTAの2025年ICT Indicators報告書では、携帯電話の総普及率53%、モバイルブロードバンド普及率27%、モバイルブロードバンド契約約220万件、3Gまたは4Gの人口カバー率81%が記録されています。これらの数字は、すべての人が手頃で安定したインターネットにアクセスできることを意味しません。同報告書では、首都区の携帯契約水準が、ハイランド、モマセ、島しょ、南部の各地域より高いとされています。World BankとITUが示す2024年のインターネット利用率19%は、携帯契約数や通信網のカバー率とは異なる指標です。 Department of Information and Communications Technologyは政策を策定します。National Information and Communications Technology Authority（NICTA）はICT・放送ライセンス、周波数、消費者救済を扱います。Office of CensorshipはClassification of Publication (Censorship) Act 1989に基づき出版物、映画、メディアの分類を行います。Media Council of Papua New Guinea（MCPNG）は業界の自主規制を担います。同評議会の2024 Code of Ethics and Professional Practiceは、印刷、ラジオ、テレビ、インターネット、その他のメディアを対象としています。規範は正確性、情報源の明示、公平性、事実と意見の区別、ソーシャルメディア上の情報の検証、訂正、謝罪、反論の権利、同意、プライバシー、尊厳、子どもや弱い立場にある人の保護、著作権を扱います。この規範が拘束力を持つのはMCPNG会員であり、法律上の報道規制機関ではありません。 憲法第46条は表現、出版、報道、大衆メディアの自由と、妥当なメディアアクセスを保障しています。第49条はプライバシー、第51条は列挙された秘密保持の理由に従う公文書へのアクセスを定めています。第47条は集会と結社の自由を保障します。制限には引き続き憲法上の要件と法律が適用されます。Copyright and Neighbouring Rights Act 2000は、経済的権利と著作者人格権を通じて著作物、実演、録音物、放送を保護します。引用、教育、情報提供目的での利用の例外は同法に従います。例外に該当しない場合は、通常、許可と出典表示が必要です。放送事業者、実演家、製作者には著作隣接権が認められる場合があり、伝統的な文化表現や民間伝承も保護を受けます。 Office of Censorshipは出版物、映画、その他のメディアを分類し、禁止コンテンツを規制できます。NICTAのオンライン安全に関する案内は、保護者向け制限、共有端末の監督、プライバシー対策、ブロックと通報、証拠の保存、信頼できる大人またはNICTAへの相談を推奨しています。若者もオンラインに参加できますが、安全に利用するには、有害コンテンツ、プライバシー、搾取、プラットフォームへの通報を考慮する必要があります。National Social Media Policy 2025は、NEC Decision 184/2025を通じて承認され、年齢制限と分類、子どもや弱い立場にある集団の保護、誤情報対策、プラットフォームの説明責任、National e-Safety Directorate、政府機関間タスクフォース、SevisPassまたはデジタルIDによるアクセスの可能性を提案しています。2026年には法律上の枠組みがDICTとOffice of Censorshipの間で引き続き協議されていたため、提案された規制は全面的に施行された規則として扱うべきではありません。 メディア事業者によって利用条件やライセンス要件は異なります。NICTAは、無料テレビ、有料テレビ、全国・州・地区のラジオ、限定放送、コミュニティサービスのコンテンツライセンス区分を定めています。公表された2010年の規則手数料には、商業申請K5,000、非営利のみの申請K500、変更申請K500、詳細変更K200が含まれていました。周波数などの料金は別で、2025年と2026年に料金見直しが協議されました。NICTAの案内によると、処理期間はライセンス区分に応じて約5〜60日です。これらのライセンス規則は事業者やメディアサービスに関するもので、通常の新聞読者やソーシャルメディア利用者に一律のライセンスを課すものではありません。 NBCとEMTVの無料放送サービスは、電波と機器を利用できる場所では無料です。Digicel TVの該当パッケージは有料です。オンライン視聴には事業者料金とモバイルデータまたはブロードバンド費用が追加されます。新聞の価格や購読料は発行元によって異なります。Wantok Niuspepaは1部K1、月間購読K52を公表していますが、価格と入手可能性を地元で確認してください。Universal Access and Service Broadcasting Initiativeは、2027年までに人口の100%にラジオ電波を届け、各地区の地区本部と少なくとも1つの地方自治体区域で無料放送テレビを提供する計画目標を掲げています。これは目標であり、現にカバーされていることの証拠ではありません。 携帯電話、インターネット、放送サービスの問題については、利用者はまず事業者に苦情を申し立て、照会番号、請求、関連する利用記録を保管してください。解決しない場合はNICTAに申し立てられます。同機関の消費者手続きは無料かつ秘密が守られ、調査が行われる場合があります。報道機関の倫理に関する苦情は、まずその機関に申し立てます。その後、該当する場合、MCPNG会員による違反についてIndependent Complaints Tribunalに申し立てられます。サイバー犯罪や緊急の子ども被害に関する懸念は、通常の編集上の苦情ではなく、警察またはプラットフォームへの通報が必要です。 メディアへの参加には、読む、見る、聴く、発信する、コメントする、共有する、利用者コンテンツを投稿するといった活動があります。MCPNG規範は該当する場合に反論の権利を認めています。National Media Development Policy 2024は、National Media Commission、Government Media Advisory Committee、National Media Content Committee、認定、研修、国内コンテンツ支援などの仕組みを提案していますが、調査済み資料では2026年9月までに独立したNational Media Commissionが稼働していたことは確認されていません。ラジオ、携帯サービス、ソーシャルメディアは、地方、緊急時、地域コンテンツへのアクセスに特に重要です。固定ブロードバンドの中心性はより低く、トク・ピシンや地域メディアは幅広い参加を支えています。言語はメディアコンテンツへのアクセスに影響しますが、メディア配信と語学政策は別のテーマです。