パプアニューギニアのコミュニケーション

パプアニューギニアにはあらゆる状況に対応する単一の全国通信制度はありません。英語、トク・ピシン、ヒリ・モツとともに、800を超える地域言語が使われています。トク・ピシンは、異なる母語を持つ人々が共通して使うリンガ・フランカ、つまり共通語として広く使われます。ヒリ・モツは地域の交易や日常生活で使われる言語で、特にパプアニューギニア南部とポートモレスビーで重要です。英語は政府と商業における主な公用のやりとりで使われます。読み書きの状況、相手、目的に応じて、文書では地域言語、トク・ピシンまたはヒリ・モツ、英語を組み合わせる必要がある場合があります。日常的な意思疎通の行き違いは通常、確認、翻訳、地域で信頼される人の助けを借りて非公式に解決されます。日常的な対人トラブルに対応する全国一律の正式サービスは確認されていません。 携帯通信は普及していますが、利用状況には差があります。国家情報通信技術庁（NICTA）は、通信、認可、サービス品質、消費者保護を規制します。携帯サービスはDigicel、Vodafone PNG、Telikom PNGが提供しています。2016年通信産業規則によりSIM登録が義務づけられ、通常、事業者の店舗または認定代理店で手続きします。2026年に議論されたSevisPass、生体認証、再登録改革は協議・草案段階にとどまっており、全国で実施済みの要件として扱ってはいけません。 携帯電話のカバー範囲と料金は、地形、距離、電力、保守、災害リスクによって変わります。人口カバー率は2024年に77%、2022年に86%と報告され、2022年には携帯電話塔539基が追加されました。遠隔地や農村では、事業者が全国対応を宣伝していても、サービスが弱い、または中断することがあります。パプアニューギニアのユニバーサル・アクセス・サービス政策では、有意義な接続を、スマートフォン、十分なデータ、4Gなどの安定した接続とともにインターネットを定期利用できることと定義しています。これは目標水準であり、現在すべての場所で利用できる保証ではありません。 プリペイドサービス、USSDメニュー、アプリ、SMS、事業者店舗は一般的な利用方法です。USSDは短い番号を使って開く携帯電話のメニューで、インターネットへの接続が限られる場合に便利です。2026年9月11日に記録されたVodafone PNGの料金例には、24時間1 GBでK3、30日40 GBでK50、30日90 GBでK100がありました。従量制データは1メガバイト当たりK30と掲載されていました。これらは特定事業者の税込例であり、変更される場合があります。チャージは店舗、アプリ、ウェブサイト、モバイルバンキングででき、販売拠点は2,500か所を超えると報告されていました。通常、開通後まもなく確認SMSが届きました。24時間、7日、30日のバンドルでは自動更新されることがあり、これらの例にデータ繰り越しは含まれていません。3Gと4G+は特にポートモレスビー、ラエ、ゴロカ、マウントハーゲン、マダンで利用可能と報告されていますが、利用状況は正確な場所とサービスによります。 Post PNGは、物流にばらつきがあるものの、国内郵便サービスとして機能しています。郵便施設43か所を運営し、ほぼすべての郡と一部の遠隔地域にサービスを提供します。速達郵便サービス（EMS）は追跡機能を提供します。主要都市間は毎日航空貨物で結ばれ、私書箱は道路住所が不確かな場所で安定した郵送先となります。郵便住所には、私書箱番号とPost PNGが求めるその他の仕分け情報を記載してください。配達日数と料金は経路とサービスによります。現行の全国料金表や信頼できる標準配達日数は確認されておらず、PM105私書箱申請書から年間料金も確認できませんでした。 デジタル通信は普及し拡大していますが、インターネット利用を前提にはできません。情報通信技術省（DICT）はデジタル政策を調整します。2022年デジタル政府法は、デジタルインフラ、サービス、アクセスの法的枠組みを定めています。電子政府市民ポータルは、全面的に利用できるサービスではなく、情報提供依頼と開発の段階にあると説明されていました。そのため、政府への連絡にはウェブサイト、メール、アプリ、USSD、SMS、電話、窓口が使われる場合があります。国立情報センターは中央の情報窓口であり、政府のウェブサイト、電話、メール、郵便も正式な連絡経路です。政府の正式なやりとりには通常英語が使われ、トク・ピシンが内容の理解ややりとりの継続に役立つことがあります。州・地方当局すべてに共通する単一の手続きは確認されていません。 通信サービスの顧客には、明確で最新の料金・サービス情報を得る権利があります。事業者は最大2ページの重要情報概要を無料で提供し、通話、SMS、データ利用後に使用量または消費量の通知を送る必要があります。顧客は6か月分の個別サービス履歴を請求できます。顧客の承認なしにプランや付加価値サービスを有効化することはできません。顧客にはサービス品質、修理、サポートに関する保護とデータプライバシーの権利があります。サービス料金の支払い、SIMカードとパスワードの保護、合法的な利用、必要なSIM登録の完了は顧客の義務です。 通信事業者への苦情は通常、まず事業者に申し立てます。請求書、メッセージ、日付、画面写真、事業者の受付番号を保管してください。事業者が解決しない場合は、NICTAの消費者苦情管理システムの手続きで申し立てられます。2025年11月24日付のNICTA指針には、受付、評価、調査、勧告、解決、フォローアップの各段階が記載されています。手続きは無料かつ秘密が守られます。通常、1～2営業日以内に受領確認があります。complaints@nicta.gov.pgまたは複数の地域窓口での対面相談が利用できます。苦情は請求、通信品質、誤解を招く広告、無断サービス、プライバシー、詐欺、嫌がらせを含む場合があります。重大なサイバー犯罪では、2016年サイバー犯罪法に基づく警察対応も必要となる場合があります。 ユニバーサル・アクセス・サービスの考え方には、女性、障害のある人、遠隔地の地域社会の利用機会も含まれます。国の情報通信技術基準と首相府・国家執行評議会のウェブ基準は、WCAG 2.1 AAを目標としています。WCAGはウェブコンテンツ・アクセシビリティ・ガイドラインを意味します。画像の代替テキスト、キーボード操作、十分な色のコントラスト、字幕、文字起こし、文字サイズ変更、スクリーンリーダーやその他の支援技術との互換性が有用です。これらは正式な基準と取り組みですが、全国での実施率は確認されていません。事業者のプラン、通信状況、機関の連絡窓口は変わる場合があるため、支払い、申請、期限のある提出を行う前に、該当する事業者または当局に最新情報を確認してください。