التعايش في بابوا غينيا الجديدة

ليس في بابوا غينيا الجديدة كيان وطني واحد يعادل جمعية أحياء، ولا مدونة موحدة لاستخدام الأماكن العامة. تعمل الحكومات المحلية على مستوى المناطق الريفية والحضرية، المعروفة باسم حكومات المستوى المحلي (Local-Level Governments, LLGs)، مع ممثلي الأحياء وأعضاء المجالس، بينما تنسق إدارات المقاطعات وسلطات المقاطعات خدمات محلية أوسع. كما تؤثر القيادات العرفية وشبكات الوانتوك (wantok) والكنائس ومنظمات المجتمع المدني والمجموعات المجتمعية في الثقة والدعم والوساطة وإمكانية المشاركة في القرارات المحلية. ويصف مصطلح wantok صلة اجتماعية تقوم على اللغة أو الأصل أو القرابة أو المكان المشترك؛ وقد توفر هذه الصلة دعماً عملياً، لكنها قد تؤدي أيضاً إلى ضغوط أو إقصاء أو محاباة. توفر لجان تنمية الأحياء (Ward Development Committees, WDCs) طبقة استشارية وتخطيطية على مستوى القاعدة الشعبية ضمن النموذج المعلن. يرأس لجنة تنمية الحي عضو مجلس الحي، وقد تضم ممثلات عن النساء وعاملاً صحياً ومسؤول سلام في القرية وقائداً كنسياً. وتساعد في تحديد الاحتياجات المتعلقة بالصحة والتعليم والنقل والمياه والصرف الصحي والبنية التحتية والسلم والنظام. وأُعلن في إطار وطني لعام 2026 عن خطة لتغطية 6,912 حياً، مع تخصيص مقترح قدره K30,000 لكل حي وأولويات تشمل التعليم في مرحلة الطفولة المبكرة وسلام المجتمع ونظامه والصحة والنظافة والإنارة بالطاقة الشمسية والمشروعات الصغيرة. وما زالت هذه الخطة توجهاً سياسياً قيد التنفيذ، ولا تثبت أن هذا الترتيب يعمل على نحو موحد في كل حي. توفر محاكم القرى (Village Courts) مساراً رسمياً لكنه عرفي وترميمي للوساطة والنزاعات المجتمعية البسيطة. وتتوقف إمكانية الاستفادة العملية منها على نطاق محكمة القرية المسؤولة والقضاة المحليين ومسؤولي السلام ومواعيد انعقاد الجلسات. ولا تحل محاكم القرى محل المحاكم الوطنية أو محاكم المقاطعات في الجرائم الخطيرة. وقد تعمل الوساطة التقليدية والكنائس والمعبئون المجتمعيون وجهات محلية أخرى إلى جانب محاكم القرى، لا سيما حين يمكن للحوار المبكر الحد من تصاعد النزاع. والعرف جزء من القانون الأساسي في بابوا غينيا الجديدة، لكنه لا يسود إذا تعارض مع الدستور أو التشريع أو المبادئ العامة للإنسانية. يحمي الدستور التجمع السلمي وتكوين الجمعيات والمشاركة في الشؤون العامة وإمكانية الاطلاع على الوثائق الرسمية بشروط معقولة والخصوصية والأمن الشخصي والمساواة في حقوق المواطنين. وتسري هذه الحقوق جنباً إلى جنب مع اعتبارات النظام العام وحقوق الآخرين. ولذلك تعتمد قواعد استخدام الأماكن العامة على القوانين المحلية وممارسات الشرطة والتصاريح، وعلى السلطة العرفية في بعض الأماكن. ولم تحدد البحوث قاعدة وطنية واحدة تنظم كل حديقة أو سوق أو مستوطنة أو مساحة عامة مشتركة. يؤثر التنوع في بابوا غينيا الجديدة في التواصل والتعامل مع النزاعات. والإنجليزية وتوك بيسين وهيري موتو لغات رسمية، بينما تضم البلاد أكثر من 800 لغة أصلية. ويمكن لمترجمي المحاكم توفير الترجمة إلى توك بيسين أو هيري موتو أو بوليس موتو، كما يمكن طلب لغات أخرى ولغة الإشارة. ينبغي للناس أن يسألوا عن المساعدة اللغوية المتاحة عند الاتصال بسلطة أو خدمة شرطة أو محكمة أو جهة دعم. العنف المنزلي جريمة بموجب قانون حماية الأسرة لعام 2013 (Family Protection Act 2013). ويمكن لوحدات الأسرة والعنف الجنسي (Family and Sexual Violence Units, FSVUs) التابعة للشرطة الملكية في بابوا غينيا الجديدة تلقي البلاغات والتحقيق وترتيب الحماية والإحالة؛ وتصف معلومات الشرطة إدارة متكاملة للحالات ومجانية، لكن إمكانية الوصول والقدرة تختلفان حسب الموقع. ويمكن أن يوفر أمر حماية الأسرة (Family Protection Order) مساراً قانونياً للحماية. وينبغي ألا يُعامل العنف على أنه شأن عائلي خاص، كما أن خدمات الإيواء الآمن والإحالة غير متاحة بالتساوي في جميع المناطق. ينظم قانون الجرائم الإلكترونية لعام 2016 (Cybercrime Code Act 2016) وأطر السياسات المتعلقة بالتحول الرقمي والأمن السيبراني وحوكمة البيانات والمساواة بين الجنسين ووسائل التواصل الاجتماعي التعايش الرقمي أيضاً. ويشمل القانون سلوكاً مثل الدخول غير المصرح به والتدخل في البيانات أو الأنظمة وسرقة الهوية والنشر التشهيري والتنمر الإلكتروني والمضايقة الإلكترونية والكشف غير القانوني عن المعلومات والرسائل المزعجة. وتعزز سياسة وسائل التواصل الاجتماعي لعام 2025 الاستخدام المسؤول والخصوصية وحماية الأشخاص المعرضين للخطر. ولا ينبغي التعامل مع مشروع قانون الأمن السيبراني المقترح لعام 2026 بوصفه قانوناً نافذاً للسلامة على الإنترنت. وقد تحدد المسافة والنقل والسلامة والقدرة على الوصول من ذوي الإعاقة واللغة والقدرة المؤسسية المحلية مدى صلاحية المسارات الرسمية أو المجتمعية للاستخدام؛ ولم تحدد البحوث رسماً أو مهلة موحدة على مستوى البلاد للوساطة العرفية أو إجراءات لجان تنمية الأحياء أو المساعدة المقدمة من الكنائس ومنظمات المجتمع المدني.