Media di Paraguay

Tidak ada satu lembaga yang bertanggung jawab atas semua fungsi media di Paraguay. CONATEL, Komisi Telekomunikasi Nasional, mengatur penyiaran dan telekomunikasi. MITIC, Kementerian Teknologi Informasi dan Komunikasi, mengelola inisiatif digital publik dan struktur media negara. DINAPI, Direktorat Nasional Kekayaan Intelektual, menangani hak cipta dan hak terkait. MINNA, Kementerian Anak dan Remaja, serta CODENI, dewan kota untuk hak anak dan remaja, terlibat dalam perlindungan anak. Lembaga publik juga menerbitkan informasi berdasarkan aturan akses informasi publik yang ditetapkan Law 5282/2014. Bentuk media utama meliputi prensa escrita, radio, televisi, berita digital, media negara, jejaring sosial, pesan instan, dan streaming. Penggunaan internet meluas, tetapi tidak merata. EPHC 2025 mencatat sekitar 4.428 juta orang berusia 10 tahun ke atas menggunakan internet, atau 85.4%. Angkanya 88.2% di wilayah perkotaan dan 77.8% di wilayah pedesaan. Akses terutama melalui ponsel, yang digunakan oleh 96.9% pengguna internet, sedangkan 78.6% juga mengakses internet di rumah. Penggunaan tertinggi berada di Asunción, Central, dan Alto Paraná, dan lebih rendah di departemen seperti San Pedro, Caazapá, dan Caaguazú. MITIC melaporkan 404 titik Wi-Fi publik beroperasi di semua munisipalitas pada 3 Agustus 2026. Kepemilikan perangkat, listrik, data seluler, dan ketersediaan sambungan tetap tetap memengaruhi akses praktis. Pada 2025, layanan pesan digunakan oleh 97.8% pengguna internet, layanan telepon oleh 94.8%, jejaring sosial oleh 86.4%, dan gim, video, atau film oleh 71.7%. Angka tersebut menunjukkan peran penting media seluler dan daring dalam akses informasi sehari-hari. Namun, angka itu tidak berarti semua sumber sama tepercaya atau semua orang memperoleh kualitas sambungan yang sama. Tingkat penggunaan internet anak usia 10–14 tahun jauh lebih rendah, yakni 55.9%; usia, pengawasan, dan kondisi akses perlu dipertimbangkan saat menilai layanan media. Penyiaran radio dan televisi diatur secara formal oleh CONATEL. Perusahaan radio atau televisi memerlukan persetujuan teknis dan layanan, lisensi atau izin yang diwajibkan, serta instalasi yang mengikuti Rencana Frekuensi Nasional Paraguay. Radio FM dan AM, televisi, distribusi kabel, DATDH, dan layanan digital tercantum dalam daftar CONATEL yang relevan. Televisi terestrial digital menggunakan standar ISDB-TB. Penerimaan siaran radio dan televisi terestrial gratis biasanya tidak memerlukan langganan, sedangkan distribusi kabel dan layanan serupa dapat mengenakan biaya. Biaya lisensi, penggunaan frekuensi, dan inspeksi berlaku bagi perusahaan dan lembaga penyedia layanan penyiaran; prosedur dan waktunya bergantung pada izin tertentu. Radio komunitas merupakan bentuk partisipasi yang diakui secara hukum tetapi dibatasi. Berdasarkan Laws 642/1995 dan 4179/2011, cakupan kecil dapat menggunakan daya hingga 50 watt dan cakupan menengah hingga 300 watt. Organisasi perantara nirlaba yang didirikan secara sah dapat mengajukan permohonan melalui CONATEL jika memenuhi persyaratan teknis dan hukum. Stasiun komunitas dapat melayani tujuan kebudayaan, pendidikan, seni, dan informasi, tetapi tidak boleh beroperasi sebagai usaha komersial, menayangkan iklan atau propaganda, atau menyewakan izin. Aturan tarif khusus 2025 menyangkut radio komunitas pribumi. Media negara mencakup Paraguay TV, Radio Nacional del Paraguay, stasiun radio regional, Agencia IP, dan layanan digital lain yang dikelola MITIC dan Dirección General de Medios del Estado. Media tersebut menyediakan informasi publik melalui televisi, radio, situs web, dan platform sosial. Angka 2025 yang dilaporkan mencakup rata-rata sekitar 4,500 penonton bulanan untuk siaran permanen Paraguay TV, 68,319,138 unit jangkauan Facebook dan Instagram media negara, serta 1,251,914 pengguna unik situs media negara. Informasi negara menjalankan fungsi informasi publik, tetapi tidak otomatis dapat dianggap sebagai jurnalisme independen. Konstitusi mewajibkan akses yang demokratis, plural, dan setara ke media negara. Streaming di Paraguay terfragmentasi. Dalam kerangka yang ditinjau, tidak ditemukan regulator streaming nasional tersendiri atau sistem akses streaming Paraguay yang terpadu. Orang umumnya menggunakan sambungan internet, data seluler, siaran web, layanan video sesuai permintaan, kabel atau DATDH, serta platform internasional atau swasta. Akses bergantung pada akun jika diwajibkan, perangkat yang sesuai, bandwidth yang cukup, dan biaya platform atau penyedia sambungan. Streaming, penggandaan, distribusi, dan komunikasi publik dapat melibatkan hak cipta dan hak terkait; karena itu, menyalin atau membagikan materi terlindungi kepada publik umumnya memerlukan izin pemegang hak, kecuali berlaku pengecualian hukum. Jejaring sosial dan pesan instan memungkinkan penerbitan, komentar, kampanye, dan siaran langsung dengan hambatan rendah. Paraguay tidak memiliki satu otoritas platform untuk semua layanan media sosial. Konektivitas berada dalam lingkup CONATEL, saluran negara dikelola lembaga publik termasuk MITIC, dan hak atas konten ditangani melalui DINAPI serta hukum hak cipta. Undang-undang umum perlindungan data pribadi 2025, Law 7593, juga memengaruhi pengumpulan dan penerbitan informasi pribadi. Sebuah unggahan dapat menimbulkan persoalan terpisah tentang kebebasan berekspresi, hak cipta, privasi, data pribadi, perlindungan dari kekerasan, dan perlindungan anak. Konstitusi melindungi kebebasan berekspresi, kebebasan pers, kebebasan dari sensor, perlindungan sumber, dan hak cipta jurnalistik. Law 1328/1998 mencakup hak cipta dan hak terkait atas karya audiovisual dan radio, termasuk penggandaan, distribusi, komunikasi publik, dan transmisi digital. Law 5777/2016 memberikan pedoman media terkait kekerasan dan diskriminasi terhadap perempuan. Permintaan informasi publik dapat diajukan kepada lembaga publik dengan menjelaskan informasi yang diminta secara jelas dan menyebutkan format yang diinginkan. Berdasarkan kerangka tersebut, lembaga seharusnya menjawab dalam 15 hari kerja. Riset yang ditinjau tidak menetapkan biaya seragam untuk akses ke konten pers; langganan, biaya data, lisensi, dan tarif penyedia berbeda menurut layanan. Organisasi media dan pengguna harus memberi perhatian khusus pada anak dan remaja. Law 1680/2001 dan Law 6083/2018 melindungi mereka dalam penyebaran informasi digital, layanan pesan, dan jejaring sosial. Media tidak boleh menerbitkan nama, gambar, audio, atau data identitas lain anak atau remaja yang menjadi korban, terduga pelaku, saksi kecelakaan atau bencana, atau korban pelanggaran hak; wawancara dalam kasus tersebut dilarang. Law 7605/2025 memberikan pengecualian khusus untuk kasus orang hilang. Pasal 32 Children's Code juga melarang pemberian materi pornografi tanpa perlindungan, gim video yang merugikan, atau akses internet tanpa pembatasan dan penyaringan kepada anak atau remaja. MINNA, CODENI, dan sistem pengadilan khusus anak dapat terlibat bila diperlukan tindakan perlindungan. Penilaian yang andal memerlukan pemisahan sumber dari formatnya. Periksa klaim publik terhadap bahan primer dari lembaga publik, BACN, CONATEL, INE, MITIC, atau DINAPI sesuai relevansinya. Bandingkan laporan media negara, jurnalisme swasta, unggahan platform, dan kontribusi pengguna berdasarkan sumber, bukti, tanggal, dan tanggung jawab editorial. Dalam kerangka yang ditinjau, Paraguay tidak memiliki satu lembaga nasional literasi media atau pemeriksa fakta yang mencakup seluruh bidang. Karena itu, unggahan media sosial dapat menjadi bukti bahwa seseorang menerbitkan sesuatu, tetapi tidak membuktikan kebenaran klaim faktualnya.