Komunikasi di Paraguay

Paraguay tidak memiliki satu sistem komunikasi yang mencakup setiap keadaan. Kontak sehari-hari terutama menggunakan seluler dan layanan digital, sedangkan otoritas, perusahaan, dan penyedia layanan juga menggunakan kantor, saluran telepon, formulir web, email, Portal Paraguay, dan layanan pos. Saluran yang sesuai bergantung pada urgensi, kerahasiaan, akses internet, aturan lembaga, serta apakah komunikasi perlu memiliki catatan formal. Panggilan telepon atau kunjungan ke kantor dapat menyelesaikan urusan mendesak, sedangkan email, formulir web, atau pos tercatat dapat menjadi bukti tentang apa yang disampaikan dan kapan. Dua bahasa resmi adalah bahasa Spanyol dan Guaraní. Berdasarkan Ley 4251, komunikasi dengan pejabat publik dapat berlangsung dalam salah satu bahasa resmi. Pemberitahuan resmi, formulir, bahan cetak, dan iklan resmi harus menggunakan kedua bahasa, dan layanan negara dimaksudkan untuk berkomunikasi secara dwibahasa. Masyarakat adat juga dapat menggunakan bahasanya sendiri. Perusahaan swasta atau penyedia layanan mungkin menerapkan praktik bahasa berbeda, jadi periksa bahasa dan dukungan interpretasi yang tersedia sebelum mengandalkan suatu saluran. Komunikasi seluler tersebar luas. EPHC 2025 melaporkan akses telepon seluler pada 98.6% rumah tangga perkotaan dan 95.7% rumah tangga pedesaan. Akses internet rumah tangga sebesar 85.5% di perkotaan dan 49.5% di pedesaan, sedangkan penggunaan internet oleh orang berusia sepuluh tahun ke atas sebesar 85.4%. Angka ini membuat panggilan seluler, SMS, dan WhatsApp praktis bagi banyak orang, tetapi tidak menjadikan komunikasi yang hanya daring sesuai bagi setiap lokasi. Lembaga sebaiknya menyediakan atau menunjukkan alternatif fisik, telepon, atau saluran lain yang dapat digunakan bila akses internet terbatas. Comisión Nacional de Telecomunicaciones, yang dikenal sebagai CONATEL, mengatur telekomunikasi dan mendukung perlindungan pengguna serta mutu layanan. Pelanggan dapat menggunakan layanan seluler atau internet dengan kontrak prabayar maupun pascabayar, dan tarif bergantung pada penyedia serta layanan yang dipilih. Portabilitas nomor memungkinkan pelanggan mempertahankan nomor seluler saat pindah penyedia. Pemilik akun mengajukan permintaan kepada penyedia baru dan menunjukkan identitas. Pemindahan dapat memakan waktu hingga lima hari kerja, dapat menyebabkan gangguan layanan hingga 30 menit antara pukul 1:00 dan 5:00, dan hanya dapat dilakukan sekali setiap 30 hari. Biaya yang diizinkan paling tinggi Gs. 21,864 termasuk PPN, meskipun penyedia dapat membebaskannya. Untuk keadaan darurat, 911 menghubungkan penelepon dengan sistem darurat dan pengiriman bantuan Policía Nacional. Nomor ini ditujukan untuk komunikasi darurat, bukan pertanyaan layanan biasa. Penelepon sebaiknya memberikan lokasi, menjelaskan keadaan dengan jelas, dan tetap dapat dihubungi untuk pertanyaan lanjutan. Layanan pos Paraguay, DINACOPA, menyediakan surat biasa, EMS, paket, kotak pos, surat hibrida, dan layanan logistik. Pelanggan dapat mengirim barang secara nasional atau internasional melalui kantor resmi. EMS adalah layanan prioritas, sedangkan pelacakan, harga, dan waktu pengiriman bergantung pada layanan dan tujuan yang dipilih. Akses pos tidak memerlukan akun digital, tetapi suatu pengiriman mungkin memerlukan alamat, identitas, atau informasi lain. DINACOPA menetapkan harga pos. Portal Paraguay adalah titik akses pemerintah pusat untuk lebih dari 500 prosedur daring melalui situs web dan aplikasi. Layanan tersedia 24 jam sehari, tujuh hari seminggu. Beberapa prosedur memerlukan akun Identidad Electrónica. Portal biasanya menampilkan persyaratan, formulir, kantor, jam buka, saluran komunikasi, dan biaya; beberapa prosedur juga menyediakan pilihan tatap muka atau telepon. Setiap lembaga tetap bertanggung jawab atas prosedurnya sendiri, sehingga portal tidak menggantikan aturan atau tenggat khusus otoritas terkait. Dukungan Portal dan Identidad Electrónica tersedia di 151 atau *151 setiap hari pukul 07:00 hingga 22:00, melalui consulta.paraguay.gov.py dan soporte@paraguay.gov.py. Penerimaan administratif resmi MITIC menggunakan sgeneral@mitic.gov.py. Komunikasi digital juga menimbulkan risiko keamanan. CERT-PY dan MITIC memperingatkan tentang phishing, berkas APK berbahaya, serta upaya pengambilalihan akun yang dikirim melalui WhatsApp, SMS, atau email. Jangan membagikan kata sandi, PIN, atau kode sekali pakai melalui pesan atau panggilan telepon. Gunakan autentikasi dua faktor bila tersedia dan laporkan dugaan insiden ke abuse@cert.gov.py. Nama atau logo lembaga yang tampak asli tidak membuktikan bahwa pesan tersebut autentik. Aksesibilitas berlaku untuk informasi, komunikasi, layanan darurat, dan administrasi publik berdasarkan Ley 4934. Prinsip yang relevan mencakup aksesibilitas universal, desain untuk semua, akomodasi yang wajar, dan perlindungan dari diskriminasi. Seseorang dapat meminta format komunikasi atau penyesuaian yang diperlukan kepada lembaga dan dapat mengajukan pengaduan administratif atau yudisial bila akses ditolak. SENADIS adalah badan pengawas. Ley 6530 mengakui Bahasa Isyarat Paraguay, yang disebut LSPy, sebagai bahasa resmi untuk komunikasi dan informasi serta sebagai bahasa pertama orang tuli. Penerjemah LSPy bersertifikat mungkin diperlukan, tetapi ketersediaan nasional yang seragam untuk layanan LSPy simultan atau dukungan bahasa mudah belum ditetapkan. Perselisihan komunikasi biasanya dimulai dengan penyedia atau lembaga terkait. Untuk telekomunikasi, layanan internet, iklan menyesatkan, informasi buruk, atau layanan yang tidak memadai, simpan kontrak, tagihan atau tanda terima, pesan, foto, dan bukti lainnya. Jika penyedia tidak merespons dengan memadai, pelanggan dapat menghubungi CONATEL. Pengaduan konsumen juga dapat diajukan melalui kantor perlindungan konsumen munisipal atau SEDECO, Secretaría de Defensa del Consumidor, menggunakan formulir digital atau langsung serta identitas. No Molestar adalah daftar nasional gratis dan sukarela untuk nomor seluler. Daftar ini mencakup kontak pemasaran melalui panggilan, SMS, MMS, WhatsApp, dan Telegram, tetapi tidak mencakup spam email. Penyedia harus memeriksa daftar tersebut, dan penghentian kontak seharusnya dilakukan dalam 30 hari. Pengaduan tentang kontak yang berlanjut dapat diajukan mulai hari ke-31 setelah pendaftaran. Pengecualian mencakup kontrak yang masih berlaku dan persetujuan tegas; persetujuan dapat ditarik. Kontak terkait kontrak yang ada dibatasi pada pokok terkait dan pukul 08:00 hingga 18:00 pada hari kerja. Tarif layanan seluler, internet, dan pos berbeda menurut penyedia atau layanan, sementara akses portal pemerintah tersedia terus-menerus tetapi mungkin tetap memerlukan kunjungan kantor atau saluran lain bila teknologi, identitas, atau akses lokal menghalangi penyelesaian daring.