ಕೆಲಸ — ನೇಪಾಳದಲ್ಲಿ

ನೇಪಾಳದ ಕೆಲಸದ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯಲ್ಲಿ ಕೃಷಿ, ಕುಟುಂಬ ಉದ್ಯಮಗಳು, ನಿರ್ಮಾಣ, ಸೇವೆಗಳು, ಕೈಗಾರಿಕೆ, ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಉದ್ಯೋಗ ಮತ್ತು ವಿದೇಶಿ ಉದ್ಯೋಗ ಸೇರಿವೆ. 2021ರ ಜನಗಣತಿಯ ಪ್ರಕಾರ, ಹಿಂದಿನ 12 ತಿಂಗಳಲ್ಲಿ ಆರ್ಥಿಕ ಚಟುವಟಿಕೆಯನ್ನು ವರದಿ ಮಾಡಿದ 10 ವರ್ಷ ಮತ್ತು ಅದಕ್ಕಿಂತ ಹೆಚ್ಚು ವಯಸ್ಸಿನ 14,983,310 ಜನರಲ್ಲಿ 10,270,447 ಜನರು ಸಾಮಾನ್ಯವಾಗಿ ಉದ್ಯೋಗದಲ್ಲಿದ್ದರು ಮತ್ತು 767,658 ಜನರು ಸಾಮಾನ್ಯವಾಗಿ ನಿರುದ್ಯೋಗಿಗಳಾಗಿದ್ದರು. Nepal Labour Force Survey 2017/18 ಪ್ರಕಾರ ಉದ್ಯೋಗದ 84.6% ಅನೌಪಚಾರಿಕವಾಗಿತ್ತು; ಆದ್ದರಿಂದ ಅನೇಕ ಕಾರ್ಮಿಕರಿಗೆ ಔಪಚಾರಿಕ ಉದ್ಯೋಗಗಳಲ್ಲಿರುವ ಉದ್ಯೋಗಿಗಳಂತೆಯೇ ಒಪ್ಪಂದ, ನೋಂದಣಿ ಅಥವಾ ಸಾಮಾಜಿಕ ರಕ್ಷಣೆಯ ವ್ಯವಸ್ಥೆಗಳು ದೊರೆಯುವುದಿಲ್ಲ. ನೇಪಾಳದಲ್ಲಿ ಉದ್ಯೋಗವು ವೇತನದ ಕೆಲಸವನ್ನು ಆರಂಭಿಸುವುದು, ನಿರ್ವಹಿಸುವುದು, ಬದಲಾಯಿಸುವುದು ಮತ್ತು ಕೊನೆಗೊಳಿಸುವುದನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿದೆ. ಕಾರ್ಮಿಕ ಕಾಯಿದೆ (Labour Act 2074) ಮತ್ತು ಕಾರ್ಮಿಕ ನಿಯಮಗಳು (Labour Rules 2075) ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಮೂಲ ಮಾನದಂಡವನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸುತ್ತವೆ; ಒಪ್ಪಂದ, ಕ್ಷೇತ್ರ-ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ನಿಯಮಗಳು ಮತ್ತು ಉದ್ಯೋಗದಾತರ ಕೆಲಸದ ಸ್ಥಳವು ಹೆಚ್ಚುವರಿ ನಿಯಮಗಳನ್ನು ನಿರ್ಧರಿಸುತ್ತವೆ. ಉದ್ಯೋಗದಾತರು ಸಾಮಾನ್ಯವಾಗಿ ಕೆಲಸವನ್ನು ಸಂಘಟಿಸುವುದು, ವೇತನ ಪಾವತಿಸುವುದು, ಸುರಕ್ಷಿತ ಪರಿಸ್ಥಿತಿಗಳನ್ನು ಒದಗಿಸುವುದು, ಕಾನೂನುಬದ್ಧ ಕೊಡುಗೆಗಳನ್ನು ನಿರ್ವಹಿಸುವುದು ಮತ್ತು ವಿವಾದಗಳು ಅಥವಾ ಕಾರ್ಮಿಕ ಬದಲಾವಣೆಗಳಿಗಾಗಿ ಕಾನೂನುಬದ್ಧ ವಿಧಾನಗಳನ್ನು ಅನುಸರಿಸುವ ಜವಾಬ್ದಾರಿ ಹೊಂದಿರುತ್ತಾರೆ. ಕಾರ್ಮಿಕ ಮತ್ತು ವೃತ್ತಿ ಸುರಕ್ಷತಾ ಇಲಾಖೆ (Department of Labour and Occupational Safety) ಮತ್ತು ಸಾಮಾಜಿಕ ಭದ್ರತಾ ನಿಧಿ (Social Security Fund) ಈ ಚೌಕಟ್ಟಿನ ಪ್ರಮುಖ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಸಂಸ್ಥೆಗಳಾಗಿವೆ. ನಿರುದ್ಯೋಗ ಬೆಂಬಲವು ಇನ್ನೂ ಸೀಮಿತ ಮತ್ತು ವಿಭಜಿತವಾಗಿದೆ. ನೇಪಾಳದಲ್ಲಿ ಸ್ಥಾಪಿತವಾದ ಸಾರ್ವತ್ರಿಕ ನಿರುದ್ಯೋಗ ವಿಮೆ ಅಥವಾ ಸಾಮಾನ್ಯ ಆದಾಯ-ಪರಿಹಾರ ಭತ್ಯೆ ಇಲ್ಲ. ಅರ್ಹ ಉದ್ಯೋಗ ಹುಡುಕುವವರು ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಉದ್ಯೋಗ ಉತ್ತೇಜನ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮ (National Employment Promotion Programme) ಮೂಲಕ ತಾತ್ಕಾಲಿಕ ಕೆಲಸ ಅಥವಾ ಷರತ್ತುಬದ್ಧ ಜೀವನೋಪಾಯ ಭತ್ಯೆಯನ್ನು ಪಡೆಯಬಹುದು; ಆದರೆ ನೋಂದಣಿ ಉದ್ಯೋಗ ನಿಯೋಜನೆ ಅಥವಾ ಪಾವತಿಯನ್ನು ಖಾತರಿಪಡಿಸುವುದಿಲ್ಲ. ಜನರು ಕುಟುಂಬದ ಬೆಂಬಲ, ಅನೌಪಚಾರಿಕ ಕೆಲಸ, ಸ್ವಯಂ ಉದ್ಯೋಗ, ತರಬೇತಿ ಅಥವಾ ವಲಸೆಯ ಮೇಲೂ ಅವಲಂಬಿತರಾಗುತ್ತಾರೆ. ವೃತ್ತಿಪರ ಪ್ರವೇಶವು ಉದ್ಯೋಗದ ಮೇಲೆ ಅವಲಂಬಿತವಾಗಿರುತ್ತದೆ. ಕೆಲವು ಕ್ಷೇತ್ರಗಳಲ್ಲಿ ಅನುಭವ ಅಥವಾ ಉದ್ಯೋಗದಾತ ಆಧಾರಿತ ಕೌಶಲ್ಯಗಳನ್ನು ಸ್ವೀಕರಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ; ನಿಯಂತ್ರಿತ ವೃತ್ತಿಗಳಿಗೆ ಮಾನ್ಯತೆ ಪಡೆದ ಅರ್ಹತೆಗಳು ಮತ್ತು ಜವಾಬ್ದಾರಿಯುತ ವೃತ್ತಿಪರ ಮಂಡಳಿಯಲ್ಲಿ ನೋಂದಣಿ ಅಗತ್ಯವಾಗಿರುತ್ತದೆ. ತಾಂತ್ರಿಕ ತರಬೇತಿ, ಕೌಶಲ್ಯ ಪರೀಕ್ಷೆ, ಶಾಲೆ ಅಥವಾ ವಿಶ್ವವಿದ್ಯಾಲಯದ ಅರ್ಹತೆಗಳು ಮತ್ತು ಲೋಕ ಸೇವಾ ಆಯೋಗ (Lok Sewa Aayog) ಆಯ್ಕೆ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆ ವಿಭಿನ್ನ ವೃತ್ತಿಗಳಿಗೆ ಪ್ರಾಮುಖ್ಯ ಹೊಂದಬಹುದು. ವ್ಯವಹಾರ ಚಟುವಟಿಕೆಗೆ ಕಂಪನಿ, ಏಕಮಾಲೀಕತ್ವ, ಪಾಲುದಾರಿಕೆ ಅಥವಾ ಸ್ಥಳೀಯವಾಗಿ ಮಾನ್ಯತೆ ಪಡೆದ ಮತ್ತೊಂದು ರಚನೆಯನ್ನು ಬಳಸಬಹುದು. ಔಪಚಾರಿಕ ಸ್ಥಾಪನೆಗೆ ಕಂಪನಿ ರಿಜಿಸ್ಟ್ರಾರ್ ಕಚೇರಿ (Office of Company Registrar), ಕೈಗಾರಿಕಾ ಇಲಾಖೆ (Department of Industry) ಅಥವಾ ಪ್ರಾಂತೀಯ ಮತ್ತು ಸ್ಥಳೀಯ ಕೈಗಾರಿಕಾ ಪ್ರಾಧಿಕಾರಗಳೊಂದಿಗೆ ನೋಂದಣಿ, ಸ್ಥಳೀಯ ವ್ಯವಹಾರ ನೋಂದಣಿ ಮತ್ತು ಆಂತರಿಕ ಆದಾಯ ಇಲಾಖೆ (Inland Revenue Department)ಯಿಂದ ತೆರಿಗೆ ಗುರುತಿನ ಸಂಖ್ಯೆ ಅಗತ್ಯವಾಗಬಹುದು. ಚಟುವಟಿಕೆಗೆ ಅಗತ್ಯವಿರುವಲ್ಲಿ ಮೌಲ್ಯವರ್ಧಿತ ತೆರಿಗೆ, ಅಬಕಾರಿ ತೆರಿಗೆ ಮತ್ತು ಕ್ಷೇತ್ರ ಪರವಾನಗಿಗಳು ಅನ್ವಯಿಸುತ್ತವೆ. ಮಾಲೀಕತ್ವ, ಚಟುವಟಿಕೆ, ಪ್ರಮಾಣ, ಸ್ಥಳ, ವಿದೇಶಿ ಹೂಡಿಕೆ ಮತ್ತು ಕೈಗಾರಿಕೆಯ ಗಾತ್ರವು ಅನ್ವಯಿಸುವ ನಿಯಮಗಳ ಮೇಲೆ ಪರಿಣಾಮ ಬೀರುತ್ತವೆ. ಆದ್ದರಿಂದ ವಾಸ್ತವಿಕ ಕೆಲಸದ ನಿರ್ಧಾರವು ಉದ್ಯೋಗದ ಹೆಸರು ಅಥವಾ ಜಾಹೀರಾತಿನ ವೇತನಕ್ಕಿಂತ ಹೆಚ್ಚಿನ ವಿಷಯಗಳನ್ನು ಹೋಲಿಸುತ್ತದೆ. ಈ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯಲ್ಲಿ ಲಿಖಿತ ಒಪ್ಪಂದವಿದೆಯೇ, ಯಾವ ಪ್ರಾಧಿಕಾರ ಅಥವಾ ವೃತ್ತಿಪರ ಮಂಡಳಿ ಅದನ್ನು ನಿಯಂತ್ರಿಸುತ್ತದೆ, ಸಾಮಾಜಿಕ ಭದ್ರತಾ ಕೊಡುಗೆಗಳು ಅನ್ವಯಿಸುತ್ತವೆಯೇ, ವೇತನ ಮತ್ತು ಕೆಲಸದ ಪರಿಸ್ಥಿತಿಗಳನ್ನು ಹೇಗೆ ದಾಖಲಿಸಲಾಗಿದೆ, ಚಟುವಟಿಕೆಗೆ ಪರವಾನಗಿ ಬೇಕೇ ಮತ್ತು ಕೆಲಸ ಕೊನೆಗೊಂಡರೆ ಯಾವ ಬೆಂಬಲ ಲಭ್ಯವಿದೆ ಎಂಬುದು ಮುಖ್ಯ ಪ್ರಶ್ನೆಗಳಾಗಿವೆ. ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಉದ್ಯೋಗ ಸೇವೆಗಳು, ತಾಂತ್ರಿಕ ತರಬೇತಿ, ಖಾಸಗಿ ಸಂಪರ್ಕ ಜಾಲಗಳು ಮತ್ತು ಪರವಾನಗಿ ಪಡೆದ ವಿದೇಶಿ ಉದ್ಯೋಗ ಮಾರ್ಗಗಳು ಜನರನ್ನು ಅವಕಾಶಗಳೊಂದಿಗೆ ಸಂಪರ್ಕಿಸಬಹುದು; ಆದರೆ ಯಾವುದೂ ಉದ್ಯೋಗ ನಿಯೋಜನೆಯನ್ನು ಖಾತರಿಪಡಿಸುವುದಿಲ್ಲ.