Tanggapan resmi Nepal terhadap pengangguran memadukan Pusat Layanan Ketenagakerjaan, verifikasi pemerintah setempat, dan Program Promosi Ketenagakerjaan Nasional, yang sebelumnya dikenal sebagai Program Ketenagakerjaan Perdana Menteri. Kementerian Tenaga Kerja, Ketenagakerjaan dan Jaminan Sosial mengoordinasikan kerangka nasional, sedangkan tingkat pemerintahan setempat dan kantor ward menangani permohonan, verifikasi, dan keputusan status. Dana Jaminan Sosial mengoperasikan skema iuran bagi pekerja formal, informal, asing, dan wiraswasta, tetapi daftar skema saat ini tidak menunjukkan adanya tunjangan asuransi pengangguran terpisah yang sedang beroperasi. Seseorang umumnya mengajukan permohonan melalui kantor ward tempat tinggal tetap atau Pusat Layanan Ketenagakerjaan. Kerangka kelayakan utama mencakup orang berusia 18 hingga 59 tahun yang memiliki kurang dari 100 hari pekerjaan atau penghasilan wiraswasta selama tahun fiskal terkait dan penghasilannya berada di bawah ambang resmi. Kondisi rumah tangga juga berlaku: rumah tangga tidak boleh memiliki anggota dengan pekerjaan yang ditentukan, wiraswasta reguler, pekerjaan luar negeri, atau penerimaan pensiun maupun tunjangan reguler. Otoritas setempat memverifikasi informasi sebelum memilih peserta. Perempuan, orang Dalit, rumah tangga miskin secara ekonomi, serta keluarga orang yang meninggal atau hilang memperoleh prioritas berdasarkan kriteria yang dinyatakan. Sistem Informasi Pengelolaan Ketenagakerjaan, biasanya disebut EMIS atau NEMIS, mencatat informasi pencari kerja, pemberi kerja, dan proyek. Panduan menetapkan tenggat permohonan tahunan hingga bulan Falgun, sementara periode pendaftaran praktis mungkin berlangsung sekitar dua bulan pada Februari dan Maret. Pusat Layanan Ketenagakerjaan dimaksudkan menerima permohonan sepanjang tahun, meskipun akses dan pelaksanaan berbeda menurut wilayah. Setelah verifikasi setempat, catatan seharusnya diperbarui dalam 15 hari. Nomor identifikasi penerima manfaat dan rekening bank diperlukan sebelum penugasan; rekening tersebut dimaksudkan bebas biaya atau tanpa saldo minimum. Kerangka dukungan ketenagakerjaan secara hukum menyediakan setidaknya 100 hari kerja padat karya selama tahun fiskal melalui proyek setempat sementara, dengan tunduk pada proyek dan anggaran yang tersedia. Jika pekerjaan minimum yang diwajibkan tidak dapat diberikan, tunjangan penghidupan ditetapkan sebesar 50% upah minimum menurut undang-undang untuk 100 hari. Jika peserta menerima pekerjaan kurang dari 100 hari, tunjangan dapat mencakup sisa hari sesuai aturan yang berlaku. Karena itu, jumlah tunjangan berubah mengikuti upah minimum kementerian saat ini dan tahun fiskal. Seleksi, pembagian kerja, dan pembayaran tidak otomatis karena bergantung pada verifikasi setempat, kapasitas proyek, pengumuman tahunan, serta dana yang tersedia. Menolak pekerjaan atau pelatihan yang ditugaskan, atau tidak memenuhi kewajiban pelaporan, dapat menyebabkan pencoretan dari daftar dan hilangnya tunjangan. Keluhan berdasarkan undang-undang terkait dapat diajukan dalam 35 hari ke Kantor Tenaga Kerja atau Ketenagakerjaan yang berwenang. Program ini tidak sama dengan penempatan kerja biasa. Pusat Layanan Ketenagakerjaan menyediakan informasi lowongan, pencocokan, dan dukungan penempatan, sedangkan Program Promosi Ketenagakerjaan Nasional sedang dikembangkan sebagai sistem terpadu layanan kerja, keterampilan, dan usaha yang melibatkan otoritas federal, provinsi, dan setempat serta penyedia swasta, koperasi, dan nonpemerintah. Orang yang kembali dari pekerjaan luar negeri dapat menggunakan layanan ketenagakerjaan setempat dan EMIS. Pekerjaan luar negeri melalui Departemen Ketenagakerjaan Luar Negeri, FEIMS, dan foreignjob merupakan jalur terpisah dan tidak menciptakan tunjangan pengangguran; anggota rumah tangga yang bekerja di luar negeri juga dapat memengaruhi kelayakan untuk tunjangan penghidupan. Angka pengangguran yang diterbitkan bergantung pada survei dan definisi yang digunakan. Survei Angkatan Kerja Nepal 2017/18 mencatat sekitar 908.000 orang menganggur dan tingkat pengangguran 11,4%. Survei Standar Hidup Nepal IV untuk 2022/23 melaporkan 12,6%, dengan 17,3% di kalangan orang miskin dan 11,7% di kalangan orang yang tidak miskin. Tingkat yang dilaporkan menurut provinsi berkisar dari 5,5% di Madhesh hingga 23,8% di Karnali. Angka ini tidak boleh dianggap sebagai tren langsung dari tahun ke tahun karena survei dan definisinya berbeda, dan Nepal tidak memiliki daftar pengangguran bulanan terkini.
Pengangguran di Nepal
Pengangguran di Nepal ditangani melalui gabungan layanan ketenagakerjaan setempat, pekerjaan umum sementara, dukungan rumah tangga, pekerjaan informal, wiraswasta, dan migrasi. Nepal tidak memiliki asuransi pengangguran universal atau tunjangan pengganti pendapatan yang telah ditetapkan. Pencari kerja yang memenuhi syarat mungkin memperoleh pekerjaan atau tunjangan penghidupan bersyarat melalui Program Promosi Ketenagakerjaan Nasional, tetapi pendaftaran tidak menjamin penempatan atau pembayaran.
Saran
Perlakukan dukungan pengangguran Nepal sebagai bantuan bersyarat dan terbatas waktu, bukan pendapatan atau pekerjaan yang dijamin. Pertama, pastikan kelayakan setempat dan periode permohonan; kemudian putuskan apakah pekerjaan umum sementara atau layanan pencocokan kerja dan keterampilan lebih sesuai dengan kebutuhan segera dan jangka panjang Anda. Jangan menolak pekerjaan atau pelatihan yang ditugaskan tanpa memeriksa dampaknya terhadap pendaftaran dan tunjangan.