A resposta formal do Nepal ao desemprego combina Centros de Serviços de Emprego, verificação pelo governo local e o Programa Nacional de Promoção do Emprego, antes conhecido como Programa de Emprego do Primeiro-Ministro. O Ministério do Trabalho, Emprego e Seguridade Social coordena o marco nacional, enquanto níveis locais e escritórios de bairro recebem solicitações, verificam informações e decidem sobre a situação. O Fundo de Seguridade Social opera programas contributivos para trabalhadores formais, informais, estrangeiros e autônomos, mas a lista atual de programas não mostra um benefício de seguro-desemprego operando separadamente. Em geral, a pessoa se candidata pelo escritório de bairro do local de residência permanente ou por um Centro de Serviços de Emprego. O principal marco de elegibilidade abrange pessoas de 18 a 59 anos que tiveram menos de 100 dias de emprego ou renda de trabalho autônomo no exercício fiscal pertinente e cuja renda fica abaixo do limite oficial. Também se aplicam condições relativas ao domicílio: nenhum membro pode ter emprego previsto nas regras, trabalho autônomo regular, emprego no exterior ou receber regularmente aposentadoria ou benefício. As autoridades locais verificam as informações antes de selecionar participantes. Mulheres, pessoas dalit, famílias economicamente pobres e famílias de pessoas falecidas ou desaparecidas têm prioridade segundo os critérios estabelecidos. O Sistema de Informação de Gestão do Emprego, geralmente chamado EMIS ou NEMIS, registra informações sobre candidatos a emprego, empregadores e projetos. A orientação prevê um prazo anual de solicitação até o mês de Falgun, enquanto o período prático de registro pode durar cerca de dois meses, por volta de fevereiro e março. Os Centros de Serviços de Emprego devem receber solicitações durante todo o ano, embora o acesso e a implementação variem localmente. Após a verificação local, o registro deve ser atualizado em até 15 dias. Antes de receber uma designação, exige-se um número de identificação de beneficiário e uma conta bancária, que deve ser gratuita ou sem saldo mínimo. O marco legal de apoio ao emprego prevê pelo menos 100 dias de trabalho intensivo em mão de obra durante o exercício fiscal, em projetos locais temporários, sujeito à disponibilidade de projetos e orçamento. Quando não é possível oferecer o mínimo de trabalho exigido, a ajuda de subsistência corresponde a 50% do salário mínimo legal por 100 dias. Se o participante receber menos de 100 dias de trabalho, a ajuda pode cobrir os dias restantes segundo as regras aplicáveis. Portanto, o valor muda com o salário mínimo vigente definido pelo ministério e com o exercício fiscal. Seleção, distribuição do trabalho e pagamento não são automáticos, pois dependem de verificação local, capacidade dos projetos, anúncios anuais e recursos disponíveis. Recusar o trabalho ou treinamento designado, ou deixar de cumprir obrigações de comunicação, pode resultar na exclusão da lista e na perda da ajuda. Uma reclamação segundo a lei pertinente pode ser apresentada em até 35 dias ao Escritório de Trabalho ou de Emprego competente. O programa não é o mesmo que uma colocação profissional comum. Os Centros de Serviços de Emprego oferecem informações sobre vagas, correspondência e apoio à colocação, enquanto o Programa Nacional de Promoção do Emprego está sendo desenvolvido como um sistema integrado de serviços de emprego, qualificação e empreendedorismo que envolve autoridades federais, provinciais e locais, além de prestadores privados, cooperativos e não governamentais. Uma pessoa que retorna do emprego no exterior pode usar os serviços locais de emprego e o EMIS. O emprego no exterior pelo Departamento de Emprego no Exterior, FEIMS e foreignjob é uma via separada e não cria direito a benefício de desemprego; um membro do domicílio empregado no exterior também pode afetar a elegibilidade à ajuda de subsistência. Os dados publicados sobre desemprego dependem da pesquisa e da definição utilizadas. A Pesquisa da Força de Trabalho do Nepal de 2017/18 registrou cerca de 908,000 pessoas desempregadas e uma taxa de desemprego de 11.4%. A Pesquisa de Padrões de Vida do Nepal IV para 2022/23 informou 12.6%, com 17.3% entre pessoas pobres e 11.7% entre pessoas não pobres. As taxas provinciais divulgadas variaram de 5.5% em Madhesh a 23.8% em Karnali. Esses números não devem ser tratados como uma tendência anual direta porque as pesquisas e definições diferem, e o Nepal não mantém um cadastro mensal atual de desemprego.
Desemprego no Nepal
O desemprego no Nepal é enfrentado por meio de uma combinação fragmentada de serviços locais de emprego, obras públicas temporárias, apoio familiar, trabalho informal, trabalho autônomo e migração. O Nepal não tem um seguro-desemprego universal ou benefício de substituição de renda em funcionamento estabelecido. Quem procura trabalho e é elegível pode receber trabalho ou uma ajuda de subsistência condicionada pelo Programa Nacional de Promoção do Emprego, mas o registro não garante colocação nem pagamento.
Dica
Trate o apoio ao desemprego no Nepal como ajuda condicional e temporária, e não como renda garantida ou emprego assegurado. Primeiro, confirme sua elegibilidade e o período de inscrição locais; em seguida, decida se o trabalho público temporário ou os serviços de correspondência de vagas e qualificação atendem melhor às suas necessidades imediatas e de longo prazo. Não recuse o trabalho ou treinamento designado sem verificar as consequências para seu registro e sua ajuda.