สภาพแวดล้อมรอบตัวในประเทศลาว

ในลาวไม่มีสถาบันเดียวที่รับผิดชอบทุกด้านของสภาพแวดล้อมในชีวิตประจำวัน MAE กำหนดกฎระดับชาติด้านสิ่งแวดล้อม น้ำ อากาศ และภูมิอากาศ ติดตามสภาพ และเผยแพร่ข้อมูล MPWT ดูแลการวางผังเมืองและโครงสร้างพื้นฐานด้านน้ำประปา การระบายน้ำ และขยะส่วนใหญ่ สำนักงานระดับแขวงและอำเภอ ฝ่ายปกครองท้องถิ่น ผู้ให้บริการน้ำ ผู้รับเหมาของเทศบาล หมู่บ้าน และคณะกรรมการชุมชนรับผิดชอบการให้บริการ บำรุงรักษา ติดตาม และตอบสนองในพื้นที่ MAE รับช่วงต่อจาก MONRE ในปี 2025 โครงสร้างที่อธิบายในแผนปรับตัวแห่งชาติปี 2025 มีสำนักงานใน 18 แขวงและ 148 อำเภอ สภาพความเป็นอยู่แตกต่างกันมากระหว่างเขตเมือง ชนบท และพื้นที่ห่างไกล การสำรวจตัวชี้วัดสังคมลาวปี 2023 รายงานว่า 86% เข้าถึงน้ำดื่มขั้นพื้นฐาน 84% เข้าถึงสุขาภิบาลขั้นพื้นฐาน และ 63% เข้าถึงสุขอนามัยขั้นพื้นฐาน ตัวเลขในเขตเมืองคือ 98%, 95% และ 76% เทียบกับชนบทที่ 81%, 79% และ 56% น้ำดื่มที่จัดการอย่างปลอดภัยเข้าถึง 44% ในเขตเมือง แต่มีเพียง 17% ในชนบท ครัวเรือนยากจน ผู้หญิง และเด็กมักแบกรับภาระมากขึ้นเมื่อบริการอยู่ไกลหรือไม่แน่นอน การเข้าถึงขั้นพื้นฐานไม่ได้ยืนยันว่าปลอดภัย ลาวใช้ข้อกำหนดระดับชาติว่าด้วยการจัดการคุณภาพน้ำเพื่อการดื่มและใช้ในครัวเรือน และส่งเสริมการวางแผนความปลอดภัยของน้ำ ซึ่งระบุความเสี่ยงปนเปื้อนและควบคุมตั้งแต่แหล่งน้ำถึงจุดใช้งาน ของเสียจากมนุษย์ สารเคมี น้ำท่วม และดินถล่มอาจกระทบแหล่งน้ำ อัตราการตอบสนองต่อการตรวจคุณภาพน้ำที่บันทึกในปี 2023 มีเพียง 23% ถึง 24% จึงไม่ควรถือว่าแหล่งน้ำหรือจุดเชื่อมต่อที่อยู่ใกล้ปลอดภัยโดยอัตโนมัติ อัตราค่าน้ำ ค่าติดตั้ง และเวลาบริการแตกต่างตามผู้ให้บริการหรือหน่วยงานท้องถิ่น และไม่มีค่าธรรมเนียมครัวเรือนหรือกำหนดบริการเดียวทั่วประเทศที่ยืนยันได้ การเติบโตของเมืองอย่างรวดเร็วและไร้การวางแผน ภูมิประเทศภูเขา และความเสี่ยงน้ำท่วมกดดันถนน ท่อระบายน้ำ คูคลอง ระบบน้ำและสุขาภิบาล ตลอดจนการเก็บขยะ น้ำเสียที่ไม่ผ่านการบำบัดอาจไหลลงคลองเปิด ขณะที่ยังมีปัญหาการทิ้งขยะที่ไม่มีการควบคุมและการเผาขยะเป็นระยะ โครงการจัดการมลพิษและขยะดำเนินระหว่างปี 2025 ถึง 2031 ด้วยเงิน 37.85 ล้านดอลลาร์สหรัฐ โดยเน้นนครหลวงเวียงจันทน์เป็นต้นแบบให้เมืองอื่น โครงการน้ำประปาและสุขาภิบาลของธนาคารพัฒนาเอเชียมุ่งเป้า 11 เมืองขนาดเล็ก พอร์ทัลติดตามสิ่งแวดล้อมอย่างเป็นทางการแสดงข้อมูล PM2.5, PM10, โอโซน ไนโตรเจนไดออกไซด์ ซัลเฟอร์ไดออกไซด์ คาร์บอนมอนอกไซด์ และตะกั่ว สถานีตรวจวัดและความต่อเนื่องของข้อมูลไม่สม่ำเสมอ และบางรายการในพอร์ทัลเป็นข้อมูลปี 2022 จึงไม่ควรมองว่าเป็นบันทึกการสัมผัสมลพิษทั่วประเทศที่ครบถ้วน มาตรการควบคุมมลพิษอาจกำหนดให้ผู้ปล่อยตรวจติดตาม มีแผนจัดการและติดตามสิ่งแวดล้อม (EMMP) และใบอนุญาตการปล่อยสารมลพิษและภาระมลพิษเมื่อเกี่ยวข้อง เสียง แสง กลิ่น การสั่นสะเทือน และความร้อนถือเป็นการรบกวนหรือมลพิษ กิจกรรมก่อสร้าง อุตสาหกรรม และเมืองควรป้องกันฝุ่น ควัน การสั่นสะเทือน และเสียงดังเกินควร และห้ามการรบกวนที่มีความเข้มข้นสูง กิจกรรมที่สร้างความเสี่ยงสำคัญอาจต้องขอใบอนุญาต โดยทั่วไปสามารถส่งคำร้องเรียนหรือขอให้ตรวจสอบไปยังสำนักงานทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมระดับแขวงหรืออำเภอ หน่วยงานภาคส่วนที่รับผิดชอบ MAE หรือฝ่ายปกครองท้องถิ่นที่เกี่ยวข้อง แผนผังเมืองเวียงจันทน์ระบุพื้นที่ริมน้ำ เส้นทางธรรมชาติ สวนระดับอำเภอ และสวนขนาดย่อม ประโยชน์ใช้สอยขึ้นอยู่กับการดูแลรอบพื้นที่ ร่มเงา และการเข้าถึงอย่างปลอดภัย ผลการตรวจสอบที่มีไม่ยืนยันมาตรฐานทั่วประเทศด้านการเข้าถึงหรือสัดส่วนพื้นที่สีเขียว หัวข้อนี้เกี่ยวกับคุณภาพพื้นที่ที่ผู้คนอาศัยอยู่และสภาพแวดล้อมสาธารณะ ระบบนิเวศในฐานะหัวข้อหลัก สิทธิด้านที่อยู่อาศัย และระบบขนส่งเป็นหัวข้อใกล้เคียงแยกต่างหาก น้ำท่วม ดินถล่ม ภัยแล้ง พายุโซนร้อน และความร้อนสร้างความเสี่ยงด้านความปลอดภัยอย่างมาก ยุทธศาสตร์แห่งชาติว่าด้วยการลดความเสี่ยงจากภัยพิบัติปี 2021–2030 กำหนดบทบาทกรมอุตุนิยมวิทยาและอุทกวิทยา คณะกรรมการจัดการภัยพิบัติส่วนกลาง และฝ่ายปกครองท้องถิ่น การเตือนภัยล่วงหน้า แผนที่ความเสี่ยง การแจ้งเตือนตามโพรโทคอลแจ้งเตือนเหตุการณ์ทั่วไป (CAP) และการพยากรณ์ตามผลกระทบช่วยเตรียมความพร้อม คณะกรรมการจัดการน้ำท่วมชุมชนและคณะกรรมการจัดการภัยพิบัติหมู่บ้านอาจมีผู้หญิง คนพิการ และผู้สูงอายุร่วมอยู่ด้วย กฎที่มีข้อมูลไม่ยืนยันสิทธิครัวเรือนในการได้รับความช่วยเหลือฉุกเฉินแบบถ้วนหน้า กรอบกฎหมายคุ้มครองสิ่งแวดล้อมที่แก้ไขเพิ่มเติมกำหนดให้เข้าถึงข้อมูลสิ่งแวดล้อมและมีส่วนร่วมของสาธารณะ โครงการอาจเกี่ยวข้องกับการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม (EIA) การประเมินสิ่งแวดล้อมเชิงยุทธศาสตร์ แผน EMMP หรือมาตรการควบคุมมลพิษ กรอบ EIA ปัจจุบันอิงกฤษฎีกา 389/GOV 2022 และคำสั่ง 0358/MONRE 2023 ผู้ได้รับผลกระทบและผู้มีส่วนได้ส่วนเสียอื่นให้ข้อมูล ความเห็น และข้อร้องเรียนแก่เจ้าของโครงการ สำนักงานสิ่งแวดล้อมระดับแขวงหรืออำเภอ MAE หรือหน่วยงานท้องถิ่นได้ ต้องดำเนินการขออนุมัติสิ่งแวดล้อมที่เกี่ยวข้อง รวมถึงใบรับรองการปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านสิ่งแวดล้อม (ECC) เมื่อกำหนด ให้เรียบร้อยก่อนการอนุมัติการลงทุนที่เกี่ยวข้อง ข้อความ EIA ภาษาอังกฤษปี 2019 เป็นเอกสารเดิม ควรตรวจสอบกำหนดเวลาและถ้อยคำกฎหมายที่แน่นอนกับกฎภาษาลาวปัจจุบัน เจ้าของโครงการและผู้ก่อมลพิษควรป้องกันความเสียหาย ติดตามและรายงานผลกระทบ และชำระค่าใช้จ่ายควบคุมหรือฟื้นฟูเมื่อกฎกำหนด การติดตามสิ่งแวดล้อม ใบอนุญาต การฟื้นฟู และการจัดการขยะอาจทำให้เกิดค่าใช้จ่ายและกำหนดเวลาเฉพาะโครงการ ไม่มีค่าบริการครัวเรือนทั่วไปหรือคำรับรองระดับบริการที่ใช้กับทุกพื้นที่ในลาว