学校または兵役を終えた市民は、一般に国の労働行政を通じて職場に配置されます。国は居住地も管理し、国営企業、協同組合または農業単位、軍関連の職場、建設現場、鉱山、地域動員、突撃隊などに仕事を割り当てる場合があります。突撃隊（Shock Brigades）とは、困難な事業に人員を送る国主導の労働動員です。朝鮮労働党、青年同盟、女性同盟、人民班（inminban）と呼ばれる地域組織は、動員や職場管理に関与する場合があります。 社会主義憲法は、希望と技能に応じて職業を選ぶこと、仕事の量と質に応じて賃金を受け取ること、1日8時間働くこと、休日と有給休暇を得ることを定めています。また、最低就労年齢を16歳とし、老齢、病気、障害に対する国の社会保障を規定しています。2025年5月29日に採択された労働管理法は、国による労働計画と配置を強化しています。現在の実施状況や執行状況は独立して透明に確認できないため、法律上の保障を日常の雇用状況の確かな説明と見なすことはできません。 実際には、職業を自由に選ぶ権利、個人による契約交渉、独立した職業紹介、透明な求人情報が全国的に確立しているとは確認されていません。技術技能、健康、性別、地域、家族背景に加え、国家の社会的・忠誠度分類である出身成分（songbun）がアクセスを左右する場合があります。さまざまな分野で職業学校が増えていますが、本人の希望よりも地域や国の必要性に応じた配置が優先される場合があります。全国共通の応募ポータル、標準的な民間採用経路、一般的な雇用契約、信頼できる全国配置手数料・所要期間は確認されていません。 多くの配置先職場では、使える賃金、食料配給、現物支給がほとんど、またはまったくないと報告されています。2023年10月に賃金引き上げが報じられた後も、食料価格の上昇に対して報酬が十分でないことが多いとされています。労働者は、長時間で過酷または危険な仕事、ノルマの圧力、限られた休息、不十分な食料や住居、安全・医療保護への乏しいアクセスに直面する場合があります。女性は性別による職業分担、有給労働や市場活動と介護の二重負担、ハラスメント、性暴力のリスクに直面し、苦情申立ての手段も限られています。既婚女性は国の割当職場への出勤を免除されることが多いと報告され、地元市場であるチャンマダン（jangmadang）に大きく依存する場合がありますが、COVID-19後の規制で市場収入の機会は減っています。 割当職場を欠勤すると、行政上の労働訓練拘禁につながる場合があります。独立した報告では、拘禁、強制的な配置、非軍事の軍関連労働、突撃隊、地域動員、海外労働に関連する強制労働が記録されています。学生も、公式の最低就労年齢や教育的・自発的活動だという国の説明にもかかわらず、農作業や建設作業に動員されたと報告されています。こうした調査結果は、アクセスが制限された研究と聞き取りに基づくため、公式発表と報告された実態を区別する必要があります。 羅先（ラソン）などの経済特区では、外国投資企業向けに別の労働斡旋機関を通じた経路があります。海外労働者は国が選抜し、監視、パスポートの没収、移動・連絡の制限、過密な住居、短い休息時間に直面する場合があります。国が賃金の最大90％を差し引くこともあると報告されています。国連制裁は、該当する制裁制度と例外に従い、新たな海外労働許可を制限しています。社会保障の法的な制度はありますが、全国の受給資格、給付額、申請処理期間、解雇手続き、退職金、失業給付、転職経路を信頼できる形で確認できません。独立して機能する全国的な労働取引所、独立組合へのアクセス、現在の全国最低賃金を裏付ける信頼できる証拠はありません。
北朝鮮での雇用
北朝鮮の雇用は、開かれた労働市場よりも、主に国が職場を割り当てる仕組みで運営されています。国は働く権利と義務を公式に認めていますが、仕事、賃金、労働条件への実際のアクセスは、技能、健康、性別、地域、家族背景、政治的忠誠度によって異なります。非公式な市場活動、経済特区、海外派遣には、通常の国内雇用とは異なる規則が適用されます。
ヒント
北朝鮮の雇用は、自由に仕事を選べる仕組みではなく、実際の価値が職場、地域、業種、政治状況によって変わる国主導の経路として考えてください。国の割当職場、チャンマダンでの活動、経済特区での雇用、海外派遣のどれに当たるかを見定め、実際に使える賃金、食料、安全、移動、欠勤に伴うリスクを評価してください。法律上の権利や提示された賃金だけで、安全な条件、十分な収入、利用可能な救済手段があると判断しないでください。