正式な制度は、憲法第70条に基づき、能力に応じて働き、職業を選ぶ権利を掲げている。社会主義労働法、労働保護法、2025年の労働管理法は、労働計画、配置、出勤、訓練、記録、安全、職場規律を規制している。国家計画委員会は労働需要を評価し、中央労働当局と道・市・郡の人民委員会が配置を組織する。企業、機関、組織は職場を割り当て、出勤を監督し、技術訓練を行う。党の管理下にある労働組合は動員や規律を支えることがあるが、自主的な団体交渉やストライキ保護を行う独立組合として機能するわけではない。学校卒業後または兵役後には、公開求人に応募するのではなく、労働配置命令を受けることが一般的である。2025年法は卒業者、除隊者、更生した人を対象とし、地方での手続きは配置命令後少なくとも3労働日以内に行うと定めている。再配置は、組織再編、家庭の事情、健康、通勤距離を理由に行われることがあるが、自主的な転職や自由な退職が一般的な慣行として確立しているわけではない。
北朝鮮の職業
職業とは、特定の業務、技能、労働条件を持つ仕事の種類である。北朝鮮では、国家が労働需要を形式上計画し、学校卒業後または兵役後に多くの人を職場へ配置する。主要な職業分野には、農業、工業、建設、運輸、教育、医療、行政、貿易、情報技術、軍関連の仕事がある。配置された仕事から確実な収入がほとんど得られない場合、人々はチャンマダン、つまり地域市場での非公式な活動からも収入を得る。
ヒント
北朝鮮での職業は、個人の仕事選びだけではなく、仕事と配置を組み合わせた判断として捉える。割り当てられた職場、実際の収入や配給、技術を学べる機会、勤務地、健康と安全、変更や退職の実際の自由度を比較する。チャンマダンでの仕事は、配置先からほとんど収入が得られない場合に役立つことがあるが、変動する手数料、賄賂、没収、保護の弱さを伴う。