中学毕业或服兵役后,公民通常由国家劳动管理部门安排工作。国家也管控居住地,并可将人员分配到国有企业、合作或农业单位、军事相关机构、建筑工地、矿山、社区动员项目和突击队。突击队是国家组织的劳动动员队伍,可派人参与艰苦项目。朝鲜劳动党、青年团、妇女联盟和人民班等社区组织可能参与动员和工作场所管理。 《社会主义宪法》规定,人们可按意愿和技能选择职业,按劳动数量和质量领取报酬,每天工作八小时,并享有节假日和带薪休假。宪法还将最低就业年龄定为16岁,并规定国家为老年、患病和残疾者提供社会保障。2025年5月29日通过的《劳动管理法》加强了国家对劳动规划和分配的管理。目前实施和执行情况缺乏独立透明度,因此不能将法律保障视为日常就业情况的可靠描述。 实际上,全国范围内并未确立自由选择职业、个人协商合同、独立求职安置或透明招聘信息。获得工作可能受成分等国家社会和忠诚度分类,以及技术技能、健康、性别、地区和家庭背景影响。职业学校已扩展到许多领域,但按地区和国家需求分配可能比个人选择更具决定性。目前没有经核实的全国求职门户、标准化私营招聘渠道、普遍适用的劳动合同,也没有可靠的全国岗位分配费用和办理时长表。 据报道,许多被分配的工作岗位提供的可用工资、粮食配给或实物支持很少,甚至没有。即便2023年10月据报提高了工资,粮价上涨时,报酬通常仍不足。劳动者可能面对长时间、艰苦或危险的工作、配额压力、休息有限、食物或住所不足,以及薄弱的安全和医疗保障。女性面临性别化分工、兼顾有偿工作或市场活动与照护的双重负担、骚扰和性暴力风险,申诉渠道有限。已婚女性据报通常免于被分配到国家岗位,但可能高度依赖本地市场;新冠疫情后的限制已减少市场谋生机会。 缺勤可能导致行政劳动教养拘留。独立报道记录了与拘留、强制分配、非军事性质的军事劳动、突击队、社区动员和海外工作相关的强迫劳动形式。据报学生也会被动员参加农业或建筑工作,尽管法定最低就业年龄为16岁,且国家将这些活动描述为教育或自愿。相关发现来自受限研究和访谈,因此应区分正式说法与报道的实际情况。 罗先及其他经济特区的外国投资企业通过单独的劳动服务机构渠道用工。海外劳动者由国家挑选,可能遭受监控、护照被没收、行动和联系受限、居住拥挤和休息极少;有报告称国家可能扣留高达90%的工资。联合国制裁限制新的海外工作许可,但具体适用制裁制度和例外情况会影响结果。法律规定了正式社会保障,但全国范围内的资格、支付水平、申领时限、解雇程序、遣散费、失业福利和转岗渠道都无法可靠核实。没有可靠证据表明存在独立运作的全国劳务市场、独立工会渠道或当前全国最低工资。
在朝鲜就业
朝鲜的就业主要通过国家分配工作岗位组织,而非开放的劳动力市场。国家在法律上确认工作权利和义务,但实际获得岗位、工资和工作条件会因技能、健康、性别、地区、家庭背景和政治忠诚而异。非正式市场活动、经济特区和海外派遣适用的规则不同于普通国内就业。
提示
应把朝鲜就业视为由国家控制的途径,其实际价值取决于工作场所、地区、行业和政治环境,而非自由择业。先辨明机会属于分配岗位、jangmadang市场活动、经济特区就业还是海外派遣,再评估实际工资、食物、安全、行动自由和缺勤风险。不要把法律规定或承诺工资视为工作条件安全、收入充足或能够获得救济的证明。

