Hukum imigrasi di Burundi

Dasar hukum utamanya adalah Undang-Undang Regulasi Migrasi No. 1/25 tanggal 05.11.2021 (Migration Regulation Law No. 1/25 of 05.11.2021; Loi No. 1/25 du 05.11.2021 portant réglementation des migrations au Burundi). Undang-undang ini menggantikan Dekret-Undang No. 1/007/1989 (Décret-loi No. 1/007/1989) dan Undang-Undang No. 1/32/2008 (Loi No. 1/32/2008). Undang-undang tersebut mengatur masuk dan keluar, dokumen perjalanan, visa, izin tinggal dan menetap, penolakan masuk, pemulangan, izin tinggal tanpa dasar hukum, pengusiran, pengungsi, orang tanpa kewarganegaraan, suaka, pemrosesan data, dan sanksi. Komisariat Jenderal Migrasi (Commissariat Général des Migrations; General Commissariat for Migration) menyetujui masuk, tinggal, dan keluar serta memelihara daftar dan basis data warga negara asing. Kementerian Dalam Negeri bertanggung jawab atas administrasi migrasi umum. Kementerian Luar Negeri menangani prosedur diplomatik dan konsuler tertentu. Untuk status pengungsi dan orang tanpa kewarganegaraan, Komisariat Jenderal Migrasi, Kantor Nasional Perlindungan Pengungsi dan Orang Tanpa Kewarganegaraan (Office National de Protection des Réfugiés et des Apatrides; National Office for the Protection of Refugees and Stateless Persons), Komisi Konsultatif untuk Orang Asing dan Pengungsi (Commission Consultative pour Etrangers et Réfugiés; Consultative Commission for Foreigners and Refugees), serta Komite Banding (Comité de Recours; Appeals Committee) bekerja sama. Visa yang berbeda berlaku bergantung pada tujuan masuk. Menurut informasi yang tersedia, visa transit berbiaya 40 dolar AS dan berlaku selama 72 jam. Visa sekali masuk berbiaya 70 dolar AS per bulan, sedangkan visa berkali-kali masuk berbiaya 90 dolar AS per bulan. Bagi warga negara Komunitas Afrika Timur (East African Community, EAC), visa akses EAC dan visa studi EAC dapat diberikan secara gratis. Kategori, masa berlaku, dan daftar dokumen yang tepat harus dikonfirmasi kepada Komisariat Jenderal Migrasi sebelum bepergian. Pengaturan khusus berdasarkan kontrak atau hukum internasional dapat menciptakan pilihan tambahan. Pekerjaan, kegiatan usaha, pekerjaan mandiri, dan studi memiliki persyaratan yang berbeda. Untuk pekerjaan, dokumen yang umumnya diperlukan sebagai bukti mencakup kontrak kerja, surat keterangan kerja, dan surat komitmen. Izin kerja terpisah tetap diperlukan; visa masuk tidak secara otomatis memberikan hak untuk bekerja. Untuk kegiatan usaha atau pekerjaan mandiri, nomor identifikasi pajak dan pendaftaran dalam daftar niaga mungkin diperlukan. Untuk studi, visa studi EAC tersedia sebagai salah satu pilihan. Kasus diplomatik dan courtesy ditangani melalui Kementerian Luar Negeri. Anak di bawah umur dan anggota keluarga dapat dihubungkan melalui salinan yang disahkan atau pengalihan ke visa orang tua. Menurut informasi yang dipublikasikan, visa permukiman memerlukan, antara lain, paspor atau visa yang masih berlaku, foto paspor, sedikitnya enam bulan tinggal di Burundi, serta bukti pekerjaan atau kegiatan usaha. Biaya yang dipublikasikan adalah 500 dolar AS dan masa berlakunya dua tahun. Tidak ada biaya yang disebutkan untuk kasus courtesy, yang masa berlakunya dua tahun; visa permukiman diplomatik dapat berlaku selama tiga tahun. Informasi publik mengenai visa bagi penduduk tetap menyebutkan biaya 500 dolar AS bagi warga negara non-EAC dan non-CEPGL, serta uang jaminan sebesar 1.500 dolar AS untuk masa berlaku dua tahun yang dapat diperbarui. Pernyataan-pernyataan ini tidak sepenuhnya konsisten: halaman Kementerian Luar Negeri yang masih berlaku menyebutkan 99 tahun hanya untuk salinan atau pengalihan visa penduduk tetap. Karena itu, visa permukiman tidak dapat secara otomatis disamakan dengan status hukum penduduk tetap; Komisariat Jenderal Migrasi harus mengonfirmasi klasifikasi yang berlaku. Kartu izin tinggal aman diatur oleh Peraturan Menteri No. 530/540/195 yang berlaku saat ini (Ordonnance Ministérielle n°530/540/195). Berkas dasarnya mencakup paspor atau dokumen perjalanan lain yang masih berlaku, visa yang masih berlaku atau izin tinggal khusus CEPGL (CEPGL-Aufenthaltserlaubnis; special CEPGL residence permit), foto, surat keterangan tinggal di Burundi, dan bukti pembayaran. Persyaratan yang tidak terpenuhi dapat membahayakan penerbitan atau perpanjangan visa atau hak tinggal. Biaya yang tepat dan persyaratan terperinci yang berlaku saat ini harus diperiksa kepada otoritas yang berwenang. Setiap orang yang tinggal di Burundi harus menjaga agar dokumen perjalanan dan status tinggal tetap berlaku, mematuhi tujuan serta jangka waktu tinggal yang disetujui, dan memenuhi persyaratan pendaftaran serta kartu izin tinggal. Tinggal tanpa dasar hukum dapat mengakibatkan penolakan masuk, pemulangan, penahanan sementara, pengusiran, atau sanksi lainnya. Sumber-sumber yang ditinjau tidak menetapkan adanya kemungkinan umum untuk melakukan regularisasi setelahnya. Burundi merupakan pihak pada Konvensi Jenewa tentang Pengungsi 1951, Protokol 1967, dan Konvensi OAU tentang Pengungsi 1969. Pencari suaka atau pengungsi tidak boleh dikembalikan ke wilayah tempat penganiayaan atau ancaman serius terhadap kehidupan atau kebebasan kemungkinan terjadi. Permohonan perlindungan sebaiknya dinyatakan di perbatasan. Orang yang tidak melakukannya harus menghubungi otoritas migrasi yang berwenang dalam waktu 30 hari sejak masuk. Tidak ada dokumen khusus yang diwajibkan untuk pernyataan awal, tetapi bukti identitas memudahkan pemrosesan. Komisariat Jenderal Migrasi melakukan pemeriksaan awal. Setelah itu dilakukan pendaftaran di ONPRA, pencatatan biometrik dan terkait perkara, wawancara mengenai status pengungsi, keputusan tingkat pertama oleh CCER, dan, jika berlaku, banding ke CR. Sejak Februari 2024, pembuatan profil, pendaftaran, pemeriksaan, dan proses banding hanya berlangsung di pusat transit Cishemere dan Makombe; orang yang baru tiba melalui Bujumbura sebaiknya terlebih dahulu menghubungi ONPRA. Selama proses berlangsung, izin tinggal 30 hari untuk keperluan pergerakan dapat diterbitkan terlebih dahulu sebelum izin tinggal sementara diberikan. Pelaporan suaka tepat waktu melindungi dari sanksi pidana atas masuk secara melawan hukum atau tinggal secara melawan hukum. Status pengungsi dapat diperluas kepada pasangan dan anak di bawah umur yang dinyatakan selama pelarian atau ditemukan terpisah kemudian, kecuali terdapat keadaan yang berlawanan. Pengungsi menerima perlakuan istimewa dalam akses ke pekerjaan; menurut informasi yang tersedia, aturan untuk profesi liberal sebanding dengan perlakuan terhadap warga negara dari negara yang diuntungkan berdasarkan perjanjian atau negara EAC. CCER memutuskan atau dimintai pendapat mengenai status tinggal tetap, tidak diperpanjangnya visa permukiman, pengusiran, serta status pengungsi dan orang tanpa kewarganegaraan. CR meninjau keputusan CCER, khususnya jika terjadi pelanggaran hukum, penyalahgunaan atau pelampauan diskresi, serta fakta yang keliru atau tidak lengkap. Sumber-sumber terkini yang ditinjau tidak menetapkan upaya hukum umum terhadap setiap penolakan visa. Perlindungan terhadap pemulangan membatasi kewenangan ini secara hukum. Kewarganegaraan Burundi diatur oleh Undang-Undang Kewarganegaraan No. 1/013/2000 (Loi No. 1/013/2000; Nationality Law No. 1/013/2000) dan Dekret No. 100/156/2003 (Décret No. 100/156/2003). Kewarganegaraan dapat diperoleh berdasarkan keturunan dari orang tua Burundi atau keturunan yang diakui. Praduga menurut undang-undang berlaku bagi orang dengan orang tua yang tidak diketahui, anak temuan, dan anak di bawah umur yang orang tuanya memperoleh atau memperoleh kembali kewarganegaraan. Perempuan asing dapat memperolehnya melalui perkawinan yang sah dengan laki-laki Burundi dan pernyataan di hadapan pencatat sipil. Dalam kondisi tertentu, pilihan tersedia bagi anak dari orang tua Burundi atau anak angkat yang tinggal di Burundi. Naturalisasi dilakukan melalui dekret presiden dan antara lain mensyaratkan usia minimum 21 tahun, kelakuan baik, tidak pernah dihukum karena kejahatan atau pelanggaran, hubungan dan integrasi, serta pada umumnya sepuluh tahun tinggal tetap. Bagi orang asing yang menikah dengan perempuan Burundi atau dalam kasus jasa yang luar biasa, masa tinggal tersebut dapat dikurangi menjadi lima tahun. Prosedurnya antara lain mencakup riwayat hidup, catatan kelahiran, bukti kewarganegaraan sebelumnya, bukti masa tinggal, surat keterangan kelakuan baik dan kewarganegaraan, kutipan catatan kriminal, serta bukti hubungan dengan Burundi. Permohonan diajukan melalui Kementerian Kehakiman dan jaksa penuntut umum yang berwenang. Setelah itu terdapat pemberitahuan publik sekurang-kurangnya tiga bulan, penyelidikan yang berlangsung tidak lebih dari sepuluh bulan, pendapat dari komisi penasihat dalam waktu tidak lebih dari dua bulan, dan keputusan dalam waktu tidak lebih dari dua tahun. Setelah penolakan, permohonan baru pada umumnya hanya dapat diajukan setelah tiga tahun. Naturalisasi berlaku setelah pendaftaran dan publikasi; hak-hak tertentu yang timbul dari naturalisasi baru berlaku setelah sepuluh tahun. Orang keturunan Burundi dapat memiliki kewarganegaraan ganda. Biaya yang berlaku ditetapkan melalui peraturan bersama Kementerian Kehakiman dan Keuangan; jumlahnya tidak dikonfirmasi dalam informasi yang tersedia. Sumber-sumber yang ditinjau tidak menetapkan ujian bahasa, kewarganegaraan, atau integrasi khusus yang terpisah.