L’entreprise au Burundi

Toute personne qui prévoit d’exercer durablement une activité commerciale au Burundi devrait d’abord choisir le nom, l’activité et la forme juridique appropriée. Une activité individuelle peut être exercée en tant que personne physique. Une société est une entreprise régie par le droit commercial de l’OHADA (OHADA) ; les formes possibles comprennent la SNC, la SCS, la SARL, la SA, la SAS et le GIE. La coopérative est une forme juridique distincte, immatriculée auprès de l’ANAPROSC. Le statut d’entreprenant permet de déclarer une activité dans le cadre du droit commercial régional sans inscription au Registre du commerce et du crédit mobilier (RCCM), mais ne remplace pas automatiquement les autres obligations administratives ou fiscales. L’agence est le point de contact central pour la création. La demande commence par une adresse électronique valide et un compte sur EasyBusiness.bi ou investburundi.bi. Le nom est ensuite vérifié, le formulaire rempli, puis les statuts signés, numérisés et transmis à l’agence. Les documents types comprennent la preuve de paiement, les pièces d’identité ou passeports des associés, les statuts signés et, selon le cas, d’autres justificatifs. Après confirmation par courriel, l’agence délivre un certificat d’immatriculation (Certificat d'immatriculation) contenant le NIF et le RC. Le RCCM est le registre commercial régi par l’OHADA ; NIF signifie numéro d’identification fiscale. Un exploitant individuel doit avoir au moins 18 ans. Les exclusions peuvent concerner les commerçants ambulants, les personnes insolvables non réhabilitées et les personnes ayant fait l’objet d’une condamnation définitive pour insolvabilité. Les investissements étrangers et burundais suivent généralement les mêmes procédures formelles de création, mais des règles propres à certains secteurs peuvent aussi s’appliquer. Quiconque exerce dans les mines, les carrières, la santé, l’alcool, l’exportation ou les services financiers réglementés peut avoir besoin d’une licence ou d’un permis spécial avant de commencer ses activités. Le barème actuel d’EasyBusiness indique 100,000 FBU pour l’immatriculation d’un exploitant individuel et 200,000 FBU pour celle d’une personne morale. Chaque modification coûte 50,000 FBU. Les services notariaux, licences, permis, locaux professionnels et services comptables occasionnent des coûts supplémentaires. Les anciens documents de l’agence indiquent des montants plus faibles ; le barème en vigueur sur le portail doit donc servir au paiement. Aucune durée officielle fixe de traitement n’a été publiée dans les sources examinées. La confirmation par courriel et les démarches électroniques peuvent faciliter le dépôt, mais des pièces sectorielles supplémentaires peuvent prolonger la procédure. Pour les investissements admissibles, l’agence peut délivrer un Certificat d’éligibilité à l’investissement (Certificat d'Eligibilité) (CE) en vertu de la loi sur l’investissement de 2021. Les exigences peuvent inclure un plan d’affaires, un certificat de conformité environnementale, une licence d’exploitation, un plan concernant les employés et le paiement des salaires, des plans de construction ou un permis de construire et des frais de dossier non remboursables. Les investisseurs reconnus doivent mettre en œuvre le plan d’investissement, déposer chaque année un état récapitulatif des investissements et leurs comptes, et en transmettre une copie à l’agence dans les trois mois suivant la fin de l’exercice. L’immatriculation fiscale et les déclarations fiscales restent obligatoires même si certaines charges sont exonérées. La mise en œuvre minimale est de 20 % de l’investissement prévu la première année, ou de 10 % dans certains secteurs ; les biens bénéficiant du soutien doivent être utilisés à la fin concernée pendant au moins cinq ans. Après le début des activités, l’autorité fiscale exige une immatriculation dans les 15 jours. Les ventes doivent être facturées selon son format. Le système e-KORI permet de gérer les dossiers fiscaux, les déclarations, les paiements et les certificats. Les seuils dépendent du temps : à partir de l’exercice 2026/27, un chiffre d’affaires imposable d’au moins 25,000,000 BIF déjà atteint en 2025 est soumis à la facturation TVA à compter du 1er juillet 2026 ; les déclarations et paiements sont mensuels et dus le 15 du mois suivant. Pour les personnes physiques dont le chiffre d’affaires ne dépasse pas 25,000,000 BIF pendant l’exercice 2025/26, la fiche indique que les déclarations d’impôt sur le revenu sont trimestrielles et représentent 1 % du chiffre d’affaires trimestriel. Ces règles fiscales devraient être revérifiées lors de l’adoption de nouvelles règles pour chaque exercice. Les entreprises doivent tenir leur inventaire annuel, leur bilan, leur compte de résultat et leurs annexes. L’assemblée approuvant les comptes annuels doit se tenir au plus tard trois mois après la fin de l’exercice. La réserve légale reçoit 5 % du bénéfice net jusqu’à atteindre 10 % du capital. Les salariés sous contrat de travail sont couverts par l’Institut national de sécurité sociale (INSS). La cotisation salariale est de 4 % du salaire brut et celle de l’employeur de 6 % ; l’assiette des cotisations est plafonnée à 450,000 BIF, de sorte que chaque part ne peut dépasser 18,000 BIF par mois. L’employeur retient la part salariale et verse les cotisations. Il doit également souscrire une assurance maladie pour les employés. Il faut distinguer le financement des services bancaires. FIGA SM est un établissement spécialisé agréé par la BRB ; il soutient les micro, petites et moyennes entreprises par l’intermédiaire de partenaires financiers et d’institutions de microfinance, au moyen de garanties individuelles ou de portefeuille, de formations et d’un accompagnement. En mars 2026, 17 partenaires étaient cités. La BNDE propose des financements aux PME, PMI et TPE, ainsi qu’aux jeunes entreprises rurales, et examine notamment le plan d’affaires. Une garantie ou un financement n’est donc pas automatiquement accordé. Les petites et moyennes entreprises façonnent le marché burundais ; selon les données de marché disponibles, les entreprises formelles et informelles réunies représentent plus de 90 % des entreprises. Il n’existe pas de définition unique : l’INSBU se fonde sur le nombre de salariés, l’autorité fiscale sur le chiffre d’affaires et la BRB sur le chiffre d’affaires et les actifs. Une enquête de la Banque mondiale de 2025 ne portait que sur les entreprises privées immatriculées comptant au moins cinq salariés ; elle n’est pas représentative des entreprises informelles, des coopératives ou des microentreprises. Les débouchés se trouvent notamment dans l’agriculture et les chaînes de valeur, la transformation, le stockage, le conditionnement, la logistique, les services, les technologies de l’information et de la communication, les énergies renouvelables et le tourisme. Les obstacles courants comprennent une alimentation électrique peu fiable, des intrants coûteux ou de qualité irrégulière, des difficultés de transport et de stockage, des compétences numériques limitées, un capital de croissance insuffisant, un accès restreint aux marchés et des risques liés au climat, aux inondations, aux sécheresses et aux parasites. Le secteur privé formel est restreint et fortement concentré à Bujumbura ; les responsabilités et exigences locales pour les autres endroits doivent être vérifiées séparément. La radiation volontaire du RCCM doit être demandée dans un délai d’un mois. En cas de décès d’un commerçant, les héritiers doivent faire procéder à la radiation ou à la modification dans les trois mois. Pour une société, la dissolution est suivie d’une publication, d’une modification au RCCM, de la nomination d’un liquidateur et de la liquidation. L’OHADA régit également la conciliation, les arrangements préventifs, le redressement judiciaire et la liquidation. Les sources examinées ne publient pas de frais ni de délais locaux uniformes pour l’ensemble de la procédure de fermeture.