蒙古国的刑法

蒙古国实行全国统一的刑事法律制度。《刑法》和《刑事诉讼法》的蒙古语版本决定法律解释和现行实践。这两部法律的英文版本大多是非官方译文，因此适用规则以现行蒙古语文本及其后续修订为准。刑法涵盖犯罪行为、责任、调查、起诉、审判、处罚、执行以及受案件影响者的权利。 罪刑法定原则要求相关行为必须已有刑事法律规定。主管机关不得类推创设刑事责任。通常适用行为发生时有效的法律。后续法律若将该行为非罪化或降低刑罚，可以追溯适用；更严厉的规则则不能追溯。蒙古国刑法通常适用于在蒙古国境内实施的行为，包括在蒙古国外交使团、船舶和飞机上实施的行为。《刑法》和国际协定还可能规定蒙古国境外的管辖权。自然人可以承担刑事责任；法律明确规定时，法人也可承担刑事责任。醉酒本身不会免除刑事责任，任何人均须经认定有罪后才能承担责任。 《刑法》区分犯罪和行政违法。事件的分类取决于相关条文、适用门槛、故意、方式、受害人、损害和后果。《刑法》特别部分涵盖侵害生命和健康、性自由、歧视、儿童、财产、人口贩运、毒品、腐败、洗钱、国家安全、环境、兵役、电子信息和交通等犯罪。同一行为的法律后果可能因涉案金额、损害程度、受害人年龄、是否使用暴力、故意是否成立及其他法定条件而异。 刑事案件通常始于向警察、调查人员或检察官提交的信息或投诉。调查人员开展初查或侦查。初查是对信息和证据进行初步审查，以决定案件如何继续；侦查则在提出指控后开展，收集证据供起诉和法院审查。检察官监督合法性，决定或审查是否启动或终止程序，确定管辖权，提出指控，建议逮捕或其他限制措施，在法律允许时批准某些取证行动，并代表公诉方出庭。 普通刑事案件通常由警察办理；法律赋予其他调查机构特别管辖权的案件除外。总情报局办理国家安全、恐怖主义、选举、边境和国家秘密等列明事项。国家反腐败局，蒙古语称Авлигатай тэмцэх газар，负责第22章规定的腐败犯罪及腐败相关洗钱。案件可由多个机构联合初查或侦查。如多个机关均可能有权办理，由检察官确定管辖权。地方办理渠道取决于案件地域，可能涉及苏木、跨苏木、区、艾马克或首都机构；现有研究未显示行政省份存在这些管辖安排之外的独立刑事法律制度。 初查通常持续一个月，每次延长最多三个月。提出指控后，侦查持续至案件进入法院，规定期限视犯罪严重程度而异。研究所依据的英文材料称，较轻案件期限为14日，严重案件为一个月；依赖这些数字之前，应核实现行蒙古语法律及修订情况。受拒绝立案或结案决定影响的人，可在七日内向上一级检察官提出异议。被告、受害者和辩护人也可以对调查行为和限制措施提出质疑。 逮捕通常需要法院签发令状，期限最长可达48小时。只有在法律规定的情况下才可无证逮捕。无证逮捕后，法院必须在24小时内作出决定。按所依据的规则，如果48小时内未作出所需的检察官或法院决定，应予释放。嫌疑人必须获知逮捕理由，并可以联系辩护人和家属、保持沉默、获得医疗帮助、提出投诉，并就非法逮捕寻求赔偿。 审前羁押由法院决定。理由可能包括逃跑风险、影响证人或证据的风险、有根据的犯罪嫌疑，或违反其他限制措施或传唤。最高刑期超过八年的犯罪尤其可能适用羁押。基本羁押期限为一个月，通常每次最多延长一个月。若所涉犯罪最高可判五年监禁，羁押总期限通常最长为12个月；若最高刑期超过五年，通常最长为18个月。涉及加重杀人、加重盗窃、破坏活动和灭绝种族等特殊案件，可以再延长六个月。未成年人、孕妇和哺乳期人员适用更严格规则。 嫌疑人或被告有权不自证其罪，也不得被强迫认罪。本人必须获知案件信息，并可与辩护人私下交流。如果本人无法理解或有效使用蒙古语或其他必要语言，必须提供口译员。侦查结束后，被告可以查阅案卷，对调查人员或检察官的行为提出异议，申请复核羁押，参加一审庭审，并对法院决定或措施提出投诉。本人必须遵守合法传唤，不得妨碍诉讼或影响证人及其他参与者。通过酷刑或非法胁迫取得的证据不得使用。 普通刑事程序依次包括初查、提出指控、侦查、查阅案卷和法院预审，然后是一审、上诉和终审复核。一审法院认定是否有罪并确定刑罚。上诉法院审查法律依据和程序问题；终审法院审查是否遵守《刑法》和刑事诉讼规则。庭审通常公开，但若涉及未成年被告、未满18岁的受害者，或国家、商业或个人秘密等情形，法院可不公开审理。若可能判处的监禁超过八年，一审法院通常由三名法官组成，上诉法院由三名法官组成，终审法院由五名法官组成。 若被告自愿承认犯罪、在案件移送法院前申请适用简化程序，并已赔偿损害或提供赔偿证明，可能适用简化程序。检察官必须说明后果，任何人都不得被强迫采用该程序。最高刑期超过八年监禁的犯罪不适用该程序。只有在《刑事诉讼法》规定相关条件时，和解与赔偿才会影响案件。私人和解不会自动取代刑事责任，也不会终止所有刑事程序。 被告、受害者、辩护人或法定代理人可以提出上诉，检察官可以提出抗诉。通常须在送达裁决后14日内以书面提出。上诉法院通常须在30日内作出决定，适用规则允许时可延长30日。提出上诉者应指出被质疑的决定、法律或程序错误，以及所请求的结果，并遵守有管辖权法院的现行提交要求。 个人或法人若遭受影响生命、健康、权利或自由的身体、非身体或财产损害，可以成为受害者。调查人员、检察官或法院正式确认受害者身份。受害者可以自行代理、委任辩护人、申请法律援助、提交证据和请求、提问、质疑决定、查阅案卷、申请回避、取得判决副本，并在刑事诉讼中免交印花税提出赔偿请求。法律提供相应保护时，受害者可以拒绝对配偶、父母或子女作证。 对证人和受害者的保护措施可以包括限制信息披露、配备保镖、保密、安全或通信设备、隐藏身份和不公开审理。审前阶段通常由检察官负责保护措施，庭审阶段通常由法院负责。具体措施取决于风险和法律条件。受害者应保存病历、财务凭证、信息、照片和其他损害证据，同时避免干扰调查的行为。 2022年《法律援助法》规定，在涵盖的案件中，可以为无支付能力的嫌疑人、被告、受审者或被判刑者提供国家资助的免费辩护。制度还覆盖特定的未成年受害者、家庭暴力或人口贩运受害者、儿童证人，以及符合条件的无支付能力外国人或无国籍人。国家律师办公室提供援助。国家机构无法提供服务、工作负荷过重或存在利益冲突时，可以指定私人辩护人。申请人可能需要提交无支付能力证明以及符合相关类别的事实材料。现有研究未确定私人辩护人的一般收费标准。在特定情形下，法律咨询也可免费。 刑事责任的一般年龄为16岁。年满14岁但未满16岁者，仅对法律列出的犯罪承担刑责，包括杀人、故意伤害、强奸、盗窃、抢劫、财产损害、非法使用毒品、危害公共安宁、电子网络犯罪和恐怖主义。年满14岁但未满18岁者适用未成年人制度，该制度考虑社会重新融入、对危害的认识、与有害环境隔离、年龄、健康以及道德和心理发展。可采取的措施包括120至360小时社区服务、限制自由出行、加强教育性监禁、教育性缓刑，以及持续一至三年的矫治措施。未成年人不得被判终身监禁。 未成年人案件必须传唤法定代理人或监护人。采取强制带离、逮捕或羁押后，须在六小时内通知家属或辩护人。未成年人必须与成年人分开羁押。未成年人羁押期通常从一个月起；最高刑期不超过五年的犯罪，羁押总期限最长为三个月；最高刑期超过五年的犯罪，最长为六个月。涉及未成年人的限制措施听证可以不公开审理，且必须有辩护人参与。 对个人的制裁包括罚款100至40,000个计量单位、240至720小时社区服务、限制自由出行一个月至五年、监禁六个月至20年、剥夺权利，以及没收财产、缓刑义务和医疗措施等附加措施。一个计量单位等于1,000图格里克。监禁可采用开放或封闭式制度。终身监禁仍是个人最高列明刑罚。服刑25年后可以开始审查释放，此后每两年审查一次。提前释放监督取决于赔偿情况和已服刑期比例：刑期不超过五年者须服刑一半；超过五年但不超过12年者须服刑三分之二；超过12年但不超过20年者须服刑四分之三。违反条件可能导致改为监禁。 法人可能被判罚款10,000至400,000个计量单位、强制剥夺权利、解散以及没收财产或收入。法人责任可以独立于个人责任。法律还对重组及母公司关系规定特别规则。法院判决执行局和执行官依据《法院判决执行人法律地位法》执行刑事裁判、罚款、社区服务、非监禁刑和监禁。检察官监督执行；法律规定时，当事人可以投诉执行行为或寻求恢复权利。 《刑法》目前未列出死刑。蒙古国于2012年加入《公民权利和政治权利国际公约第二任择议定书》。因此，根据研究所依据的制度，终身监禁仍是个人最高列明刑罚；但释放复核的具体条件仍受现行法律和个案判决约束。 道路犯罪包括违反道路设施和机动车交通安全规定的行为。根据研究所依据的第27.10条说明，造成伤害可能处以450至5,400个计量单位罚款、240至720小时社区服务，或限制自由出行一个月至一年。酒精或麻醉品影响下驾驶、无证驾驶、造成重伤或造成重大损失，可能同时导致吊销驾照一至三年，并限制自由出行六个月至三年或判处六个月至三年监禁。造成死亡可能同时导致吊销驾照三至五年，并限制自由出行一至五年或判处一至五年监禁。醉酒造成多人死亡等加重情形，可能导致吊销驾照五至八年并判处二至八年监禁。肇事逃逸另行处罚。 《刑法》第26章的数字犯罪包括非法访问电子信息、删除或损坏数据、限制访问，以及开发、销售、使用或传播恶意软件。后果取决于行为和具体情节。研究材料列出的刑罚范围包括：非法访问处以2,700至10,000个计量单位罚款，或限制自由出行，或判处六个月至两年监禁；删除或损坏数据或限制访问，处以5,400至27,000个计量单位罚款，或判处一至五年监禁；损害公共机关或关键基础设施，判处二至八年监禁；有组织团伙、国家秘密或关键网络案件，判处五至十二年监禁。《网络安全法》规定，相关违法行为依《刑法》或《违法行为法》处理。 法院、警察机构、调查人员或检察官的地点取决于案件的地域和事项管辖权。蒙古国没有针对当前展示的国家层级地点另设刑法制度，现有研究也未显示还存在额外的城市或行政区差异。应确定相关的苏木、跨苏木、区、艾马克或首都机关，并向其提交投诉、请求或异议。依赖具体期限、刑罚、羁押期限或犯罪分类前，应核对现行蒙古语整合立法及其修订。