莫桑比克的失业

在莫桑比克，失业涵盖没有期望的有薪工作期间，以及寻找收入、支持或重返工作岗位的过程。国家制度中没有已确认的普遍失业保险或与失去工作自动挂钩的标准现金津贴。INSS提供缴费型社会保障，但没有证据表明存在失业津贴。 MTGAS运营的公共就业中心提供行政登记和求职服务。个人可以登记为求职者（candidato a emprego），并通过当地中心寻找职位或就业安置。这与申领失业福利不是一回事。现有资料没有证实全国统一的材料清单、登记费或期限，也没有发现失业后普遍必须登记的义务。IFPELAC可通过技能培养、认证和就业安置提供衔接支持，但它不是单独的失业福利制度。 PASP是与INAS相关的临时、经经济状况审查的社会支持项目，面向至少有一名劳动年龄成员的贫困或弱势家庭，提供劳动密集型公共工程或直接支持。当地目标筛选、家庭核验和经济状况评估决定能否获得支持。仅仅失业并不构成资格。地区预算影响覆盖范围，有些省份可能没有正在开展的支持项目；支付金额和项目期限因周期和地区而异。2024年，PASP覆盖55,056个家庭和247,752名受益人；其中62.2%的家庭由女性户主领头。只有符合单独的家庭脆弱程度和劳动能力条件时，才可能适用PSSB。 莫桑比克采用多种失业概念，不能视为统计同一人口，直接进行比较。INE家庭调查的一种替代2022定义，将15岁及以上、无工作并可工作的人计为失业者；在某些情况下，也包括没有稳定工作的临时工、自营劳动者和无薪家庭劳动者。该口径得出的失业率为18.4%，男性为18.7%，女性为18.1%，城市为31.0%，农村为12.1%。国际劳工组织口径得出的比率为9.6%。2022年青年失业的模型比较值为7.5%。这些数字因定义和覆盖范围不同而不可互换。 行政记录统计的是登记失业（desemprego registado），并非整个劳动力市场。已查阅的MTGAS最新详细公报为2025年第三季度，记录登记失业者198,652人：男性144,823人，女性53,829人。其中，首次求职者96,194人，寻找新工作的人员102,458人。Nampula登记总数最高，为39,700人；其次是Tete的27,255人、Inhambane的20,422人和Cabo Delgado的19,402人。新增登记3,768人，比上一季度下降5%。由于登记覆盖有限，行政存量和流量并非全国调查失业率。MTGAS索引列有2026年公报，但未核实更新的详细数据。 失业若由终止劳动关系引起，则还涉及另一类问题。根据第13/2023号《劳动法》（Lei do Trabalho），该法自2024年2月21日起生效，因结构、技术或市场原因终止劳动关系，须至少提前30天书面通知劳动者、工会或劳动者代表以及劳动部。未通知可能产生索取代通知金的主张。第141条规定的补偿取决于行业最低工资倍数和服务年限。违法终止劳动关系可能导致复职或补偿；现有指引称对其提出异议的最长时限为六个月。应保存劳动合同、终止通知、工资单和补偿凭证；如对雇主行为有异议，应咨询劳动主管机关、工会或法律顾问。 由于超过80%的就业属非正式就业，农业约占就业的70%以上，公共就业安置、非正式工作和自营工作可能是重获收入的实际途径。它们在保障和收入稳定性方面不同于正式就业。正式受聘后，应核实INSS登记和缴费记录，不要想当然地认为已办理。