梵蒂冈城国(常缩写为SCV)与圣座在法律上相互独立。劳动规则对总督府、罗马教廷和直接管理实体的员工适用方式不同。总督府负责人员管理和执法;人事办公室负责人员档案、薪酬、社会保障和养老金缴费、法规核查、外部人员招聘及培训。梵蒂冈劳动规则采用正式编制人员(personale di ruolo)、试用人员(personale in prova)和合同人员(personale a contratto)等类别。该制度还使用十个职能等级及岗位职责目录(Mansionario),将职责与相应岗位和薪酬结构关联。订立劳动关系取决于能力、道德和宗教适格性及健康状况。通常招聘年龄为21至35岁;申请人一般须提供教育或职业资格证书,以及签发日期不超过三个月的无犯罪记录证明。试用期至少一年、最长两年;试用合格后可能获任正式编制(immissione in ruolo)。兼职工作须特别批准,薪酬按比例支付。固定期限合同最长可续签五年,但不产生获任正式编制的权利。可向30岁以下人员提供融入安排(inserimento),最长18个月且不得续签。实习(stage)最长一年,无薪并包括意外事故保险。志愿工作无薪,同样包括意外事故保险。正常工时每周36小时,分布在不超过六天内。可能适用弹性工作安排。工作满六小时后通常安排一小时休息。加班须有运营需要并经部门主任批准;是否支付加班费或以补休补偿,由特别规则决定。员工每周有一天休息,通常为星期日;也可在同一周内安排替代休息日。额外的宗教节日和梵蒂冈公共假日也会影响工作安排。月薪包括基本工资、指数津贴、每两年一次的加薪(最多20次)、适用时的加班费和特别津贴。12月向员工支付第十三个月工资。合同薪酬依据岗位所分配的职责确定;兼职薪酬根据工时比例支付。最终结算或离职补偿、养老金扣款和福利扣款可能影响离职时的付款金额。适用的官方核心规则没有规定一般最低工资;薪酬由岗位、合同和适用的人事规则决定。《安全与健康法》(Legge sicurezza e salute)保护员工、实习人员、志愿者及偶尔工作的人。劳动场所安全与健康服务处(Servizio per la Sicurezza e la Salute dei Lavoratori nei Luoghi di Lavoro,简称SSL)直接隶属总督府主席。雇主和实体必须提供信息、培训、协商、应急安排、急救和消防保护。每个机构或实体都须具备DVR,即工作场所风险评估文件。新设实体须在90天内获得批准;DVR通常至少每三年复审一次,且相关情况变更后30天内复审。2024年10月30日的一项法令规定,DVR由法定代表负责,SSL和职业医学部门负责编制。如存在危险,检查可能导致停业或关闭。安全相关费用不得通过折扣削减。该框架也涵盖无障碍和孕期保护。 医疗和社会保障由本地机构提供。FAS提供医疗服务,养老金基金(Fondo Pensioni)保障残疾、老年和遗属待遇。员工生病时通常须在第一小时内报告。病假超过两天时,须在第三天前后按规定提交医疗证明;适用的病假规则规定全额支付工资。病假等待状态最长可达12个月;五年内病假与期待期(aspettativa)合计上限为24个月。产假为六个月,除出勤和职能津贴外全额支付;孩子满一岁前,每日工作时间可减少两小时。特别假也涵盖家庭事项、婚姻、死亡及其他规定情形。 圣座与意大利2000年公约及其行政协议协调社会保障事务。梵蒂冈雇员通常留在圣座制度内。在梵蒂冈城受雇于非梵蒂冈雇主的人通常仍适用意大利制度,但某些意大利国民和参保群体的特殊派遣情形除外。在适用协调规则允许时,保险年限可合并,福利也可输出。总督府为国家认证相关年限。意大利劳动法不会自动适用于在梵蒂冈城从事的所有工作。人事委员会(Commissione per il Personale)发挥咨询作用,员工会就工作场所安全事项接受咨询。ULSA理事会可处理多方和集体劳动争议。经审查的官方核心规则未规定一般工会、集体协议或罢工制度,因此不得自动将意大利在这些事项上的假设移用于梵蒂冈就业。 ULSA负责个人、多方和集体劳动争议。自2016年以来,通常须先由ULSA主任主持初步调解。调解后,当事方可选择提交调解与仲裁委员会(Collegio di conciliazione e arbitrato),或向梵蒂冈法庭起诉。另有内部行政申诉,可在十天内请求作出决定的机关撤销或修改决定。如果30天内未获肯定答复,可向主席提出层级申诉。30天内明确驳回或90天后推定驳回,即可使案件进入ULSA程序。纪律决定适用特别程序,包括向上诉法院(Corte di Appello)上诉。纪律措施包括警告、申诫、减薪、停职、解雇(licenziamento)和依法免职(destituzione di diritto)。减薪至少为工资的五分之一,最长三个月。纪律程序通常须按适用规则在30天内开始或推进。员工违反安全职责可受纪律处分;实体违规可能导致行政或合同后果,并在适用时产生刑事后果。劳动关系可因书面辞职获批、失权(decadenza)、免职(dispensa)、解雇(licenziamento)或退休而终止。因服务原因,辞职获批可能延迟最多90天。连续五个工作日无正当理由缺勤,且要求返岗未果;或无法送达返岗要求时缺勤十天,均可能导致失权。待安排状态最长一年,之后劳动关系终止或转入退休。永久丧失工作能力或考核不合格,经咨询人事委员会后可能被免职。退休方面,普通年龄为平信徒65岁,神职人员、修会成员及2010年1月1日前任命的领导人员70岁;该日起任命者分别为67岁和72岁。部分2010年前任命者可能延长两年。退休通常自次月第一日起生效。已公布的法规文本通常可免费查阅。现有官方材料未列明法律咨询、程序费或其他代理费用的标准金额,具体费用须按个案核实。十天、30天和90天的申诉期限,安全文件的30天和90天期限,合同类别、雇用机构及员工保险身份,共同决定具体案件的实际程序。
梵蒂冈城的劳动法
梵蒂冈城的劳动法规范依赖就业,包括劳动合同、工时、薪酬、安全、社会保障、争议、纪律和终止劳动关系。梵蒂冈城有特殊法律制度,其中教会法是主要法源和解释标准。圣座与梵蒂冈城国在法律上有别,因此适用规则取决于雇用机构和员工身份。
提示
应把梵蒂冈城的就业视为取决于雇主的制度,不能默认适用意大利劳动制度。首先确认雇用机构、合同类别、任命日期和社会保障归属,因为这些因素决定适用规则、福利和申诉程序。涉及决定、纪律措施或就业问题时,应守住十天、30天和90天等较短期限。

