柬埔寨议会实行两院制。国民议会至少有120个席位,目前有125名议员。选民通过25个省级和首都多席位选区直接选举议员,采用封闭名单比例代表制。政党依有效票数按最高平均数公式分配席位。国民议会议员任期5年。候选人须年满25岁并为出生时即具有柬埔寨国籍的公民。2023年对选举法的修订规定,候选人须参加此前连续两届大选;有正当理由的情形除外。 参议院有62个席位,任期6年。58名参议员由乡分区议会议员选举,国民议会选出2名,国王任命2名。参议员候选人年龄基准为40岁。柬埔寨没有总统直选。政府在国民议会首次会议、信任程序以及对首相和内阁的宪法批准后组成。 地方选举包括通过政党名单比例代表制直接选举乡和分区议会。柬埔寨有1,652个乡和分区,2027年地方选举计划选出11,622名议员。首都、省、市、县和汗议会采用间接选举,由议员组成的选举人团投票,而非直接普选。因此,这些地方议会与乡和分区议会在选举人和程序上都不同。 选民通常须为柬埔寨公民、年满18岁、姓名列入官方选民名册并持有高棉身份证。NEC每年更新和登记选民名册。已公布的2027年乡和分区选举选民名册登记期为2026年10月7日至11月30日,投票日定于2027年6月6日。可在乡或分区办公室,或通过指定的村级选民登记小组办理登记或更正。选民可在voterlist.nec.gov.kh查询名册。年满18岁、迁居其他乡或分区、发现个人信息或投票站信息有误,或2016或2017年旧记录需要更新生物识别信息时,尤其应办理登记或更正。高棉身份证是主要身份证明。NEC已将2026年流程排除在外的证件包括身份证明证书,以及由内政部身份识别总局签发的个人身份数据确认书;这些证件将来能否使用仍在研究中。没有证据表明选民登记或选举收费,但补办证件或其他行政服务可能另收费。 NEC公布选民信息、选举日历、候选人名单、选票顺序和竞选规则。政党和候选人依适用选举法向NEC登记。政党代理人、国内外观察员及记者分别按其职务登记。2023年基线资料显示,国民议会选举登记了18个政党,烛光党未获登记。欧盟和COMFREL曾报告限制政治和公民空间的情况;这些报告涉及实际环境和准入风险,而非另一套正式选举制度。 在投票站,选民按官方名册分配投票地点。选民出示高棉身份证、确认列入名册、接受是否已投票的核验并接受手指检查。投票通常于7时开始。选民独自在投票亭内填写选票,再投入票箱,以保障投票保密。政党代理人和观察员可监督流程。NEC程序要求利益相关者和观察员登记;针对残障人士的协助安排于2026年仍在征询意见,应按最终规定核实。 投票站委员会公开计票并填写表格和会议记录。NEC随后汇总选票结果。临时结果可受到投诉和异议质疑,由NEC通过公开听证作出决定。根据《国民议会议员选举法》,可向宪法委员会上诉,NEC也可下令重新选举。投诉及任何所需重选处理完毕后,结果方为正式结果。国民议会选票保存6年;乡和分区选票保存3年;期满后,在相关各方参与下公开销毁。2023年国民议会选举中,柬埔寨人民党赢得120席,奉辛比克党赢得5席。
柬埔寨的选举
柬埔寨选举产生国民议会、参议院和地方议会代表。国家选举委员会(NEC)负责选民登记、投票、计票和选举投诉。年满18岁的柬埔寨公民,只有在姓名列入官方选民名册并出示高棉身份证时,才能投票。
提示
应将柬埔寨选举视为需要事先准备和核实的流程:选举日前确认选民名册记录、高棉身份证和投票地点。日期、候选人名单和竞选规则应以国家选举委员会通知为准;应区分直接选举的国家层级和乡、分区选举,以及间接选举的议会。如果要参选、担任观察员、为政党工作或质疑结果,应遵循各自的登记或投诉程序,不要依赖非正式信息。

