国家统计局（Instituto Nacional de Estadística，INE）通过持续住户调查（Encuesta Permanente de Hogares Continua，EPHC）统计 15 岁及以上人群的失业情况。如果一个人在前 7 天工作时间为零、有能力工作且积极寻找工作，就计为失业。已核实的 2026 年第一季度基准数据显示，失业人数为 177,961 人，占劳动力的 5.3%。男性失业率为 4.6%，女性为 6.2%；城市地区为 5.6%，农村地区为 4.4%。2026 年第二季度可获得的最新 EPHC 公报还报告了更广泛的劳动力未充分利用情况：失业与工时相关就业不足合计达到 9.1%，即 309,444 人。 巴拉圭目前没有已立法实施的普遍失业保险制度。2020 年和 2021 年曾提出失业保险（Seguro de Desempleo）方案；2024、2025 和 2026 年仍有后续立法提案在讨论中，但尚无已运行的制度确立缴费、资格、待遇期限、支付标准或申请登记。IPS 缴费不会产生一般失业补助。个人自愿缴纳 IPS 的安排覆盖退休事项，不通过该安排提供医疗保障。 根据第 213/93 号法律《劳动法》（Código del Trabajo），无正当理由被解雇的劳动者可能享有索赔权。法定解雇补偿通常按每个工龄年度或满六个月的零头折合 15 天工资计算，以此前六个月的平均工资为基数。此外还可能应付法定预告期工资。合同结束时，雇主应提供 constancia。关于缺少预告或无正当理由解雇的索赔期限为 60 天。具体金额取决于就业记录、合同结束情况和可提供的文件。 如果雇主缴费正常，在解雇或其他非自愿离职后，IPS 医疗服务最多可延续 60 天。自愿辞职会立即终止这项延续保障。离职后的医疗保障并非失业补助，也不能替代收入。非正规劳动者和自雇劳动者不会自动享有适用于受保障就业的解雇补偿和劳动法保护。 为重新就业，MTESS 通过就业副部长办公室（Viceministerio de Empleo）和就业总局（Dirección General de Empleo，DGE）运营公共就业服务（Servicio Público de Empleo）。EmpleaPY 提供免费个人资料和简历登记、职位信息和申请服务。DGE 可审核个人资料、进行心理测试和职业诊断、提供指导、协助就业安置，并通过线上和地方服务举办招聘会。登记并不会自动产生获得工作的权利。 EmpleaPY Joven 是面向 18 至 29 岁人群的范围较窄的再就业项目。申请人须登记 EmpleaPY、IPS 缴费月数介于零至十二个月之间，并参加 SNPP 或 SINAFOCAL 课程。受支持的正规就业期限为 8 至 12 个月，国家可根据第 3822/2025 号法令承担最多 18% 的 IPS 缴费。这是有针对性的就业措施，不是普遍失业补助。因此，在巴拉圭应对失业，取决于失业原因、正规就业身份、缴费记录、解雇文件、IPS 医疗保障资格和可用就业服务。
在巴拉圭失业
在巴拉圭，失业的统计口径是没有工作、有工作能力并积极求职。截至 2026 年 9 月，巴拉圭尚未实施已立法确立的普遍失业保险或持续性失业现金补助。因此，经济保障主要来自解雇补偿、有限的离职后 IPS 医疗保障和公共就业服务。
提示
不要把领取失业保险作为在巴拉圭的计划依据，因为截至 2026 年 9 月不存在已立法实施的普遍支付制度。如果你非自愿地失去正规工作，应优先处理解雇文件、可能的补偿、60 天索赔期限和临时 IPS 医疗保障。积极使用 EmpleaPY 和就业总局服务；将 EmpleaPY Joven 视为针对特定人群的再就业选择，而不是收入替代。