尼泊尔媒体行业包括《新闻委员会尼泊尔媒体年鉴》2082所列的8,040种印刷出版物、1,204家广播电台、249个电视频道和5,126家网络新闻媒体,数据对应2024/25财政年度。这些数字描述的是登记或列出的媒体,不一定代表仍在运营的媒体或实际覆盖范围。通信与信息技术部(MoCIT)、信息与广播部(DOIB)、新闻委员会尼泊尔(PCN)、尼泊尔电信管理局(NTA)和国家信息委员会(NIC)分别承担监管、专业规范和信息获取方面的职责。 家庭媒体接入仍不均衡。2021年全国人口与住房普查记录显示,37.8%的家庭在家中可上网;73.0%拥有智能手机,49.4%拥有电视,34.2%拥有收音机,15.0%拥有电脑或笔记本电脑。城市家庭的家庭互联网接入率为45.7%,农村为21.5%;各省从巴格马蒂省的55.2%到卡尔纳利省的20.3%不等。地形、供电、设备所有权、移动数据和订阅价格都会影响人们能否使用某项服务。因此,媒体已列入名录或平台可用,并不保证所有地区都能实际使用。 宪法保护通信自由并禁止事先审查,同时允许法律就主权、领土完整、社群关系、煽动叛乱、诽谤、藐视法庭、煽动犯罪、公共礼仪或道德,以及基于种姓或性别的歧视作出限制。第27条和《信息权法》2064为向公共机构申请信息提供依据。第28条和《隐私法》2075保护隐私;《版权法》2059保护创作和新闻作品。 新闻实践受新闻委员会尼泊尔的行为准则指导。准则要求来源可靠、事实有据、客观、平衡、纠错并给予回应机会;保护消息来源和隐私,禁止歧视,并要求谨慎处理受害者和儿童身份。广告不得伪装成新闻,篡改的图像、视频或音频不得冒充真实材料。媒体或新闻从业行为的投诉可在线提交给 PCN。可能的处理包括更正、回应、道歉、警告、撤销分类或支持、影响记者证或认证的措施,以及建议采取进一步行动。 广播另有许可规则。DOIB 依据《国家广播法》2049及《规则》2052、《无线电法》2014和《无线电通信许可规则》签发及续办调频、电视和下行许可。材料齐全时,一般调频申请约两周办理。许可费按发射功率从1,000卢比至20,000,000卢比不等;续费为许可费的10%,续期申请须在 Ashadh 月底前提交。逾期超过六个月可能导致许可自动取消。下行申请费为10,000卢比;频道费约为100,000至700,000卢比,取决于服务免费或付费以及是否播放广告。办理约需两个月,分销费为年总收入的2%。 尼泊尔公共服务广播由尼泊尔公共服务广播机构依据《公共服务广播法》2081提供。尼泊尔广播电台全天运行,设有七个省级台和36个调频转播站,以26种语言播报新闻、以25种语言制作节目。2081/82财政年度经济调查报告的覆盖率约为94%。尼泊尔电视台全天运营五个高清频道,并通过网站、应用程序、YouTube 和 Facebook 提供直播、回看和视频点播服务,部分免费、部分收费。 尼泊尔没有一家在全国占主导地位的本地流媒体平台。可选择的服务包括尼泊尔广播电台的网站和应用程序、尼泊尔电视台的直播、回看和视频点播、私营电视及 YouTube 频道、网络门户和国际流媒体服务。能否使用取决于互联网服务商、移动数据、设备、供电、订阅、平台许可和可能的地域限制,因此各服务费用不同。NTA 互联网服务商许可费300,000卢比、续费270,000卢比,是服务商成本,并非个人用户支付的价格。 社交媒体服务受《2023年社交网络使用管理指令》及 MoCIT 相关通知约束。平台可能须在 MoCIT 登记,设立尼泊尔联络点、常驻投诉受理人员和自律或合规负责人。平台预计须审核和过滤尼泊尔语及国家语言内容,并可能被要求配合处理非法或不当内容及网络犯罪事务。不合规可能导致停用或封锁。应分别核实具体平台的可用性和当前状态,不要假定所有服务均可使用。 《儿童法》2075规定儿童的最佳利益、保护和发展权利。儿童也享有隐私权;地方司法委员会可受理儿童权利侵害投诉。新闻材料不得披露涉及儿童的性相关或社会污名化案件中的身份信息,也应避免对儿童造成二次伤害。所查资料未能证实所有流媒体和社交媒体平台均适用统一的全国年龄分级或青少年保护标准。 人们可通过阅读、收听、观看、评论、投诉、申请公共信息以及在法律范围内从事公民新闻参与尼泊尔媒体体系。信息申请通常提交给相关信息官员。DOIB 服务章程规定,信息可当日提供,或依《信息权法》适用期限和法定费用办理。如被拒绝,申请人可向 NIC 投诉或上诉。公共服务广播机构也提供信息和投诉渠道;PCN 处理媒体和新闻行为投诉。 媒体专业人士的准入另有程序。材料齐全时,DOIB 可在同日归档网络媒体登记,材料包括公司登记、组织章程大纲和细则、域名信息、PAN 或 VAT 资料、PCN 名录信息、公民身份证明、董事会决议和照片。地方媒体代表记者证费用为400卢比,自由记者为600卢比,临时证为900卢比;列明的办理时间为当日。外国记者常规证费为1,500卢比,临时证为900卢比,非旅游签证推荐费为500卢比。研究依据列出的 DOIB 记者劳动争议处理时间约为30天。 媒体服务方、记者、平台和用户承担不同责任,包括真实、平衡报道、纠错、保护隐私和儿童、尊重版权,以及避免仇恨或煽动犯罪内容。实际媒体选择取决于目标是获取新闻、公共信息、娱乐、地方报道、参与还是专业出版,也取决于可用网络、设备、语言、价格和法律状态。
尼泊尔的媒体
尼泊尔的媒体体系多样但较为分散,涵盖印刷品、广播、电视、网络新闻、流媒体和社交媒体。媒体获取情况因省份、居住地、收入、网络连接、设备和供电情况而差异显著。媒体自由、信息获取、隐私、版权、儿童保护以及准确报道和更正等义务,受宪法、法律和专业规则约束。
提示
根据用途、地点、网络连接、设备、语言和预算选择媒体服务,不要只看登记数量或品牌。涉及敏感信息时,核实日期、来源和法律依据,并在可行时查阅多个可靠渠道。若要发布内容、广播、申请信息或投诉,应保留许可、来源、期限和答复的书面证据。

