在多哥,正式雇主可以是个人、公司、机构或公共机关。公共部门就业可能适用特别规则。雇主必须在公司或机构登记后30天内向劳动与社会法监察局申报,及时更新雇主登记簿并保存5年。 国家就业局(Agence nationale pour l’emploi,ANPE)是公共就业服务机构。雇主可以直接招聘,但求职者应事先向ANPE登记。雇用后须在8天内向ANPE报告,并至少每年两次提供员工人数。私人就业安置和临时用工服务须获批准,安置费用由雇主支付,不得向求职者收费。ANPE可登记职位、预选申请人、监督测试、向人力资源团队提供建议、提供培训并支持国际招聘。 无固定期限合同是通常的雇用形式。固定期限合同必须基于客观的临时理由;符合条件时,也可采用季节性、项目、任务、兼职、临时用工和包工(tâcheronnat)安排。学徒协议必须书面签订,最低起始年龄为15岁,最长可达4年。实习须有书面学习协议,不得替代永久岗位。禁止雇用未满15岁的儿童及让儿童从事危险劳动。 雇主必须无歧视地招聘和对待劳动者,禁止强迫劳动和剥削,对同等或同等价值的工作支付同等工资,并为残障人士提供可进入的工作环境。雇主须提供工资单,并在合同中注明适用的行业或跨行业集体协议。员工超过10人的工作场所必须制定内部规章;规章须以法语书写,提交劳动者代表,并送劳动监察机关审批。雇主不得以罚款作为纪律措施;纪律处分通常须在两个月期限内作出。 国家社会保障基金(Caisse nationale de sécurité sociale,CNSS)负责社会保障。雇主须在首次建立劳动关系后8天内登记雇主账户,并在雇用每名员工后8天内为其登记。缴费总额为工资的21.5%:雇主支付17.5%,员工承担4%。雇主部分包括家庭福利3%、职业风险2%和养老金12.5%。缴费包括相关奖金和福利,但不含费用报销和家庭福利,且计算基数不得低于SMIG。每月缴费须在次月15日前支付;逾期可能产生附加费并被强制追缴。 雇主必须为非职业疾病和事故安排保险。双方共同缴费,但雇主仍须对保险人承担责任。对于tâcheronnat,在建筑工地及类似工作场所,实际使用劳动者的企业(entreprise utilisatrice)对安全和工作条件承担主要责任。 每个雇主都必须评估风险,并落实职业安全与健康措施、预防、信息提供、培训、适当组织和充足资源。安全培训也覆盖固定期限和临时劳动者。工伤事故须在48个工作小时内报告劳动监察机关,并在3个工作日内报告CNSS。雇主须在需要时提供急救和交通安排。每家公司都须设立职业安全与健康服务,可自设或使用符合其风险和员工规模的跨企业服务。员工达到25人时,须成立职业安全与健康委员会(CSST);人数较少的工作场所须指定安全代表。劳动者可按适用程序提醒雇主并撤离危险环境,不得因此受处罚。 怀孕和生育也涉及雇主义务。产假为14周,因医疗原因可延长3周。依修订规则,CNSS支付全部生育津贴。怀孕、产假或哺乳期间禁止解雇,严重过失除外。子女未满15个月前,每天哺乳休息最多可达1小时。 劳动者代表是经选举产生的代表,任期2年,最多可连任2次;代表人数门槛及程序依3912号令确定。代表处理个人和集体申诉,并可提出影响生产率或组织方式的措施。裁员、造成岗位减少的重组或工作场所关闭之前,雇主通常须至少提前1个月征询代表意见。解雇劳动者代表须事先取得劳动监察机关批准;监察机关有30个日历日作出决定,逾期不回复视为批准。工会代表由具代表性的工会任命。CNP-Togo代表私营部门雇主参与社会对话;雇主可自由加入雇主组织,不得施压要求劳动者加入或不加入工会。 个人劳动争议首先提交劳动监察机关调解,通常应在15天内发出传唤。官方记录的和解协议须经必要的执行力声明后方可执行;调解失败时,由劳动法院审理,合议庭包括法官及雇主和劳动者陪审员。集体争议先经协商,随后48小时内形成报告,再由劳动监察机关调解;必要时可在15天内升级至劳动总局。代表性工会只有在协商后并提前10个工作日通知时才能号召罢工。雇主不得处罚合法罢工的参与者;封厂(lockout)仅在非法罢工后符合特定安全或运营情形时例外允许。 组织变革另有保障。临时技术性停工须征询劳动者代表并事先取得劳动监察机关批准;超过3个月时须取得部长批准。经济性解雇可由重组、技术变革或竞争力严重下降引起,但雇主必须考察减少工时或工作量、轮班、兼职、培训、调岗或临时技术性停工等替代方案。代表和劳动监察机关须收到规定的信息;提交文件后至少21天才能最终解雇。雇主须提供至少相当于一个月毛工资的支持措施,被解雇劳动者享有24个月优先再雇用权。
在多哥担任雇主
在多哥,雇主是指在其管理权限下雇用至少一名劳动者的自然人或法人,可以是公共或私人主体。雇主职责涵盖招聘、合同、工资、社会保障、工作场所安全、劳动者代表、争议及组织变革。由于2022年多哥成年就业中有91.2%属于非正规就业,正式规则的适用并不均衡。
提示
在多哥,只要你在管理权限下雇用他人,就应把这视为正式雇主义务,即使非正规就业很普遍。选择并记录正确的用工形式,按时登记雇主和劳动者,将雇主承担的17.5% CNSS缴费计入预算,并在问题发生前建立安全、代表和争议处理程序。

